【正文】 一定要對照《細(xì)則》，認(rèn)真檢點好、全面落實好。第四個“嚴(yán)”是嚴(yán)肅查處，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在以查促治、爭做表率上。比如，節(jié)儉意識不牢的問題。需多部門合力運作的事，各部門之間溝通協(xié)商少，政令不統(tǒng)一，形不成合力。我們經(jīng)常看到一些部門領(lǐng)導(dǎo)存在“公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化”的嚴(yán)重傾向，見權(quán)利當(dāng)仁不讓一一爭審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費權(quán)、罰款權(quán)，見責(zé)任義務(wù)“互相謙讓”一一相互推諉、敷衍了事。不干事、亂干事。比如，工作作風(fēng)不嚴(yán)的問題。特別是有的雖身為領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)一個部門或一個方面的工作，但工作思路不清、情況不明、措施不力、工作被動。比如，思想作風(fēng)不硬的問題。學(xué)習(xí)的問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，是一個知識、經(jīng)驗、智慧積累的過程，是一個思想政治態(tài)度問題，是一種政治責(zé)任。就我縣目前的機(jī)關(guān)作風(fēng)來講，雖然通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，貫徹實施《公務(wù)員法》、《行政許可法》，開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀教育，推進(jìn)行政審批制度改革，全縣機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成效?？傊?，不論是哪一方面的紀(jì)律，大家都要嚴(yán)格遵守，這是縣委對大家的負(fù)責(zé)，同志們也要自己對自己負(fù)責(zé)。從我們近年來所反映的一些問題來看，我們有些干部確實太膽大，什么錢都敢挪用，什么錢都敢據(jù)為己有，什么錢都敢肆意揮霍，特別是一些政策性的錢、老百姓的血汗錢都敢花。在這方面，大家要切實增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性，確保機(jī)關(guān)工作有一個良好的秩序和風(fēng)氣。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，確保政令暢通就是一條最重要的政治紀(jì)律。也是我們必須認(rèn)真對待的一個重要問題。只有我們?nèi)h機(jī)關(guān)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，真正解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題，才能在全縣以良好的作風(fēng)營造和諧的黨群干群關(guān)系，密切黨同人民的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民形成共建共享和諧XX的強(qiáng)大合力。我們?nèi)h上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣，消除一切不利于干事創(chuàng)業(yè)的不良風(fēng)氣，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，促進(jìn)各項工作的全面落實。只有構(gòu)建一個低門檻、低成本、高回報、高效率的行政服務(wù)環(huán)境，地方的發(fā)展優(yōu)勢才能被投資者認(rèn)可，才能受投資者青睞，才能更快地推動地方的發(fā)展。眾所周知的一個事實是，隨著交通的極大改善和國家政策的調(diào)整，地區(qū)間區(qū)位、政策等發(fā)展優(yōu)勢逐漸弱化。在縣鄉(xiāng)大的思路、目標(biāo)、重點都以法定的形式、以人民的意志確定下來之后，把握發(fā)展趨向，明確發(fā)展壓力，務(wù)須我們保持一種良好的精神狀態(tài)。三是XX的環(huán)境形象將會有一個大的轉(zhuǎn)變，走向世界的步伐進(jìn)一步加快。我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)經(jīng)過近些年特別是近幾年的發(fā)展，邁入了科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新時期。隨著“*”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)的實施，XX古城知名度和影響力的提升，XX旅游強(qiáng)勢品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，XX對外開放新局面的形成，文化在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中獨特作用的發(fā)揮，各種投資的增長，我分析未來幾年XX的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將會呈現(xiàn)這樣三個大的趨勢和走向。特別是當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會都圍繞我縣致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的大目標(biāo)，結(jié)合各自實際，在發(fā)展上理清了思路，明確了重點，制定了舉措，呈現(xiàn)出了你追我趕的良好態(tài)勢。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣上下要切實增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以好的作風(fēng)去擔(dān)負(fù)使命，推動和落實我們的工作。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭早已從“硬環(huán)境”之爭上升到“軟環(huán)境”之爭，各地招商引資已從過去的“拼區(qū)位、拼政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌捶?wù)、拼效率”。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動工作的強(qiáng)大動力，決定著落實的力度。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)全局，決定著和諧的程度。第二個“嚴(yán)”是嚴(yán)明紀(jì)律，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在見微知著、塑造干部隊伍的良好形象上。在這里，我想要嚴(yán)明這樣三方面的紀(jì)律。每位干部在這個問題上不能有任何回旋的余地，必須堅決維護(hù)縣委、政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。在這方面，省委作出了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)建設(shè)狠抓工作落實的決定》，市委、市政府出臺了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》，以及我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，這些都很明確，很具體，都是我們必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。三要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。記得中央審計署駐太原辦事處的同志前兩年審計完我們的一些單位和部門臨走的時候說過的一句話，說我們有些干部是“膽子太大、素質(zhì)太差”，當(dāng)然這是發(fā)生在極少數(shù)干部身上的事，但我們要深化認(rèn)識、嚴(yán)以律己，要從當(dāng)政主政的一開始就要嚴(yán)格遵守好財經(jīng)紀(jì)律，不該花的錢不花，能少花的錢就少花，能不花的錢就不要花。第三個“嚴(yán)”是嚴(yán)格整改，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問題上。但是，我們機(jī)關(guān)作風(fēng)中還存在許多不可忽視、亟待解決的問題。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實用主義，有的甚至根本不知道學(xué)習(xí)是咋回事，不看報，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內(nèi)的事情，他也不清楚。有的干部思想僵化，觀念陳舊，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣。所有這些思想作風(fēng)都與我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命不對稱、不相符，與XX實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的形勢要求格格不入。有的干部上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，干與工作無關(guān)的私事。我們當(dāng)前發(fā)展的任務(wù)很重，面臨的壓力很大，需要實施的工程項目很多，這種工作作風(fēng)純化了干事創(chuàng)業(yè)的銳度，軟化了工作落實的硬度，最終是遲滯了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度。一些行政執(zhí)法部門隨意亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，在執(zhí)法行政過程中搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”，“給了好處亂辦事”，個人撈取錢財，中飽私囊。當(dāng)碰到棘手問題時，推諉扯皮踢皮球，不能相互補(bǔ)臺。胡錦濤總書記在今年全國“兩會”上提出了要增強(qiáng)“三種意識”，其中一個就是要增強(qiáng)節(jié)儉意識，我們在這方面由于財政窮縣，執(zhí)行和遵守的還不錯，但是我們也發(fā)現(xiàn)近年來一些單位打著學(xué)習(xí)考察的旗號游山玩水，慷國家之慨。查處是作風(fēng)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)和手段，是作風(fēng)建設(shè)效果的重要保障和推動。在查處的方式上，我們要把經(jīng)常查與突擊查結(jié)合起來。在查處的內(nèi)容上，我們要把查日常工作紀(jì)律與查重點工作落實結(jié)合起來。這是好事，對我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)起著重要的促進(jìn)作用。就一些民生問題的解決，我們不僅要查是否有安排、有部署，還要查這些問題的落實情況、解決情況，還要深入群眾查反響、查是否滿意。全縣各部門、單位要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切合各自實際，制定活動方案，確定專人負(fù)責(zé)，抓好組織實施。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們把紀(jì)委、監(jiān)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、縣直工委、新聞辦、廣電中心、人事局等10余個單位都作為縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位，負(fù)責(zé)活動的部署、組織、宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促工作。我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，其最終目標(biāo)不是為了使作風(fēng)一時的好轉(zhuǎn)，而是要切實形成長期保持良好作風(fēng)的健全的長效機(jī)制。讓我們在XX經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新起點上，以一種新的精神、新的面貌、新的形象，專心謀事，勇于任事，踏實干事，為加快建設(shè)晉商文化旅游中心城市和“*”各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)而不懈努力。其一是胡錦濤總書記今年在中紀(jì)委七次全會上倡導(dǎo)提出了“八個方面”的良好風(fēng)氣，對我們抓好新形勢下的作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對性、思想性、警示性和指導(dǎo)性，全國各地以作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓為主題掀起一場正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的活動。其三是今天會議之后，緊接著啟動運行我縣政務(wù)大廳和行政效能監(jiān)察中心，以此為標(biāo)志邁出我縣推進(jìn)行政審批制度改革、實行電子政務(wù)的實質(zhì)性步伐，也開啟我們這次作風(fēng)建設(shè)年活動的大序幕。概括起來，就要是做到這樣“五個嚴(yán)”。一是XX的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會有一個大的轉(zhuǎn)型，走向富裕的步伐會進(jìn)一步加快。即將在縣“兩會”上提交討論和審議的各個工作報告特別是政府工作報告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會的精神要求，通過縣常委擴(kuò)大會等幾個層次的討論來看，普遍反映很好，很鼓舞人心。所以，這次在全縣開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動對于促進(jìn)未來五年縣域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有打頭陣、鼓干勁、促落實的重要意義，必須放在前所未有的高度來審視。今年3月十屆全國人大五次會議通過的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國各地招商引資的競爭更加向“軟環(huán)境”傾斜。推進(jìn)XX的又好又快發(fā)展，當(dāng)前和今后一個時期的關(guān)鍵就是真抓實干、狠抓落實，一步一個腳印地把我們繪制的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。人民群眾看社會是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。李永宏市長在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會上講到要解決四個方面的問題，第一個問題就是要解決紀(jì)律不嚴(yán)格問題。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。只有這樣，我們每年部署的大量工作，才能夠說一件、干一件，干一件、成一件。這些看起來都是小事，都是不大的事，是通過我們的努力可以立即改正和見效的事，而且對一人一事來講也許就是不起眼的事，但是如果對于我們整個機(jī)關(guān)、整體工作人員來講就是大事，就是影響大局和形象的事。這是我