縣節(jié)水型建設(shè)試點(diǎn)方案與縣落后產(chǎn)能提升計劃匯編-wenkub
2024-11-22 06 本頁面
【正文】 第 14 頁 共 14 頁縣節(jié)水型建設(shè)試點(diǎn)方案一、基本情況（一）自然環(huán)境縣位于滇中高原北部，地理位置在東經(jīng)176。30′之間，東與隔江相望，東南與縣毗鄰，西南與縣接壤，東北連接市，西北隔江與縣相鄰。多年平均降雨量840毫米。全縣經(jīng)濟(jì)收入主要為烤煙、糧食、林業(yè)、加工業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)。主要河流有河、河、河、河。建成引水渠道95條，實(shí)際供水能力3*萬立方米。節(jié)水是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用的前提和關(guān)鍵。加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會，是水利部門的一項(xiàng)基本任務(wù)。（三）原則試點(diǎn)工作遵循以下原則：統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置，以水定產(chǎn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。（四）依據(jù)試點(diǎn)工作的依據(jù)是：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《城市供水條例》、《省取水許可規(guī)定》、《省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》、《省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，及《開展節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》、《全國節(jié)水規(guī)劃綱要》、《中國城市節(jié)水20**年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件。（2）工業(yè)節(jié)水，重點(diǎn)行業(yè)是水泥廠，人造板廠，提高用水重復(fù)利用率到60%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量下降到50立方米。三、節(jié)水型社會建設(shè)的主要內(nèi)容依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合縣情，制定出適合我縣水資源管理的、行之有效的政策，編制節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣水行政主管部門牽頭組織實(shí)施。編制節(jié)水工程規(guī)劃，加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高用水效率。建立和完善取水許可制度和水資源有償使用制度為核心的，包括水資源論證、用水總量控制與定額管理、三同時四到位、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等在內(nèi)的水資源和節(jié)水管理制度體系，加強(qiáng)節(jié)水管理信息系統(tǒng)建設(shè)。從水資源費(fèi)、超計劃、超定額加價水費(fèi)和排污費(fèi)等收費(fèi)中，提取一定比例資金和地方財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，作為節(jié)水管理專項(xiàng)資金。制定節(jié)水指標(biāo)體系，建立監(jiān)測監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在全縣范圍內(nèi)利用廣播、電視、黑板報、標(biāo)語、循環(huán)宣傳網(wǎng)站，座談會，舉辦培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)行周期性宣傳，提高全民節(jié)水意識，政策認(rèn)識水平和法制觀念，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源、環(huán)境認(rèn)識。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)水管理工作，進(jìn)行工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，推行各種工業(yè)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具?？萍疾块T負(fù)責(zé)做好節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、器具的引進(jìn)、推廣和指導(dǎo)工作。根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，組織年度實(shí)施方案編制上報審批，并組織實(shí)施，時間：20*年3月前。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型城市化為引領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“整治非法、淘汰落后、規(guī)范提升”的總體思路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加快落后生產(chǎn)能力淘汰提升，努力為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的即列入淘汰類落后產(chǎn)能：1．涉及非法或違規(guī)產(chǎn)能具體包括：污染物超標(biāo)排放或雖達(dá)標(biāo)排放但周邊居民、村民反映強(qiáng)烈的；無證無照或證照不全的；不具備安全生產(chǎn)條件的；不照章納稅的；法律、法規(guī)明確規(guī)定的其他情形。2．材質(zhì)浪費(fèi)大、油污染重、勞動效率低下的軸承加工用C132C132C1318等六角車床，計劃三年淘汰2500臺，鼓勵采用數(shù)控多刀車床及自動下料機(jī)床替代。（四）我市需規(guī)范提升的“七類低效行業(yè)”是指根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，當(dāng)前能耗較高、產(chǎn)出較低、需要規(guī)范提升的低效行業(yè)，具體包括：非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色
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