【正文】 重部署輕落實，壓力傳導的“中梗阻”和末梢的“最后一公里”還未完全打通。以上改革舉措，從根本上鏟除了滋生腐敗的土壤和溫床，解決了多年難以解決的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡、要等問題。一是在全面落實注冊登記制度改革各項措施的基礎上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。三是不斷完善選人用人機制。二是嚴格執(zhí)紀問責。一是深入落實“八項規(guī)定”。堅持問題導向，邊學邊查邊改，深刻剖析“不嚴不實”問題的根源，推動黨員領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。另一方面，采取省局黨組定期向省委報告落實責任的情況，省局紀檢組（監(jiān)察室）及時向省紀委請示重要問題，省局機關各處室（單位）定期向局黨組和紀檢組報告履責的情況等措施，健全了向上傳導機制，形成了上下貫通、層層負責、逐級落實的完整鏈條。制定《黨風廉政建設主體責任分解方案》，突出選人用人管人、項目資金管理、執(zhí)法辦案等重點環(huán)節(jié)和部位，將“兩個責任”和“5985”責任體系細化為8個方面、69個工作項目，分解到27個處室和直屬單位，確保了管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務與抓黨風廉政建設相結(jié)合，形成了橫向到邊、縱向到底的責任落實格局。全系統(tǒng)各級黨組通過認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，進一步深化了對落實主體責任重大意義和深刻內(nèi)涵的認識，增強了落實主體責任的使命感和責任感。下面，我代表省局黨組講幾點意見。一、XX年黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著XX年，全省工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省紀委四次全會和全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的部署，堅持從嚴管黨治黨要求，不斷強化“兩個責任”落實，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成績。二是建立完善責任體系。四是構(gòu)建責任傳導機制。（二）深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步促進作風養(yǎng)成和工作落實。通過開展“三嚴三實”專題教育，廣大黨員干部的理想信念進一步堅定，進取精神和工作熱情進一步迸發(fā)，以好的作風推動了各項工作目標的落實。以開展效能風暴行動為契機，組織暗訪組深入41個市縣政務大廳和56個工商所，就落實中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條”及政風行風情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的155個問題向全省系統(tǒng)通報，并限期整改。建立干部外出考察學習、財政性資金使用等8種事項實施前必須征求紀檢組意見的制度。在干部選拔任用工作中，始終堅持《干部任用條例》，堅決貫徹省委《關于立足實踐一線培養(yǎng)年輕干部的意見》和《關于干部“逢提必下”的實施方案》精神，嚴把干部任用“五關”，樹立了良好的用人導向。商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，%；新增注冊資本3273億元，%。在肯定成績的同時，必須清醒認識到，全省系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些差距和不足。在執(zhí)紀問責上，存在干部日常管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，作風紀律管理較弱，有的問題是屢教不改，邊改邊犯；有的問題整改不徹底，追責力度不夠。根據(jù)省紀委五次全會和工商總局黨組黨風廉政建設工作會議的部署，結(jié)合全省系統(tǒng)實際，XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹省紀委和工商總局黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，以全面從嚴治黨為主線，以開展“兩學一做”學習教育為引領，以落實省委“3783”和省局“5985”主體責任體系為抓手，以工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展為核心，忠誠履行黨章賦予職責，堅持把紀律挺在前面，把制度的籠子扎在前面，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，努力打造過硬的隊伍和優(yōu)良的作風，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。一是學黨章黨規(guī)。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想和系列重要講話精神。（二）加強“兩個責任”落實，健全完善懲防腐敗體系。各級黨組特別是“一把手”，要把落實從嚴治黨主體責任作為必須履行的政治使命，敢抓敢管，在思想認識、責任擔當、方法措施上真正把全面從嚴治黨要求貫徹到黨的建設方方面面，切實履行好第一責任，做正風肅紀的帶頭人，形成巨大的“頭雁效應”。要認真履行“一崗雙責”，緊緊抓住“治”這個要害，敢于碰硬、敢于較真、敢于負責，對本部門、本單位黨的建設負全面責任，做到既抓業(yè)務，也抓黨務，確保黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同促進。要正確掌握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，不斷強化追責和監(jiān)督，大力整治各種頂風違紀、換裝變異的“四風”問題，掃除“四風”與腐敗之霾，發(fā)揮查處一個、追究一個、教育一片的震懾作用。一是繼續(xù)深化商事制度改革。三是切實落實監(jiān)管責任。（四）不斷強化作風建設，樹立為民、公正、堅韌、創(chuàng)新的隴原工商形象。習總書記反復強調(diào)“工作作風上的問題絕對不是小事。二是推動全面從嚴治黨向基層延伸。三是全面加強窗口單位形象建設。黨有黨風、國有國風、家有家風。一是構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。三是延伸督查督辦。作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。 下面，我講三點意見： 一、XX年工作成效顯著，實現(xiàn)“十三五”水文改革發(fā)展良好開局 XX年，省水文局認真貫徹落實省委、省政府和廳黨組的各項決策部署，領導班子團結(jié)一心，干部職工共同努力，各項工作取得了顯著成績。二是水文重點項目建設加快推進。國家地下水監(jiān)測工程也在穩(wěn)步推進?！秞x省水文監(jiān)測管理改革方案》通過廳黨組批準實施，走在了全國前列，是我省水文發(fā)展史上的重要里程碑。省局和各勘測局領導班子全部配齊。不斷強化黨組織建設，建立黨總支、完成了黨委和支部換屆等工作，圓滿召開中共xx省水文水資源局第三次代表大會。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，提出了一系列治國理政新理念、新思想和新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。傳統(tǒng)和常規(guī)水文的兩大支柱是水資源和防汛抗旱服務，但是現(xiàn)在在水環(huán)境方面和和河流治理方面，都需要我們水文提供信息服務。省十次黨代會提出了未來五年我省發(fā)展的總體要求，明確提出了建設現(xiàn)代水網(wǎng)的戰(zhàn)略任務，并圍繞落實習近平總書記打好“四張牌”的要求，作出了包括建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省在內(nèi)的一系列重大部署，明確了提升水資源支撐保障能力的具體任務。省委、省政府也將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為明確的工作主線。習近平總書記主持中央全面深化改革領導小組第28次會議審議通過了《關于全面推行河長制的意見》。省委、省政府和廳黨組也對落實河長制作出重要部署。 水利廳也出臺了《xx省水利廳關于打贏水污染