切實強化環(huán)保任務(wù)通告與芻論人大代表言論免責(zé)權(quán)的立法完善匯編-wenkub
2024-11-22 04 本頁面
【正文】 區(qū)政府報告并提請解決；工商部門在辦理執(zhí)照時要執(zhí)行國家、省有關(guān)“環(huán)評”審批的先決條件；經(jīng)貿(mào)部門要落實好國家產(chǎn)業(yè)政策，牽頭打擊、取締“十五小”和“新五小”企業(yè)；銀監(jiān)、銀行機(jī)構(gòu)要貫徹落實綠色信貸措施；電力和公共管理部門要對拒不停止違法排污的企業(yè)實施斷電斷水等措施；司法和監(jiān)察部門要對環(huán)境違法案件和政府、部門及有關(guān)人員的違規(guī)違紀(jì)行為追究法律和紀(jì)律責(zé)任；各鎮(zhèn)（街道）要積極協(xié)助環(huán)保部門對需關(guān)停的企業(yè)及時關(guān)閉取締。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要以近幾年仙游血鉛案件、赤港園區(qū)被監(jiān)察部、環(huán)保部聯(lián)合掛牌督辦事件和壽寧縣大安鄉(xiāng)“”群體性事件中吸取教訓(xùn)，深刻領(lǐng)會黃省長批示精神，認(rèn)真反思、舉一反三，要認(rèn)真落實轄區(qū)環(huán)保責(zé)任，把影響群眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問題擺上鎮(zhèn)、街道和部門的議事日程，作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要工作來抓緊抓好，切實加強環(huán)境保護(hù)，維護(hù)好我區(qū)環(huán)境安全和群眾的環(huán)境權(quán)益。二、要重視環(huán)保能力建設(shè)法律法規(guī)賦予環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，由于環(huán)保工作面廣、部門多，加上我區(qū)環(huán)保歷史欠帳多、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后以及環(huán)保自身能力不足等原因，環(huán)保部門在履職過程中遇到很多自身難以解決的問題和困難，需要各部門的大力支持，特別要在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及環(huán)境信息、環(huán)境宣傳能力建設(shè)上給予人力和財力的傾斜，確保我區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，環(huán)保隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益加重的需要。芻論人大代表言論免責(zé)權(quán)的立法完善一、我國對人大代表言論免責(zé)權(quán)的規(guī)定我國對人大代表言論免責(zé)權(quán)的規(guī)定，始于1982年制定的憲法。此后，1975年憲法刪去了1954年憲法對全國人大代表身體保障權(quán)的規(guī)定，本已殘缺不全的人大代表保障權(quán)利變得蕩然無存。”全國人民代表大會組織法第43條規(guī)定：“全國人民代表大會代表、全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。在這種情形下，人大代表成了學(xué)習(xí)最高指示、傳達(dá)最高指示和中央文件的傳聲筒，人大代表職權(quán)萎縮，人大代表作用難以發(fā)揮。雖然人大代表由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，受選民或原選舉單位的監(jiān)督，選民或原選舉單位有權(quán)隨時依法罷免自己選出的代表，但這并不意味著人大代表維護(hù)和代表的僅僅是選出自己的選民或原選舉單位的利益。三、人大代表言論免責(zé)權(quán)制度的完善事實證明，現(xiàn)行法律制度中的人大代表言論免責(zé)規(guī)定能夠保障代表排除后顧之憂，暢所欲言，自由表達(dá)意見，充分反映人民的意愿。適用范圍的局限性，不利于充分、有效保護(hù)人大代表。例如，湖北省一名人大代表因在一次座談會上提出了取消不合理收費、改善投資環(huán)境的建議，其所在地的地稅局便以違反
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