【正文】 講得非常全面到位)。勤奮工作，食以安為先”希望大家忠于職守。促進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)要從本地實(shí)際出發(fā)。按照貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的要求，通過(guò)食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，變廣大人民群眾對(duì)食品安全的渴望為維護(hù)食品安全的自覺(jué)行動(dòng)。二要廣泛宣傳。重點(diǎn)是企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；各區(qū)縣要加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)一組織創(chuàng)建工作；對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)是第一責(zé)任人”食品安全責(zé)任體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善各項(xiàng)措施。各區(qū)縣要探索有效途徑和辦法，建立落實(shí)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，加大對(duì)農(nóng)村餐飲的指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全隱患，保障農(nóng)村群眾的飲食安全。農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全既是市食品安全工作的重點(diǎn)。各區(qū)縣要把加強(qiáng)城區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管作為示范工程建設(shè)的重要內(nèi)容，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)。監(jiān)管部門(mén)要加大幫扶力度，主動(dòng)指導(dǎo)，積極幫助業(yè)主改善經(jīng)營(yíng)條件，通過(guò)整改達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不愿整改的必須責(zé)令其停業(yè)整頓，限期整改；對(duì)整改后仍達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)的或拒不整改的單位，要堅(jiān)決以查處取締，從根本上提升餐飲服務(wù)食品安全整體水平。一是確保各項(xiàng)措施到位。全面推進(jìn)示范工程建設(shè)今年5月。餐飲服務(wù)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)食品安全示范群體，打造美食文化品牌，進(jìn)而拉動(dòng)餐飲服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)。二開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)活動(dòng)。一、充分認(rèn)識(shí)示范建設(shè)的重要性一開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)活動(dòng)。有利于提升餐飲業(yè)食品安全保障水平，推動(dòng)餐飲業(yè)健康發(fā)展。剛才向示范縣、示范街、示范單位授了牌。有利于進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)和自律意識(shí)，關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)之舉。三開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)活動(dòng)。但是餐飲業(yè)多、小、散、低現(xiàn)象較為突出；企業(yè)管理水平參差不齊，有些企業(yè)的責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)還比較淡薄，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生等等。完善工作措施，市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的通知》各區(qū)縣積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。把示范工程建設(shè)活動(dòng)與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。二是確保餐飲安全水平。嚴(yán)格整頓規(guī)范。從業(yè)人員食品安全知識(shí)缺乏，又是難點(diǎn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)三方責(zé)任。為創(chuàng)建工作提供配套經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)創(chuàng)建工作又好又快的開(kāi)展。由于餐飲服務(wù)企業(yè)的特殊性，企業(yè)法人必須成為食品安全的第一責(zé)任人。充分利用各種宣傳媒體。三要勇于探索實(shí)踐。樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)踐中不斷探索食品安全監(jiān)管工作的方式方法，豐富工作內(nèi)涵，提高監(jiān)管能力。示范工程建設(shè)不搞終身制，及時(shí)了解示范建設(shè)動(dòng)態(tài)。共同推動(dòng)全市餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，為全市人民創(chuàng)造出一個(gè)安全放心的飲食環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)又好又快發(fā)展做好新的更大的貢獻(xiàn)。棟泰副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省非煤礦山、尾礦庫(kù)工作會(huì)議精神，(結(jié)合實(shí)際，很具體)提出了我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)。幾位同志的講話(huà)(安排部署)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。體現(xiàn)了以下6個(gè)方面的特點(diǎn)：(一)黨委政府高度重視。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過(guò)程。XX年，全市共排查出一般隱患15736條，重大隱患68項(xiàng)，整改率100%。非煤礦山嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)力推行露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。按照市委、市政府的決定要求，市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門(mén)增加了人員編制，各級(jí)安委會(huì)辦公室增設(shè)了專(zhuān)職副主任?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，全市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。安全事故隱患還不同程度存在，“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任落實(shí)和隱患排查治理還有待加強(qiáng)。主觀(guān)方面還存在五個(gè)不到位：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。三是宣傳教育不到位。五是執(zhí)法查處不到位。面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)各單位必須充分認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全。必須正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使發(fā)展建立在安全有保障的基礎(chǔ)之上。省委八屆六次全會(huì)要求深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理整頓，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。地方各級(jí)黨委政府的高度重視，使安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要時(shí)時(shí)繃緊生產(chǎn)安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。首先是落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任。各縣(區(qū))政府及各監(jiān)管部門(mén)要加大督查力度，實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)不安全的問(wèn)題，要敢于較真、敢于叫勁、敢于叫板，做到不解決問(wèn)題、不消除隱患決不罷休，通過(guò)強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確?！耙粛忞p責(zé)”和“兩個(gè)主體”責(zé)任的貫徹落實(shí)取得實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件的精神實(shí)質(zhì)，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作。排查隱患是基礎(chǔ)，治理隱患是手段，安全生產(chǎn)是目標(biāo)。四是建立完善隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。行動(dòng)中要注意“四個(gè)結(jié)合”：一要與嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可制度結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)執(zhí)行并完善企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)安全誠(chéng)信缺失、非法違法和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，要繼續(xù)在媒體上公布。四要與加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái)。整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)。(一)切實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下的監(jiān)管工作在依法依規(guī)的前提下，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，跳出傳統(tǒng)工作思路，站在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、謀劃工作，不斷