【正文】 利于黨委、政府的決策和部署得到全面貫徹落實，有利于凝聚各族群眾的力量為實現(xiàn)共同理想而努力奮斗。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。旗委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對旗人大及其常委會、旗政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。一是緊緊抓住我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題，旗人大及時行使重大事項決定權(quán)，推進了決策民主化和科學(xué)化；旗政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進言獻策，為促進決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、*屆五中全會和自治區(qū)、烏蘭察布市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合我旗實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我旗人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我旗“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我旗人大政協(xié)工作的新局面。旗委對這次會議非常重視。二是圍繞全旗人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，旗人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；旗政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。在此，我代表旗委，向全旗各級人大、政協(xié)組織，向全旗各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志，向所有關(guān)心和支持我旗人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！剛才，人大吳主任、政協(xié)趙主席所講的意見，我完全同意，希望同志們在會后認真加以貫徹落實。我們要從前旗的實際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認真學(xué)習(xí)理解，進一步提高思想認識。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。實施依法治國和推進科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是推進我旗改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求。同時，人大以社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育等方面負有重要職責(zé)，發(fā)揮著其它國家機關(guān)不可替代的重要作用，充分發(fā)揮人大職能作用，對于推進依法治旗至關(guān)重要。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的*和*屆四中、五中全會提出的重大任務(wù)。人民政協(xié)匯集了各階層、各方面的代表人士，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、團結(jié)群眾等方面有著獨特優(yōu)勢。做好“十一五”和今年的各項工作，人大、政協(xié)承擔(dān)著十分重大的責(zé)任。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。今后，要多給人大政協(xié)機關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞旗委的工作部署，切實把全旗各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全旗的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。按照*屆四中全會“構(gòu)建和諧社會”的要求，今年旗委（擴大）會議提出了創(chuàng)建平安察右前旗的目標(biāo)。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要加強政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。第一，進一步發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中都要明確一名同志聯(lián)系人大、政協(xié)工作。第二，支持和保證人大及其常委會依法履行職能。旗人大及其常委會要根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，根據(jù)形勢的發(fā)展，結(jié)合各自實際，認真研究、積極探索行使重大事項決定權(quán)的內(nèi)容和方式方法，建立健全相應(yīng)的制度。全旗各級黨組織要支持和保證人大及其常委會的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要把人大的監(jiān)督作為督查和促進全局工作的一個重要方面，支持人大創(chuàng)造監(jiān)督的新機制和新路子，為人大依法充分行使監(jiān)督權(quán)提供必要的條件。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條基本原則。人大及其常委會要總結(jié)完善人大任命干部的任前法律知識考試、供職發(fā)言和相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計制度，繼續(xù)開展執(zhí)法評議和述職評議，并把結(jié)