危化品安全生產(chǎn)工作總結與?；钒踩芾硪?guī)范化、制度化匯編-wenkub
2024-11-22 05 本頁面
【正文】 的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾，凡安全工作不到位的車間、班組和個人，一律不得參加評先。加大了對安全目標、安全事故、三違現(xiàn)象的考核力度；加大了對違規(guī)違章的治理力度。推行人性化安全管理模式，施行每位職工都是安全第一責任人的管理新理念，把安全生產(chǎn)目標責任落實到班組、崗位，做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。組織特種作業(yè)人員取證和特種操作人員職業(yè)技能鑒定，加強法律法規(guī)、安全知識學習等一系列培訓工作。以班組安全活動記錄為目標，生產(chǎn)主管車間為主要監(jiān)督班組，廠部輔助車間完善和落實班組安全活動。通過對近兩年來?；飞a(chǎn)許可證發(fā)證情況的觀察與了解，筆者認為：現(xiàn)行的許可證審查發(fā)證體系存在著一些問題，有待不斷完善，以保持許可證發(fā)證工作的權威性、嚴肅性、有效性。如在各?；穼嵤┘殑t中規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法中，都有一項對“此項不適用”的解釋條款，如《液體無水氨產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》，在其“說明”的第6項中這樣表述：“本辦法中的‘此項不適用’一欄用以寫明對生產(chǎn)某種產(chǎn)品的企業(yè)審查時可刪減的條款”。一是未能充分考慮以管道輸送的產(chǎn)品的抽樣問題。這樣因為沒有明文的規(guī)定，實際情況是企業(yè)在審查中是處于弱勢地位，企業(yè)是不可能就檢驗費用與檢驗機構討價還價的，而是檢驗機構要求繳多少就得繳多少。部分審查員素質(zhì)不高，影響了審查的公正性與權威性。個別審查員仗著自己已是ISO9000的審核員，不認真學習領會許可證審查辦法的要點重點，在審查中不是有條不紊地系統(tǒng)審查，而是或憑經(jīng)驗辦事、或僵硬地對照條款要求企業(yè)提供證據(jù)，表現(xiàn)出條款不熟悉、行業(yè)不熟悉、產(chǎn)品不熟悉、解釋不到位的四“不”情形，從而錯誤地讓企業(yè)真實地感受到許可證審查也就是“外行看熱鬧”而已，既對企業(yè)起不到指導作用，更談不上造就法規(guī)的“鎮(zhèn)懾”效應了。在條例頒發(fā)后，如何一個不漏地將所有企業(yè)都管到位是個重要的問題。筆者以為，為保持許可證發(fā)證工作的權威性、嚴肅性、有效性，抓好審查細則及生產(chǎn)條件審查辦法、檢驗規(guī)則等審查規(guī)范的制訂，做好審查員持續(xù)的培訓，建立健全危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)絡，構筑?；飞a(chǎn)許可證發(fā)證體系中政府——審查員——企業(yè)三者之間的“訂法——執(zhí)法——反饋監(jiān)督”的穩(wěn)固三角架是一項重要的工作。尤其是作為審查準則的《產(chǎn)品實施細則》及《產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》，其內(nèi)容應充分考慮行業(yè)特點、產(chǎn)品的技術發(fā)展現(xiàn)狀，要表述清楚、重點明確，最好能對否決項目作出具體的規(guī)范說明。同時在制訂規(guī)范時能統(tǒng)籌考慮各產(chǎn)品的關聯(lián)性，系統(tǒng)地將關聯(lián)度緊密的產(chǎn)品同時納入發(fā)證目錄，同時組織審查規(guī)范的制訂并同時發(fā)布，組織聯(lián)合審查組同時對企業(yè)進行檢查，則可大大提高發(fā)證工作效率，也會得到企業(yè)的大力歡迎。為此建立一支高素質(zhì)的審查員隊伍就勢在必行了。這包括審查前、審查中、審查后的三個階段的持續(xù)培訓。而往往對一個企業(yè)產(chǎn)品的審查，僅派2~3名審查員在1天時間內(nèi)完成審查，這種情況下事前的審查培訓就尤為重要了，而簡單地寄希望于審查員自己“自學
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