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副區(qū)長在交通安全座談會上講話與副區(qū)長在人口與計劃生育動員會發(fā)言匯編-wenkub

2024-11-22 04 本頁面
 

【正文】 持安全生產(chǎn)“三同時”、通過改進生產(chǎn)工藝技術(shù)、更新設施設備、規(guī)范作業(yè)條件等等來實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全水平的提升。只有扎扎實實抓好隱患排查治理,才能逐步掌握本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),才能確保社會的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。今年,民爆物品管理要切實加強常年涉爆單位的現(xiàn)場安全管理,確保儲運、銷售、使用各個環(huán)節(jié)的規(guī)范有序。三是要扎實開展多種形式的消防隊伍建設。做好農(nóng)村消防工作,對于順利推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、安全穩(wěn)定的目標具有重要作用。要突出抓好消防規(guī)劃的編制和實施工作。海事、港航等單位要密切關(guān)注沿江港口碼頭躉船系泊錨鏈設施的安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)和法人加強防范,防止意外事故發(fā)生。各鎮(zhèn)街(委)、各職能部門、有關(guān)單位要認真研究三峽175米蓄水后對長江干線和支流通航環(huán)境造成的影響,落實相應的工作措施,加強監(jiān)管。氣象部門要加強霧情的采集和預報工作,并及時向交通、海事等有關(guān)部門通報。二是要進一步強化隱患排查。(一)水上交通安全工作要務必做到“五個強化”我區(qū)地域廣,行業(yè)多,地形復雜,通航水域達306公里,長江水域127公里,涉及水上交通安全的隱患多,監(jiān)管難度大,各相關(guān)鎮(zhèn)街(委)、職能部門和相關(guān)單位一定要全面落實水上交通安全生產(chǎn)責任制,要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》、《市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》等法律法規(guī),進一步提高認識,把握方向,探索新的管理思路,不斷強化監(jiān)管力量,力爭不發(fā)生亡人事故,力保不發(fā)生三人以上的重特大水上交通事故。全區(qū)各級各有關(guān)部門,要有對抓好水上交通、消防和民爆物品安全工作長期性、艱巨性、復雜性充分的思想準備,要站在構(gòu)建和諧社會、服務全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、服務社會主義新農(nóng)村建設,服務人民群眾安全便捷出行的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),增強工作的緊迫感和責任感,把水上交通、消防和民爆物品安全工作作為一件大事抓緊抓好,抓出成效。在使用環(huán)節(jié)上,還存在部分爆破現(xiàn)場不按照規(guī)定作業(yè),安全防護措施落實不到位,違法實施爆破作業(yè)、不及時銷毀剩余爆炸物品和過期失效物品等情況。一些地方和單位消防安全責任落實不下去,嚴格不起來,部分鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村(居)民委員會管理職責不明確,社會聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的機制不健全。目前,全區(qū)航運企業(yè)發(fā)展不平衡、效益低下,水上交通安全基礎設施較為薄弱;個別鎮(zhèn)街(委)和部分航運企業(yè)的領導、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的重視程度不高,貫徹不力,執(zhí)行不嚴,安全管理責任沒有真正落實下去,存在上緊下松的現(xiàn)象;農(nóng)用船、漁船非法載客、載貨現(xiàn)象依然嚴重,“三無”船舶還未得到根本清除;一些船舶經(jīng)營者重效益、輕安全,有超載、冒霧航行等違章行為,容易誘發(fā)安全事故;有的單位學習流于形式,講在口頭沒有落實到人頭,安全意識不強,法制觀念淡薄,一旦發(fā)生事故,缺乏有效的應急措施。當前正值冬季,水枯槽窄、雨多霧多,給水上交通安全帶來安全隱患;受全球“金融風暴”影響,部分企業(yè)停產(chǎn),大量外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng),與往年春節(jié)相比,旅客流量、返鄉(xiāng)人數(shù)將會有比較大幅度的增長;隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各地基礎設施建設的推進速度加快,資源開采、爆破施工、?;穬\和使用等更加頻繁;人們消費理念不斷更新,三產(chǎn)市場不斷興旺;春節(jié)期間,煙花爆竹儲用、銷售、燃放比較集中,這些都給水上交通、消防和民爆物品安全工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。全年共發(fā)生火災115起(主要是電氣和用火不慎引起),直接經(jīng)濟損失58萬余元,全區(qū)火災形勢平穩(wěn),有效遏制了重特大火災事故尤其是特大火災事故的發(fā)生,沒有發(fā)生亡人火災事故,圓滿完成了各項目標任務。一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感年,全區(qū)水上交通、消防和民爆物品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,各鎮(zhèn)街(委)、相關(guān)職能部門和相關(guān)單位高度重視,認真落實各項措施,強化監(jiān)督管理,做了大量艱苦細致的工作,取得了明顯的成效。副區(qū)長在交通安全座談會上講話與副區(qū)長在人口與計劃生育動員會發(fā)言匯編第 25 頁 共 25 頁副區(qū)長在交通安全座談會上講話剛才,區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊有關(guān)負責同志作了很好的發(fā)言,這些我都表示贊同。水上交通安全方面:年,全區(qū)以落實水上安全責任為目標,以隱患整治為切入點,以規(guī)范化建設為載體,重基層、打基礎、強監(jiān)管,狠抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格加強監(jiān)督,水上交通安全責任進一步明晰,安全投入進一步加大,安全基礎進一步改善,安全監(jiān)管水平進一步提高,各項工作穩(wěn)步推進。民爆物品安全方面:年,區(qū)公安部門緊緊圍繞“打擊有力、收繳徹底、防控落實、管理到位、機制健全”的工作目標,緊緊抓住民爆物品銷售、購買、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié),堅持嚴打、嚴管、嚴防相結(jié)合,采取過硬措施和超常規(guī)手段,全面、扎實、細致地開展工作。同時,從前一階段行業(yè)主管部門開展的安全檢查督查情況來看,目前我區(qū)水上交通、消防和民爆物品安全工作還存在著一些不容忽視的問題。二是消防安全工作還存在不少突出問題。隨著全區(qū)工業(yè)化、城市化進程不斷加快,全區(qū)火災隱患不斷增多,尤其是一些公眾聚集場所火災隱患還比較嚴重。在儲存環(huán)節(jié)上有儲量控制不嚴,超量存放和對收發(fā)爆炸物品情況登記不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。二、點面結(jié)合,狠抓落實,確保全區(qū)安全形勢的總體平穩(wěn)安全工作與人民群眾根本利益緊密相連,同改革發(fā)展穩(wěn)定大局密切相關(guān)。工作中要做到“五個進一步強化”。各鎮(zhèn)街(委)、職能部門、有關(guān)單位要按照水上交通隱患排查治理的要求,深入推進水上交通安全隱患排查整治。海事機構(gòu)要及時通過VHF、GPS、水上信息聯(lián)播等多種有效渠道向航運企業(yè)和船舶傳遞天氣情報信息,以便船舶及早采取措施在安全地點??浚粚_不到安全航行條件的惡劣氣候,必須按規(guī)定進行禁航管制措施;對違反規(guī)定冒霧航行的船舶,必須依法從嚴處罰。海事機構(gòu)等單位要加強大橋及過河建筑物的通航凈空高度的監(jiān)管,確保過江管線、橋梁和船舶通航安全。(二)消防工作上要務必做到“三個扎實”當前和今后一個時期,各鎮(zhèn)街(委)和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想和行動,著力解決帶有根本性、全局性的重大消防安全問題,提高全社會抗御火災事故的能力,鞏固推動消防工作長遠發(fā)展的基石,促進消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各鎮(zhèn)街(委)要把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設發(fā)展的總體規(guī)劃,同步設計、同步論證、同步編制。各地要抓住機遇,用好政策,建立完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費保障機制,加大對農(nóng)村消防工作和基礎設施建設的投入力度。各地要加強資源整合,大力發(fā)展多種形式消防隊伍,構(gòu)建以公安消防部隊為主力,企業(yè)專職消防隊為補充,群眾性消防組織積極參與,全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系,力爭今年所有鎮(zhèn)街(委)建設一支政府主導的消防隊伍。工作中要抓好三大重點。因此,我們一定要嚴格按照市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全隱患排查治理的要求,認真開展民爆物品安全隱患的排查、治理和防范工作,切實做到發(fā)現(xiàn)問題要突出一個“早”字;落實責任要突出一個“包”字;查找安全隱患要突出一個“實”字;督促整改突出一個“硬”字;強化監(jiān)督管理突出一個“嚴”字。同時,要督促企業(yè)不斷補充完善安全事故應急救援預案,加強應急隊伍的培訓和應急預案的演練,提高事故防范和應急處理能力。我們要站在貫徹落實“以人為本、安全發(fā)展”的高度,從維護社會大局出發(fā),提高認識,依法辦事,嚴格執(zhí)法。具體而言要做好四項工作。有關(guān)部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其責,相互配合,確保工作落到實處。各職能部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。對無證、無照的銷售行為,安監(jiān)、工商部門要
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