【正文】 持公開(kāi)、公正、公示，制定完善了《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》等四個(gè)政策文件。綠色生態(tài)旅游、節(jié)慶活動(dòng)有聲有色，商貿(mào)流通、休閑餐飲等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。下大力抓了植樹(shù)造林、荒山開(kāi)發(fā)、采礦治理、漕河整治、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)工作，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。城市管理力度進(jìn)一步加大，城市形象明顯改善。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3643元。造紙、化工、建材、有色金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；紡織、服裝、生物化工、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展迅速，增添了經(jīng)濟(jì)的新活力。東城工業(yè)園區(qū)（項(xiàng)目集中區(qū)）深度開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)展加快。按照大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)的總要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)深入研討，集中大家的智慧，把城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為突破口和切入點(diǎn)，連續(xù)兩年開(kāi)展了“城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游資源，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新突破。狠抓基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)村“兩委”班子換屆，兩次輪訓(xùn)農(nóng)村干部2600多人次，先后組織110名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市以上黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常委會(huì)帶頭，突出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級(jí)干部、黨員隊(duì)伍三個(gè)層面，深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和“樹(shù)講求”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高思想理論水平和決策能力。九次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作縣第九次黨代表大會(huì)以來(lái)，常委會(huì)按照黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，科學(xué)決策，依法執(zhí)政，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)取得了新的成效。各審計(jì)組要克服困難，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。二、督導(dǎo)組為加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)審計(jì)工作的督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的質(zhì)量，經(jīng)研究決定，成立縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作督導(dǎo)組。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部學(xué)習(xí)和外部交流等多種形式，提高窗口人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，讓服務(wù)更加高效、優(yōu)質(zhì)、快捷。理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，做到有效銜接和反饋?？h領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決服務(wù)窗口審批職能前移中遇到的各種問(wèn)題，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的責(zé)任。：縣公安局、發(fā)改委、財(cái)政局、消防大隊(duì)、人防辦、人保局、民政局、教體局、文廣局、衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、房管局、規(guī)劃局、環(huán)保局、市政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、林業(yè)局、水利局、計(jì)生委、物價(jià)局、工信委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、氣象局、煙草公司、供電公司。行政審批制度“兩集中、兩到位”改革工作涉及到對(duì)傳統(tǒng)的審批方式、審批制度、思維習(xí)慣的改變。各窗口單位要單獨(dú)設(shè)立行政服務(wù)股，將所有的分散在各股室行政審批事項(xiàng)職能全部集中到行政服務(wù)股。縣委兩集中兩到位工作意見(jiàn)2篇與縣委九屆四次全會(huì)報(bào)告匯編第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè)縣委兩集中兩到位工作意見(jiàn)2篇為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，根據(jù)《省行政服務(wù)中心管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)市人民政府推行兩個(gè)集中工作實(shí)施方案的通知》和《縣行政服務(wù)中心管理暫行辦法》文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。行政服務(wù)股成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心，成為本單位實(shí)施行政審批的唯一窗口。我們一定要按照依法行政的原則、集中統(tǒng)一的原則、充分授權(quán)的原則和便民高效的原則,提高認(rèn)識(shí)、積極支持，加強(qiáng)溝通、全力配合，共同把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)抓出成效。按照本工作意見(jiàn)的總體要求，結(jié)合實(shí)際，在8月30日底前設(shè)立行政服務(wù)股,報(bào)縣委組織部、編辦和行政服務(wù)中心，并配齊工作人員(窗口負(fù)責(zé)人必須是行政服務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任)。四、保障措施。各單位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求不折不扣地完成行政審批制度“兩集中、兩到位”改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。行政服務(wù)股按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，進(jìn)一步提高審批效率，為建設(shè)“五個(gè)”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三、審計(jì)組根據(jù)《縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作方案》，共成立9個(gè)審計(jì)組，每組3人（1名組長(zhǎng)，2名成員），從、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所各抽調(diào)1名副所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各抽調(diào)1名業(yè)務(wù)人員任成員。審計(jì)結(jié)束后，要及時(shí)匯總，撰寫(xiě)各村的審計(jì)報(bào)告和全鄉(xiāng)的總結(jié)報(bào)告。兩年來(lái)，縣委常委會(huì)突出抓了以下工作。創(chuàng)辦了縣委理論學(xué)習(xí)內(nèi)刊《學(xué)習(xí)與參考》，建立了周六學(xué)習(xí)日制度。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中大力營(yíng)造了“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。20xx年，；財(cái)政收入突破2億元大關(guān)（），；兩年來(lái)。工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。金水集團(tuán)、金利包裝擴(kuò)建、技改，成倍提高了生產(chǎn)能力，提升了企業(yè)規(guī)模檔次。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍。城市（鎮(zhèn)）化取得重大進(jìn)展。交通建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針，環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。解決問(wèn)題，求深求實(shí)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。以?xún)艋?、綠化、硬化、沼氣化為突破口，與加快發(fā)展、促進(jìn)增收相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)幫扶、群眾為主、共駐共建，累計(jì)投入1500多萬(wàn)元，建成了一批標(biāo)準(zhǔn)較高的示范村。執(zhí)政為民，關(guān)注民生，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，制定了《關(guān)于大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》，全面實(shí)行了下崗人員培訓(xùn)，下大力解決縣屬企業(yè)職工下崗再就業(yè)問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們開(kāi)展工作，發(fā)揮作用，解決問(wèn)題。“一體四防”機(jī)制受到上級(jí)肯定，在全市推廣。高度重視安全生產(chǎn)工作，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理機(jī)制，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)了對(duì)未成年人的思想道德教育。以黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企業(yè)為主體，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，積極構(gòu)建“誠(chéng)信**”。常委會(huì)一班人相互支持，相互配合，形成了團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的良好局面。改革干部考核評(píng)價(jià)辦法，加大對(duì)大事實(shí)事的考核力度，試行年度目標(biāo)評(píng)議、考核大會(huì)述職制度，激發(fā)各級(jí)干部爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流的積極性和主動(dòng)性。連續(xù)兩年被評(píng)為省市基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。同志們，總結(jié)黨代會(huì)以來(lái)的工作，我們經(jīng)受住了抗擊非典的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的新形勢(shì)、新任務(wù)，在已有基礎(chǔ)上把各項(xiàng)工作繼續(xù)推向了前進(jìn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了顯著成績(jī)，全縣人民感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。全縣廣大干部群眾對(duì)縣委工作給予了很高評(píng)價(jià)，這既是對(duì)我們工作的肯定和支持，更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們必須認(rèn)真對(duì)待這些問(wèn)題，主動(dòng)解決這些問(wèn)題，以更加扎實(shí)的工作，更好地?fù)?dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命。兩年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，形勢(shì)發(fā)生了很大變化。構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)造平安**。必須把構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安**擺上重要位置，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的濃厚氛圍，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一、下大力抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中央決定在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，省委、市委相繼做出了安排部署，縣委根據(jù)省、市委要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體的實(shí)施方案，春節(jié)前，召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員部署。要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的每一個(gè)階段，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。中央要求在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中要始終抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針。要嚴(yán)格按照“五個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線(xiàn)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)）的原則要求，保證教育活動(dòng)沿著正確的方向深入扎實(shí)開(kāi)展。二、繼續(xù)