【正文】 選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。對(duì)述職要實(shí)事求是有一是一，有二是二，不夸大成績(jī)，不縮小問(wèn)題，不回避矛盾，把接受評(píng)議的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終放在激勵(lì)干勁、促進(jìn)工作上來(lái)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，形成一套切實(shí)可行、高效透明的制度，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)“陽(yáng)光政府”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，對(duì)需要行政許可管理的事項(xiàng)，要嚴(yán)格依法進(jìn)行，加強(qiáng)制約和監(jiān)督；對(duì)不需要許可但需要政府管理的事項(xiàng)，要強(qiáng)化間接管理和事后監(jiān)督，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)的作用，全力打造“法治政府”建設(shè)陽(yáng)光政府。政府行政執(zhí)法部門(mén)要通過(guò)評(píng)議監(jiān)督，三要規(guī)范行政行為。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，埋頭苦干。要堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列政策措施，推動(dòng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的有效機(jī)制，務(wù)求所做的工作、開(kāi)展的活動(dòng)、作出的決策，都以不犧牲環(huán)境為代價(jià)，都以不違背可繼續(xù)發(fā)展為指針，全力推進(jìn)“有為政府”建設(shè)。建設(shè)有為政府。對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定要不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作科學(xué)有效，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，使政府工作始終向著人民代表大會(huì)及其常委會(huì)確定的目標(biāo)推進(jìn)，依照人民的意愿來(lái)開(kāi)展。人大常委會(huì)通過(guò)的決議、決定，三是嚴(yán)格依照縣人代會(huì)及其常委會(huì)通過(guò)的演講、決議、決定組織開(kāi)展政府工作。立足于辦實(shí)事、求實(shí)效，積極采取有效措施，努力提高料理質(zhì)量。政府及其部門(mén)一方面要積極爭(zhēng)取人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察，借人大常委會(huì)的視察推動(dòng)工作開(kāi)展；另一方面要精心準(zhǔn)備迎察事宜，積極配合人大常委會(huì)的視察活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。政府及其部門(mén)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的帶有全局性的重要決定、演講、會(huì)議紀(jì)要、規(guī)范性文件等，要及時(shí)報(bào)送人大常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)同志審閱，接受審查和監(jiān)督。政府的法定義務(wù)。政府及其部門(mén)要準(zhǔn)確定位，真心實(shí)意接受人大及其常委會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督，做好政府工作。述職評(píng)議是對(duì)政府執(zhí)法行為、民主作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和廉政情況的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)大家行政能力、行政水平的考核，政府各部門(mén)要高度重視，把民主評(píng)議作為推動(dòng)政府自身工作的外力，作為克服當(dāng)前面臨的各項(xiàng)困難的動(dòng)力，及早制定工作方案和措施，及早作出布置和安排，既迎接評(píng)議，又改進(jìn)工作，力求通過(guò)評(píng)議，增強(qiáng)政府部門(mén)及其工作人員自覺(jué)接受人民監(jiān)督的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和公仆意識(shí)，改進(jìn)工作，依法行政，不時(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。其次，民主評(píng)議有利于政府改進(jìn)工作。首先，民主評(píng)議有利于政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。剛才，家學(xué)主任作了重要講話，就進(jìn)一步提高代表述職評(píng)議的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做好各項(xiàng)工作提出了明確要求?？h人大述職評(píng)議專題大會(huì)發(fā)言與縣人才發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)縣人大述職評(píng)議專題大會(huì)發(fā)言縣人大常委會(huì)在過(guò)去述職評(píng)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)工作，全縣上下深入開(kāi)展堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之際。下面，受明蛟縣長(zhǎng)的委托，從縣政府工作角度，講三點(diǎn)意見(jiàn)。人大常委會(huì)和人大代表對(duì)政府各部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)參評(píng)對(duì)象的工作進(jìn)行實(shí)事求是地評(píng)價(jià)，既有利于肯定成果，客觀地提出問(wèn)題，又有利于有針對(duì)性地提出批評(píng)意見(jiàn)和改進(jìn)工作的建議。述職評(píng)議的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有關(guān)法律法規(guī)的過(guò)程，也是調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的過(guò)程。二、政府要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的評(píng)議和監(jiān)督人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定。其他機(jī)關(guān)和組織不能代替的本行政區(qū)域內(nèi)最高層次的監(jiān)督。政府及其部門(mén)在決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及涉及人民群眾利益的重要問(wèn)題時(shí)，事前要主動(dòng)與同級(jí)人大常委會(huì)協(xié)商通氣，征求意見(jiàn)，并依法提交人大及其常委會(huì)審議決定。要嚴(yán)肅認(rèn)真地列席人大常委會(huì)會(huì)議，便于及時(shí)聽(tīng)取對(duì)政府工作的意見(jiàn)和要求，便于理清思路，糾正失誤。對(duì)提出的意見(jiàn)、建議，要認(rèn)真整改，并舉一反三，不時(shí)改進(jìn)、加強(qiáng)和推動(dòng)政府工作。今后，每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)操持的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案，政府及其部門(mén)都要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓在手上，及時(shí)改進(jìn)工作，并演講料理結(jié)果。經(jīng)縣人代會(huì)通過(guò)的政府工作演講。三、依法全面推進(jìn)政府工作，要立足述職評(píng)議政府部門(mén)平時(shí)與群眾聯(lián)系最密切，實(shí)踐證明。堅(jiān)持以人為本，一要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。建設(shè)服務(wù)政府。要始終堅(jiān)持和自覺(jué)地接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究”要逐步建立健全社情民意反應(yīng)制度，建立與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性。全面了解、掌握群眾的愿望和要求，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。要結(jié)合省、市關(guān)于政府提速的要求，四要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，同志們政府工作要認(rèn)真貫徹縣委的決策安排。對(duì)人大常委會(huì)組織的代表評(píng)議中反映出的問(wèn)題和不足，各被評(píng)議對(duì)象要及時(shí)制定出整改措施，并分別向縣人大常委會(huì)和縣政府演講整改結(jié)果，力爭(zhēng)通過(guò)述職評(píng)議，評(píng)出政府部門(mén)的好作風(fēng)、好業(yè)績(jī)、好形象，推動(dòng)政府及其各部門(mén)的工作上臺(tái)階、上水平。實(shí)施剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的辦法，定期組織企事業(yè)單位到縣外、省外開(kāi)展人才招聘活動(dòng)，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才；成立人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，牢固樹(shù)立人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素和第一推動(dòng)力的理念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化黨管人才意識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才引得進(jìn)、留得住、用得上的良好局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。使用為本，創(chuàng)新機(jī)制。高端引領(lǐng)，整體開(kāi)發(fā)。人才資源總量持續(xù)較快增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。從年至年，年均新增高層次人才40人；到年，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到23%，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者普遍得到教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，職業(yè)培訓(xùn)能夠較好滿足勞動(dòng)者提高素質(zhì)的基本需要。――人才環(huán)境目標(biāo)。主要舉措：組織實(shí)施創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)計(jì)劃，大力引進(jìn)高科技人才，加快技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地等高層次人才載體建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)高新企業(yè)的日常管理與考核，把科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展列入高新企業(yè)平時(shí)考核的內(nèi)容。（二）大力開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才發(fā)展目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，大力開(kāi)發(fā)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專門(mén)人才。主要舉措：圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄。（三）全面抓好各支人才隊(duì)伍建設(shè)黨政人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)：以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善用人機(jī)制，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍和廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。建立黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范和干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)公務(wù)員品德、能力和業(yè)績(jī)考核。到年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到1900人；到年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到2400人。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)。到年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到6500人，其中企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到2500人；到年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到7900人，其中企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到4000人，科技型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)占職工總數(shù)的50%以上。結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人員知識(shí)更新需要，開(kāi)展以