【正文】 ，確保今年水稻種植面積保持在33萬畝左右。按照“種植基地化、養(yǎng)殖進(jìn)小區(qū)”的要求，調(diào)整品種，提升檔次，注重內(nèi)部挖潛，積極鼓勵外資、民資和工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使花木、水產(chǎn)、林果三大區(qū)域板塊經(jīng)濟進(jìn)一步壯大。根據(jù)所處的環(huán)境和面臨的形勢分析，的農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型階段，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為發(fā)展趨勢。”這“兩個趨向”的重要論斷，對于我們正確處理新階段的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，切實做好新階段的“三農(nóng)”工作，具有十分重要的意義。二、認(rèn)真貫徹“兩個趨向”的科學(xué)論斷，進(jìn)一步加快農(nóng)村各項工作的推進(jìn)步伐XX年，是“十五”計劃的最后一年，是我區(qū)先行“兩個率先”之年，也是謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)人員老化，處于青黃不接階段，再加上受管理體制調(diào)整的制約，部分鎮(zhèn)農(nóng)林、農(nóng)機、經(jīng)管、水利等機構(gòu)新進(jìn)人員專業(yè)不對口，一定程度上制約了先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的推廣。部分鎮(zhèn)村干部想干事，但苦于財力緊張而只好作罷。農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益低的問題尚未根本解決，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不夠高，叫得響農(nóng)業(yè)品牌還很少，農(nóng)業(yè)競爭力總體上不夠強。一是農(nóng)民收入持續(xù)增加難度較大。農(nóng)村“三清”工程進(jìn)展順利，運河改道拓浚工程按計劃實施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程全部到位，鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程進(jìn)程加快，鎮(zhèn)村道路、橋梁建設(shè)加快，農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量明顯提高。龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)民組織化程度提高。三是水稻機械化栽插取得突破性進(jìn)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革在鎮(zhèn)村和村成功試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全區(qū)范圍擴大試點。水稻單產(chǎn)獲歷史新高，畝產(chǎn)達(dá)606公斤。主要體現(xiàn)在“三個創(chuàng)歷史新高”、“三個突破性進(jìn)展”、“三個穩(wěn)步推進(jìn)”。三是承受了耕地保護的嚴(yán)峻考驗。主要體現(xiàn)在“三個嚴(yán)峻考驗”：一是遭受了禽流感疫情的嚴(yán)峻考驗。年初，國內(nèi)外高致病性禽流感疫情突發(fā)，雖然我區(qū)沒有出現(xiàn)疫情，但給我區(qū)家禽業(yè)造成了損失。國家強調(diào)基本農(nóng)田保護，出臺了“個不允許”的政策，給我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步加快增加了難度?！叭齻€創(chuàng)歷史新高”：一是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史新高。三是支農(nóng)力度創(chuàng)歷史新高。組建了以專業(yè)合作社為成員單位的果品協(xié)會，共新建農(nóng)村專業(yè)合作社8個，累計達(dá)43個。全年新增插秧機181臺，保有量達(dá)365臺，水稻輕型栽培面積占總面積的50%，可望按計劃在3年內(nèi)淘汰手插秧。二是農(nóng)村保障穩(wěn)步推進(jìn)。所有這些成績的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結(jié)果，是政策好、人努力、糧價高、天幫忙等多種有利因素共同作用的結(jié)果。去年農(nóng)民增收幅度較大的主要原因是由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和政策推動。三是鎮(zhèn)村財力的相對薄弱制約著農(nóng)村工作的進(jìn)一步推進(jìn)。四是維護農(nóng)村穩(wěn)定的壓力日益增加。只有把問題看得深一些，把困難估計得足一些，把對策想得周全一些，才能始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。做好XX年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于全面完成“十五”計劃任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)方針，以先行“兩個率先”為總體目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及中央、省、市工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，深刻領(lǐng)會“兩個趨向”的重要論斷，堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大農(nóng)村投入力度，加大“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要按照《區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅持“有所為、有所不為”的原則，實施非均衡發(fā)展策略，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，構(gòu)筑現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合。在畜禽養(yǎng)殖上，注重探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，把一批影響環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖集中起來，實行小區(qū)式管理。進(jìn)一步抓好水稻豐產(chǎn)工程，其中國家糧食豐產(chǎn)科技工程，努力實現(xiàn)攻關(guān)區(qū)每畝750800公斤，核心區(qū)750公斤左右，輻射區(qū)650700公斤的目標(biāo)，國家優(yōu)質(zhì)糧工程項目3000畝核心區(qū)培育良種實現(xiàn)18萬公斤。通過一、三產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，把農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源變?yōu)橹赂晦r(nóng)民的財源。區(qū)農(nóng)林部門要組織有關(guān)人員就農(nóng)家樂項目外出考察取經(jīng)，加快實施規(guī)劃內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)項目。整合全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源，積極探索農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化流通銷售龍頭企業(yè)建設(shè)，組成“集團軍”，統(tǒng)一對外推介銷售。五要推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。同時，要跨鎮(zhèn)域聯(lián)手打造水蜜桃、葡萄和茶葉的優(yōu)勢品牌，力爭形成12個有較高知名度的大品牌。從制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)、擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場安全準(zhǔn)入、加快農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市步伐等方面入手，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品立足市場、擴大市場、取勝市場。一要全面突破農(nóng)村集體股份制改革。二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地使用制度改革。三要