【正文】 種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。試點工作實行公開化、市場化、陽光化操作，對試點工作相關(guān)政策和重要信息，及時對外公示，接受社會廣泛監(jiān)督。 （二）強化監(jiān)測，規(guī)范管理。成立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金管理工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基金的日常運行管理。 （五）風(fēng)險承擔(dān)比例和追償機制 縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金擔(dān)保貸款風(fēng)險由合作銀行、國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司）和農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金共同承擔(dān)，風(fēng)險分擔(dān)比例為：合作銀行20%，國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司）50%，農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金30%，擔(dān)保范圍是借款本息。 2．縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會辦公室受理申請后，組織縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會成員單位、合作銀行、國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司）對申請人開展聯(lián)合調(diào)查，然后各自獨立審查，認(rèn)定申請人是否具備放貸條件和授信額度，最后會商審批，以就低不就高原則確定授信額度，并在15個工作日內(nèi)將審批結(jié)果告知借款人。 2．期限、利率。 3．基金擔(dān)保貸款扶持范圍?；饘艄芾恚瑢？顚Ｓ?，財務(wù)單獨核算，利息收入計入基金總量。為創(chuàng)新財政投入方式，切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題，通過開展設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金，撬動金融機構(gòu)加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場信貸資金投入，放大財政資金扶持效果，促進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展。 二、試點內(nèi)容 （一）基金來源渠道及運作方式 設(shè)立縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金，資金規(guī)模1220萬元（其中：縣級財政籌集590萬元，試點縣資金630萬元）。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金與金融機構(gòu)、國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司，以下簡稱誠信擔(dān)保公司）合作，風(fēng)險共擔(dān)，共同為我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金撬動銀行信貸資金，用于農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)發(fā)展，支持引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及市場營銷等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域。擔(dān)保貸款期限不超過1年，貸款利率根據(jù)借款人（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場）的信用狀況、風(fēng)險狀況實行綜合定價，在風(fēng)險可控的前提下實行優(yōu)惠利率。 3．縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會辦公室在會商審批通過后，根據(jù)授信額度通知借款人到合作銀行辦理相關(guān)借款手續(xù)。借款人不能按期償還借款本息發(fā)生代償時，具體代償和追償程序如下： 當(dāng)借款人出現(xiàn)欠息或貸款逾期，借款人未償還本息，合作銀行向借款人發(fā)出催款通知書，并同時書面通知國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司）和縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會辦公室；貸款逾期或欠息達(dá)到30天，借款人仍未償還本息，則啟動代償程序，縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金管理委員會辦公室和國元保險公司（或誠信擔(dān)保公司）按本方案約定比例向合作銀行劃款代償；代償后，由合作銀行負(fù)責(zé)向借款人進(jìn)行追償。財政部門負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金，全程監(jiān)管基金運行。借款人（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場）應(yīng)全面建立生產(chǎn)、財務(wù)等管理臺賬。逐步建立健全誠信管理制度，對惡意拖欠基金擔(dān)保信貸資金的，將其納入誠信黑名單，今后不再給予相關(guān)資金支持。一、良種繁育專項(一)良種繁育及加工基地項目為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔XX〕8號)和XX年中央1號文件精神，著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力，不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全，XX年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè)，兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物，根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局，支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。繁育推廣主要農(nóng)作物的，應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種，或者5個以上通過省級審定的品種。(4)設(shè)施設(shè)備條件。加工設(shè)備設(shè)施。有專門的育種機構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費，自有科研實驗室面積300平方米以上，育種場所(具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于XX年)面積100畝以上。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。(2)田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè)，包括配套輔助設(shè)施。各類費用比例上限見附表1。(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明。(11)項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。(二)原原種擴繁基地項目根據(jù)XX年中央一號文件精神，按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求，XX年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁。長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好，上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設(shè)。水稻原原種擴繁基地建設(shè)項目原則上不安排土地平整和土壤改良。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔XX〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策。企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及a級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖，原原種、原種擴繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖，單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等，并標(biāo)明比例尺。(1)項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外)，承擔(dān)國家馬鈴薯原種補貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)，地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔XX〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策。(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議等復(fù)印件。(6)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(10)省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè)，并具有較強的草種育繁推技術(shù)力量。(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè)。具體建設(shè)內(nèi)容參見XX年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦〔XX〕143號)執(zhí)行。項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函?，F(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢，發(fā)展空間較大，對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和直屬墾區(qū)農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件：經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識認(rèn)證，獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號，以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。每個