【正文】 同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，安全生產(chǎn)閉合式管理是否落實(shí)到位，“平安公路”建設(shè)和“打非治違”活動是否取得實(shí)效(見附件3)。通過安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全社會安全意識，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范并遏制重特大事故發(fā)生，確保全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各級交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和各公共交通企業(yè)要利用報(bào)刊雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)通訊等各種傳媒，廣泛宣傳辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作動態(tài)、進(jìn)展情況和工作成效，特別是要重點(diǎn)宣傳和推廣公開工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，擴(kuò)大社會影響，營造良好氛圍，深化公開工作的開展。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、市客管處于20**年8月20日前將制定的《公共交通企業(yè)開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》分別報(bào)局運(yùn)管科處和市運(yùn)管處。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段各級交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和各公共交通企業(yè)要認(rèn)真做好公共交通企業(yè)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全相關(guān)制度，形成長效機(jī)制，不斷推進(jìn)辦事公開理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接上級檢查驗(yàn)收。（一）動員部署階段各級交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，結(jié)合實(shí)際情況，制定辦事公開工作的實(shí)施方案。（四）公開時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化辦事公開的時(shí)間與內(nèi)容要一一對應(yīng)，做到經(jīng)常性內(nèi)容定期公開、階段性內(nèi)容逐步公開、動態(tài)性內(nèi)容及時(shí)公開、臨時(shí)性內(nèi)容隨時(shí)公開。全市公共交通企業(yè)要按照開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面組織開展建設(shè)工作。（三）切合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)、單位實(shí)際，認(rèn)真組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，做到既形成聲勢又扎扎實(shí)實(shí)。六、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位要充分認(rèn)識開展教育治理活動的重要意義，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的具體途徑，作為深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程的有效抓手，作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，作出科學(xué)安排部署，確保各項(xiàng)要求和工作任務(wù)落到實(shí)處。各單位結(jié)合自身特點(diǎn)對照要求，通過自查自糾、道德評議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題。五、活動步驟（一）動員部署階段（8月中旬）。（六）開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動。在機(jī)關(guān)大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，開展環(huán)保、低碳等宣傳教育，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約原材料等規(guī)章制度，開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙“活動。動員廣大干部職工積極參與無償獻(xiàn)血、捐款捐物、大型社會活動等各類公益志愿服務(wù)，用實(shí)際行動奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)社會。三是繼續(xù)組織開展“好人”推薦評選活動，圍繞在全市開展的“道德模范”、“好人”、“優(yōu)秀志愿者”活動，積極發(fā)動廣大干部職工挖掘、推薦身邊好人，力爭公路行業(yè)不斷有人入選“好人榜”。鞏固隊(duì)伍建設(shè)年活動成果，加大力度持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，利用電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和巡回報(bào)告等多種形式，大力宣傳“雙十佳”先進(jìn)典型事跡，著力打造和培樹一批省級、國家級先進(jìn)典型代表，在公路系統(tǒng)中積極營造學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)的深厚氛圍。一是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。圍繞誠信建設(shè)，以窗口單位、執(zhí)法崗位為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注度高的窗口行業(yè)和公共場所的教育治理，集中治理誠信缺失和公德失范問題，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力營造恪守誠信的社會環(huán)境；圍繞樹立正確的道德取向，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序?yàn)槟繕?biāo)，以“講文明、樹新風(fēng)”、“推薦好人”、“志愿者服務(wù)”和“道德模范評選推薦”等活動為抓手，重點(diǎn)整治窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、公共場所環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象，為推進(jìn)“幸?！苯ㄔO(shè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。公路系統(tǒng)實(shí)施方案(共7篇)與公路系統(tǒng)行政執(zhí)法工作方案匯編第 36 頁 共 36 頁公路系統(tǒng)實(shí)施方案(共7篇)第一篇為貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，進(jìn)一步深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，把道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展，根據(jù)省廳、市文明委和市交通運(yùn)輸局關(guān)于深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動的意見和通知精神，結(jié)合單位工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為督查指導(dǎo)活動的順利開展，確保取得實(shí)效，根據(jù)工作需要，成立市公路局道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照黨的十八大提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織要求，以思想理論建設(shè)為根本、以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)干部職工思想道德學(xué)習(xí)教育。（二）扎實(shí)推進(jìn)道德實(shí)踐活動。四是廣泛組織開展“道德講堂””等活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，使“道德講堂”成為職工增強(qiáng)道德意識、提高道德素養(yǎng)、踐行道德理念的重要措施。（三）開展“誠信公路”建設(shè)活動。進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)文明飲食文化，提倡節(jié)儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，養(yǎng)成文明、節(jié)儉、衛(wèi)生的良好習(xí)慣，開展以“不剩飯、不剩菜”為主要內(nèi)容的“文明餐桌”行動，把儉以養(yǎng)德、儉以養(yǎng)性、儉以養(yǎng)身的理念變成廣大干部職工的自覺行動。以機(jī)關(guān)、執(zhí)法單位和建設(shè)工地為重點(diǎn)，抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的重點(diǎn)問題，制定相關(guān)措施。制定《全市公路系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動方案》，同時(shí)下發(fā)文件，對開展活動提出明確要求。針對存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督。（二）齊抓共管，形成合力道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動涉及面廣、任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求群眾意見，結(jié)合群眾反映的突出問題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問題，做到抓緊抓實(shí)，抓出成效。（一）組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化一要建立健全公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)；二要及時(shí)編制、維護(hù)和更新本單位公開內(nèi)容、形式、時(shí)間一覽表，做到每一項(xiàng)公開內(nèi)容與其公開形式、時(shí)間一一對應(yīng)；三要建立健全辦事公開規(guī)章制度和工作規(guī)范，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督，定期向其報(bào)送有關(guān)信息。（五）公開程序標(biāo)準(zhǔn)化按照“提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔”七項(xiàng)程序開展辦事公開工作，繪制公開流程圖，建立依申請公開事項(xiàng)的處理機(jī)制，及時(shí)提供信息或作出答復(fù)，并做好公開工作相關(guān)電子和文本檔案的收集、整理和存檔，做到事事有記錄、件件有存檔。各公共交通企業(yè)要采取各種方式，對辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行動員部署，充分調(diào)動公共交通企業(yè)及其干部職工開展公開工作的積極性，切實(shí)增強(qiáng)主動性、自覺性和責(zé)任感。省公開辦將會同有關(guān)部門在辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查驗(yàn)收中，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、進(jìn)站緩慢、工作無起色的單位予以通報(bào)批評。（二）精心組織實(shí)施。第三篇為深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省廳、市政府、市交通運(yùn)輸局文件要求，認(rèn)真組織開展好全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作，及時(shí)排查和消除安全生產(chǎn)事故隱患，確保大檢查工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我市干線公路系統(tǒng)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。全市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作在市公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。(二)各在建項(xiàng)目工程施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；安全管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定設(shè)置；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況(見附件3)。(一)各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和管生產(chǎn)必須管安全的原則，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在全面督促施工單位落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，層層落實(shí)“屬地管理、部門監(jiān)管”責(zé)任。檢查中采取全面自查與重點(diǎn)抽查、互查相結(jié)合的方式，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改措施、方案，限期整改。四個(gè)督察組分別是局屬企業(yè)和局所管項(xiàng)目督察組，局長田耕、工會主席舒會國和黨委委員查全東帶隊(duì)，局工程科和工會參加；各治超站和各分局流動治超點(diǎn)督察組，書記程本文和紀(jì)檢書記周鋒帶隊(duì)，局治超辦、路政科和法制科參加；山區(qū)縣區(qū)分局督察組，副局長和局長助理帶隊(duì)，局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加；平原縣區(qū)分局督察組，副局長和局長助理帶隊(duì)，局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加。各單位按照職責(zé)分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)檢查。(四)總結(jié)上報(bào)階段(9月6日9月10日)。(二)強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開展大檢查。檢查方案要周密細(xì)致，要嚴(yán)格按照按方案要求扎實(shí)做好大檢查工作，一旦有疏漏并出現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律實(shí)行倒查，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各單位要將大檢查開展情況及相關(guān)動態(tài)信息及時(shí)報(bào)市局。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。落實(shí)《市政府信息公開實(shí)施辦法》。規(guī)范財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。完善行政職權(quán)行使規(guī)范。（二）完善、落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全市政務(wù)服務(wù)“一門受理、集中分辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助市政府建立建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)設(shè)立、工商登記等并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施窗口辦事規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。按照政務(wù)服務(wù)績效評價(jià)辦法，在全系統(tǒng)開展政務(wù)服務(wù)績效評價(jià)工作。局直各單位按照全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，開展培訓(xùn)，全面部署實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動?？偨Y(jié)“