【正文】 2．要促進(jìn)農(nóng)民增收。科技創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效手段。品牌是效益，是無(wú)形資產(chǎn)。這個(gè)大產(chǎn)業(yè)，靠的就是遍及荷蘭各地的花卉協(xié)會(huì)。要依托龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬市場(chǎng)空間，大力推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)。二是要抓龍頭帶動(dòng)。面對(duì)長(zhǎng)沙市600多萬(wàn)人口的消費(fèi)市場(chǎng)，我們的農(nóng)業(yè)大有文章可做。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在加深；農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下行，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力增大；大量返鄉(xiāng)民工待業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更為繁重。應(yīng)該說(shuō)，我縣“三農(nóng)”工作取得的成績(jī)是有目共睹的。我們深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力明顯增強(qiáng)。有效化解義務(wù)教育負(fù)債，著力改善辦學(xué)條件，農(nóng)村孩子也同城市孩子一樣，獲得了應(yīng)有的教育機(jī)會(huì)和較優(yōu)的教育資源。近年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，新增財(cái)力主要用于改善民生，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。率先全市全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)民增收保障機(jī)制進(jìn)一步完善。我們可以自豪地說(shuō)，再經(jīng)過(guò)幾年的努力，有望達(dá)到相當(dāng)高的水平。公路四通八達(dá)，村村通水泥路的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村是全縣上下面臨的一個(gè)重大課題。會(huì)議內(nèi)容很豐富，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。我們不斷探索，在發(fā)展目標(biāo)上，提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)；在發(fā)展布局上，明確了發(fā)展重點(diǎn)在大眾垸，力爭(zhēng)打造成全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)向城市生活配套區(qū)的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展措施上，打破原有的思維模式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以商促農(nóng)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，走出了一條有望城特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。投入巨資興修水利，湘江一線大堤不斷加固，多年來(lái)困擾望城的水患得到了有效治理。3．農(nóng)民收入持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)民人均可支配收入已由 年的3335元增加到年的7757元。全面提高低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“貧有所濟(jì)”。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，投入大量資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生陣地建設(shè)，群眾就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)了大病不出縣，小病不出鎮(zhèn)，常見(jiàn)病不出村。加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)部改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題全部解決，基層農(nóng)技隊(duì)伍穩(wěn)定。這些成績(jī)，來(lái)之不易，既是農(nóng)口戰(zhàn)線全體同志不懈努力的結(jié)果，更是基層干部和農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，抓住主要矛盾，采取果斷措施，千方百計(jì)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是要抓招商引資。“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”壽光市，通過(guò)380家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了80%以上的農(nóng)民以“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中的位次5年提升了55位。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。這也使荷蘭成為世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功運(yùn)作的典范。要致力經(jīng)營(yíng)品牌，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，培育專業(yè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，努力形成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要發(fā)揮毗鄰河西大學(xué)城的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，著力提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。要千方百計(jì)拓寬增收渠道，確保農(nóng)民持續(xù)增收。要把以“四補(bǔ)貼”為主的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮最大效益，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。三是要以項(xiàng)目建設(shè)促增收。這些項(xiàng)目望城能拿來(lái)多少，取決于我們抓項(xiàng)目的決心和力度。四是要以創(chuàng)業(yè)富民促增收。要緊緊抓住當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，圍繞土地管理、產(chǎn)權(quán)制度、金融服務(wù)、民主管理等事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽實(shí)踐，改革創(chuàng)新，逐步建立起符合農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制。要嚴(yán)格節(jié)約用地，堅(jiān)決遏止隨意浪費(fèi)土地和亂批亂占亂建等行為，最大限度保護(hù)好有限的土地資源。三是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。三、要不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體水平農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)村安則大局安?？h直有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，想基層所想，幫基層所需。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置形式、改進(jìn)活動(dòng)方式、強(qiáng)化服務(wù)功能，努力形成寬領(lǐng)域、廣覆蓋的基層黨建工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以新的思路和方法來(lái)解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。要重視對(duì)基層干部的管理，引導(dǎo)他們摒棄一些錯(cuò)誤的思想觀念、管理方式和行為方式，做到一身正氣，無(wú)私奉獻(xiàn)，真正成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的帶頭人。讓我們深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，改革創(chuàng)新，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，為“全力打造新城區(qū)、實(shí)現(xiàn)三年大變樣”作出新的更大貢獻(xiàn)！農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署會(huì)上市長(zhǎng)講話全面落實(shí)市委四屆十次全會(huì)和市“兩會(huì)”決策部署，這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的三中、四中全會(huì)和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求，以新農(nóng)村建設(shè)“八個(gè)一批”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1122計(jì)劃為抓手，迎難而上、奮力拼搏，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進(jìn)展。%營(yíng)銷收入超億元的龍頭企業(yè)達(dá)7家。大力實(shí)施農(nóng)村民生工程，三是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到新改善。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)。多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，五是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)充分肯定。二是龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。去年我市茶園畝均產(chǎn)量、產(chǎn)值分別僅為30公斤和1515元，只有一些先進(jìn)茶產(chǎn)區(qū)水平的1/3甚至1/4四是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系亟待完善。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局關(guān)系重大。二、著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化“4646工程，突出抓好毛竹、油茶、干鮮果、花卉苗木、蠶桑以及