縣長(zhǎng)在煤炭工作大會(huì)的發(fā)言(1)與縣長(zhǎng)在煤炭工作大會(huì)的發(fā)言匯編-wenkub
2024-11-22 06 本頁(yè)面
【正文】 家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊迫需要?？陀^上，我縣煤炭總體上仍然處于供不應(yīng)求狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立信心、細(xì)化目標(biāo)、明確責(zé)任，切實(shí)將年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化和落實(shí)，制定切實(shí)可行的保障措施。煤炭工業(yè)這篇文章不僅僅是煤炭生產(chǎn)和煤化工，還有很多為煤炭生產(chǎn)配套服務(wù)的煤機(jī)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品市場(chǎng)亟需開(kāi)發(fā)，目前全縣沒(méi)有一個(gè)煤礦機(jī)械制造廠或大型銷(xiāo)售企業(yè)，煤炭市場(chǎng)也沒(méi)有形成規(guī)模。目前我縣煤炭工業(yè)以原煤生產(chǎn)和焦煤加工為主，煤炭開(kāi)發(fā)利用總體上仍處于低水平和粗放型階段。生產(chǎn)礦井平均每礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力12萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)比全國(guó)平均每礦25萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力低。當(dāng)前，我縣煤炭工作還存在以下一些問(wèn)題：一是部分單位和個(gè)人對(duì)煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及如何發(fā)展缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把如何解決這個(gè)問(wèn)題提高到戰(zhàn)略的高度，還停留在就煤炭抓煤炭、就現(xiàn)狀抓現(xiàn)狀的被動(dòng)局面上。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立信心，努力做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱（一）充分肯定煤炭工作取得的成績(jī)?？h長(zhǎng)在煤炭工作大會(huì)的發(fā)言(1)與縣長(zhǎng)在煤炭工作大會(huì)的發(fā)言匯編第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)縣長(zhǎng)在煤炭工作大會(huì)的發(fā)言在全縣三級(jí)干部解放思想動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)不久，緊接著召開(kāi)這樣規(guī)模較大的煤炭工作會(huì)議，充分說(shuō)明了煤炭工作在我縣的地位和它的重要性以及縣委、縣人民政府對(duì)煤炭工作的高度重視。 年我縣煤炭工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下，在煤礦建設(shè)、資源勘查、安全管理、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)教育、保障供應(yīng)等方面作了許多艱苦細(xì)致的工作，煤炭管理工作全面推進(jìn)，煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。謀劃發(fā)展方面，缺乏對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸、加工等方面的統(tǒng)籌兼顧，煤炭精深加工缺乏具體項(xiàng)目支持。全縣已規(guī)劃的43個(gè)煤礦全部建成后總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力555萬(wàn)噸/年，平均每礦才13萬(wàn)噸/年左右，仍然大大低于目前全國(guó)的平均水平。就現(xiàn)有開(kāi)發(fā)利用來(lái)說(shuō)，原煤開(kāi)采平均礦井回采率在35%以下，低于全國(guó)煤礦平均礦井49%的回采率。全縣安監(jiān)、煤管系統(tǒng)采煤、地質(zhì)等煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員不足10人，地方煤礦現(xiàn)有煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員79人，平均每礦不足2人，大部分從業(yè)人員素質(zhì)低，培訓(xùn)教育滯后，難以滿(mǎn)足全縣22個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個(gè)煤礦生產(chǎn)與安全的發(fā)展需要。縣委、縣政府已研究相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好，確保完成全年工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)煤炭在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位并沒(méi)有因金融危機(jī)影響而削弱，反而在危機(jī)中更需要加強(qiáng)。面對(duì)金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了擴(kuò)大內(nèi)需等一系列的舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)原料，煤炭產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性地位的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三是抓煤礦建設(shè)是確保全縣煤礦安全生產(chǎn)、推進(jìn)安全發(fā)展的客觀需要。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和煤礦建設(shè)、安全主管部門(mén)，還是煤礦業(yè)主，都必須充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，切實(shí)把煤礦建設(shè)貫穿于煤礦安全中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭管理有關(guān)部門(mén)一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把推動(dòng)煤炭工業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要走“兼并、重組、托管”的模式，引進(jìn)有實(shí)力、有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)集團(tuán)整合小煤礦，引導(dǎo)小型煤礦企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)行聯(lián)合改造，千方百計(jì)提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中，把煤礦做大做強(qiáng)。另外，年內(nèi)要抓緊完成煤炭產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編訂并通過(guò)省發(fā)改委批準(zhǔn)，抓緊推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，通過(guò)各種渠道和途徑引進(jìn)煤化工項(xiàng)目，爭(zhēng)取近年上一兩個(gè)規(guī)模煤化工項(xiàng)目，在延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上取得突破，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱，逐步實(shí)現(xiàn)從煤炭資源大縣向煤炭生產(chǎn)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一定要把“三高、三好”作為煤礦建設(shè)的基本要求，不斷提高全縣煤礦基礎(chǔ)水平。要切實(shí)落實(shí)駐礦督查員職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管人員的作用，認(rèn)真履行政府監(jiān)管主體責(zé)任。 煤炭短期發(fā)展靠煤礦建設(shè)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠人才隊(duì)伍建設(shè)。同志們， 的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但我們存在的問(wèn)題和困難還很多，發(fā)展的層次也還在很低，離最終目標(biāo)尚有很大差距，煤炭工作任重道遠(yuǎn)。今年月份，％，％，％，％。二是煤礦建設(shè)進(jìn)度慢、煤礦規(guī)模小、管理水平低。很多礦在建設(shè)過(guò)程中裝備水平低、安全隱患大、環(huán)保觀念淡薄、管理人才欠缺，跟不上科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的需要。煤液化、氣化還沒(méi)有起步，煤層氣還沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用，煤矸石、粉煤灰、火電廠尾氣硫等廢棄物還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源化回收利用，資源轉(zhuǎn)化率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（三）樹(shù)立抓好今年煤炭工作的信心。二、化解危機(jī)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)抓好中小煤礦建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給我縣煤炭工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，煤炭需求回落，價(jià)格下滑，給煤礦建設(shè)和煤
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