【正文】 元，同比增長，完成年計劃的；財政總收入預計完成億元，原創(chuàng)：同比增長，完成年計劃的；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到元，同比增長；農(nóng)民人均純收入預計達元，同比增長。八是政府職能轉變不到位，思想觀念和行政運行方式還不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展，與建設新型核心城區(qū)的要求有較大差距。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進一步改善。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟結構比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。加強行政便民中心建設，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費項目全部進入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權利的犯罪。九、圍繞建設服務型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。（二）民主法制建設取得新進展。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關停并轉“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。積極推進教育人事制度改革，調整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設。　　七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。對市政擬建工程進行了前期調查摸底工作。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。認真做好域外勞務輸出工作，完成域外勞務輸出xxxx，占年計劃的12xxxx。實際利用外資2xxxx美元。全年共落實招商引資項目16xxxx，引進各類資金2589xxxx元，占年計劃的15xxxx。加大非稅收入管理力度，預計全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計劃的12xxxx。實行嚴格的政府采購制度，預計全年完成采購資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。堅持依法治稅，依率計征，嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應收盡收，足額入庫。（一）稅收征管力度進一步加大。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設，引導更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。積極推廣優(yōu)質小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質小麥播種面積達到xxxx畝。三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值2340xxxx元，同比增長1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。（一）狠抓項目建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構筑門類齊全的外圍商貿網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿框架正在逐步形成。 　　 　　　 （一）商貿業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。區(qū)人民政府2018年度工作總結與區(qū)人民政府去年上半年工作總結(多篇范文)匯編第 43 頁 共 43 頁區(qū)人民政府2018年度工作總結一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿中心建設步伐進一步加快XX 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿中心 。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿一條街建設步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。（二）商貿業(yè)品位逐步升級。實施項目帶動，銀基商貿城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。集中精力抓好重點項目建設。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。（三）加快技術創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。XX年，預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元， %；農(nóng)民人均純收入預計達到307xxxx。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務，技術指導、市場引導等服務，切實提高效益、增加收入。通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設中，超額完成了市定任務。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，人均減負4xxxx，畝均減負3xxxx。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。（二）財政資金使用效益進一步提高。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。其中，商業(yè)項目11xxxx，；工業(yè)項目3xxxx，；農(nóng)業(yè)項目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項目1xxxx。（二）出口貿易穩(wěn)步發(fā)展。（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術交流與合作。（一）加快城市建設和改造步伐。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術評審；高莊鄉(xiāng)商貿大街建設正在抓緊施工。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術新成果2項。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作，明年初即可開工建設。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙2xxxx，同“****功”等邪教組織的斗爭卓有成效。積極開展各項專項整治活動，嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標準，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。全年累計受理各類審批服務事項xxxx余件，承諾時間內的辦結率達到10xxxx，抽樣群眾滿意率達9xxxx。二是集體工業(yè)經(jīng)濟虧損嚴重，包袱沉重，企業(yè)改制進展緩慢。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務”的現(xiàn)象依然存在。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢，各項任務指標全部實現(xiàn)預期目標。（三）工業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。（四）基礎設施不斷改善。（二）行業(yè)發(fā)展不平衡，主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱，在全區(qū)工業(yè)比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達，其它行業(yè)僅占。三、下半年工作打算（一）引進培植骨干項目。二是加快升級改造步伐。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積萬畝，糧食總產(chǎn)萬噸的任務；二是積極組織引導農(nóng)民播種適銷對路的蔬菜等經(jīng)濟作物，確保全年蔬菜基地新增萬畝，達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新增萬畝，達到萬畝，畜產(chǎn)基地新增萬頭（只），達到萬頭（只）；三是全力完成萬畝優(yōu)質小麥建設及萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業(yè)建設，確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個村起步，新上個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。建立市場信息網(wǎng)絡，強化市場輻射功能。⒉創(chuàng)新管理機制。一、某年經(jīng)濟基本情況（一）經(jīng)濟持續(xù)快速增長。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村始終堅持“一調兩增”方針，以增加土地收益和農(nóng)民收入為目標，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結構調整，全區(qū)夏糧總產(chǎn)預計完成萬噸，同比增長，蔬菜新增萬畝，播種面積達到萬畝，林果基地新增萬畝，達到萬畝，花木基地新育苗畝，達到萬畝，畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農(nóng)民中介組織新增個，達到個，經(jīng)紀人隊伍新增人。今年全區(qū)確定的個調產(chǎn)項目，已完成個：（）堯鋼軋鋼年產(chǎn)萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn)；（）建華冶煉廠噸轉爐煉鋼項目已于月投產(chǎn)；（）城西冶煉廠年產(chǎn)萬噸高硅磚項目已于月投產(chǎn)；（）十大冶煉項目已完成個；（）回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于月投產(chǎn)；（）同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于月投產(chǎn)；（）寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于月投產(chǎn)。二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題（一）受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響，工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低，前快后緩的發(fā)展態(tài)勢，前景不容樂觀。全區(qū)電力負荷日常需求萬千瓦，僅城市居民生活用電就需萬千瓦，而實際分配我區(qū)用電符合指標為萬千瓦，缺口高達倍以上。年內要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設招商委員會。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁橹攸c，制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施，努力扭轉產(chǎn)業(yè)失衡的局面。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設，搞好北仙洞溝的前期開發(fā)，辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。為確保全年目標的順利實現(xiàn)，我們將采取以下措施：⒈加強領導。⒊嚴格考核獎懲。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設，搞好北仙洞溝的前期開發(fā)，辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。為確保全年目標的順利實現(xiàn)，我們將采取以下措施：⒈加強領導。⒊嚴格考核獎懲。一、工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁上半年，％；實現(xiàn)稅金3999萬元，%。我區(qū)市重點監(jiān)控企業(yè)8家，這些企業(yè)經(jīng)營情況良好，增加值增速都在30%以上。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設突飛猛進。每雙周組織區(qū)四個班子領導對集聚區(qū)內在建項目進行督促，對項目建設情況實行“日督查，日通報”制度，加快了項目建設速度。為滿足集聚區(qū)發(fā)展需要，就近建設了學校、醫(yī)院、高檔社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所等公共設施，加快了產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合。大力調整種植業(yè)結構，全區(qū)食用菌、瓜菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。農(nóng)村道路建設步伐加快。目前，正有序推進。目前，已落地億元以上項目17個，現(xiàn)已全面開工建設。今年以來，已為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招工7000余人，基本滿足了企業(yè)用工需求。四是城市保潔工程得到強化。六是城市建設秩序進一步規(guī)范。上半年全區(qū)財政一般預算收入完成1．73億元，完成年預算的93％，較同期增長65％，收入數(shù)量、質量有大幅度提高；全區(qū)一般預算支出累計完成10．4億元，較同期增長19．6％，保證了工資等各項法定支出。嘗試市場化方式，引導社會投資解決基礎設施建設資金問題，上半年采取bt合作等方式融資近億元，用于區(qū)集聚區(qū)等基礎設施建設，緩解了財政壓力。鞏固12萬有線電視用戶發(fā)展成果，新發(fā)展城鄉(xiāng)有線電視用戶4410余戶；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全部交付使用，認真開展文化廣場和農(nóng)村電影放映活動，城鄉(xiāng)文化生活日益豐富；衛(wèi)生工作得到加強。完善五保供養(yǎng)制度，提高城鄉(xiāng)低保補助標準，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人群力度；“保障性安居住房項目開始施工；嚴格落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，環(huán)境保護工作得到加強。堅持打防結合，完善技防基礎設施建設，社會治安滿意率和公眾安全感進一步提高。據(jù)初步統(tǒng)計：16月，比去