【正文】 的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。六、幾點(diǎn)要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查點(diǎn)及工作流程在一定范圍公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問(wèn)題發(fā)生。②定期進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。②完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際，規(guī)范工作流程，修訂完善原有的規(guī)章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。成立風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)估組，評(píng)估結(jié)果分為：準(zhǔn)確、比較準(zhǔn)確、基本準(zhǔn)確、不準(zhǔn)確。對(duì)應(yīng)三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確責(zé)任人、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要保證查找的問(wèn)題和制訂的防范措施具有針對(duì)性。在局域網(wǎng)站設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專欄，搭建交流平臺(tái)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作扎實(shí)有效開展。負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施。五、方法步驟（一）準(zhǔn)備階段為使廣大黨員干部真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)提高加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三、主要內(nèi)容（一）圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)政府招商引資項(xiàng)目審批管理，確保市政府大事大項(xiàng)落到實(shí)處；（二）圍繞依法行政，加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督管理；（三）圍繞廉潔自律，防止利用職權(quán)搞不正之風(fēng)，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。國(guó)土局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理方案與國(guó)土局文明城區(qū)實(shí)施方案(共6篇)匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)國(guó)土局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部“關(guān)于在全系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作”的精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效預(yù)防腐敗，切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（四）圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，加強(qiáng)“三重一大”（即：重大決策、重大項(xiàng)目、重大人事任免和大額資金使用）制度管理；（五）圍繞科技控權(quán)，充分發(fā)揮電子政務(wù)預(yù)防腐敗的作用，積極探索利用科學(xué)技術(shù)手段約束公共權(quán)力的新方式新途徑。采取以下4點(diǎn)做法：召開動(dòng)員大會(huì)部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。制定工作方案。（二）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)階段主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、社會(huì)督六種方法（《查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)流程圖》見附表1），重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素；二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。２、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。要突出行政審批、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的崗位職責(zé)。被評(píng)估為基本準(zhǔn)確的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；被評(píng)估為不夠準(zhǔn)確的，由單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約談，限期整改，當(dāng)年不能評(píng)先、評(píng)優(yōu)，對(duì)態(tài)度不端正、且敷衍應(yīng)付的，當(dāng)年考核為不稱職。③充分發(fā)揮電子政務(wù)預(yù)防腐敗的作用，在局域網(wǎng)將每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開，互相監(jiān)督，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。③嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排等，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，情節(jié)輕微，廉政責(zé)任制民主測(cè)評(píng)滿意度較低的，及時(shí)給予必要的談話提醒或警示提醒。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是源頭預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查補(bǔ)堵漏、建立完善懲防體系相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。（一）加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)加強(qiáng)干部職工理論學(xué)習(xí)，使干部職工學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；Ｅμ岣呷罕妼?duì)我局行政效能和反腐倡廉工作的滿意度。（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)積極組織參與我市、區(qū)道德模范推薦評(píng)選和全國(guó)、全省道德模范評(píng)選以及中國(guó)好人、好人推薦評(píng)選工作，學(xué)習(xí)宣傳道德模范事跡，用道德模范身上凝聚的崇高道德力量感染、激發(fā)干部職工。建立學(xué)雷鋒志愿者隊(duì)伍，完善學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)工作體制，把志愿服務(wù)工作納入年度精神文明建設(shè)工作計(jì)劃，開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動(dòng)。建立聯(lián)絡(luò)員工作制度，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與村聯(lián)系開展文明創(chuàng)建共建工作，每周聯(lián)系包保轄區(qū)不少于兩次，及時(shí)了解掌握包保工作進(jìn)展和工作需求，有效幫助推進(jìn)具體工作。第二階段：組織實(shí)施階段（8月9日至9月30日）落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在政務(wù)環(huán)境建設(shè)、法治環(huán)境建設(shè)、道德建設(shè)等方面有明顯成效，在幫助社區(qū)推進(jìn)城市管理、提高市民素質(zhì)方面有顯著成績(jī)。四、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文明城區(qū)創(chuàng)建是當(dāng)前我區(qū)一項(xiàng)最主要最重要的工作，要積極參與到這一項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，立足本職，奉獻(xiàn)創(chuàng)建。（1）分工負(fù)責(zé)制。（3）責(zé)任追究制。同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織與在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地承包者簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確界定責(zé)任關(guān)系。基層所進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)具體工作人員予以適當(dāng)補(bǔ)助，并對(duì)工作成績(jī)突出人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的力度，簽訂責(zé)任書，定期進(jìn)行目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果作為干部考核內(nèi)容。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)效能、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化道德教育，解決突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工樹立社會(huì)主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，為推動(dòng)全區(qū)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供良好環(huán)境。以“講道德，守誠(chéng)信”為主題，以職工職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)為抓手，大力開展職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信宣傳教育，開展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)，在全系統(tǒng)樹立遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范的良好形象。（二）組織實(shí)施階段(7月初至9月底)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：開展自查活動(dòng)。要利用活動(dòng)開展有利契機(jī)，對(duì)查找出的問(wèn)題多措并舉，集中治理。要建立由干部群眾推舉出的有代表性和權(quán)威性的人組成的道德評(píng)議會(huì)，通過(guò)發(fā)放征求意見表（卡）、問(wèn)卷調(diào)查等形式，聽取本單位干部職工以及