【正文】 政不富裕的縣，我們能一年謀劃這么多民生項目很不容易，群眾也很理解、很支持，反響也很好，我們也要以項目的最快進度回應(yīng)群眾的支持，做一個工程就把工程做成精品，把項目的功能充分發(fā)揮出來，做到物盡其用，這是縣委縣政府的主導(dǎo)思想，也是群眾的期盼，也是貫徹落實“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的最好體現(xiàn)。今年年初的人代會上，我縣提出了民生事業(yè)攻堅年，大家要深刻理解民生攻堅年對臨潁發(fā)展的重要意義，因為近兩年是推進民生事業(yè)的黃金時期，站在城鎮(zhèn)化的角度看，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在全省范圍都是先進，工業(yè)項目城市建設(shè)也是日新月異，必將迎來農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的高潮。在抓民生攻堅工作上，要樹立一種理念，那就是“老百姓受益的事情，哪怕千難萬險，也要勇往直前；老百姓期盼的事情，哪怕千山萬水，也要雪中送炭；老百姓關(guān)切的事情，哪怕千方百計，也要務(wù)見成效”。重點要做好以下三點。習總書記指出，要“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。有些部位特別是有些縣直職能部門單位，感覺現(xiàn)在是從嚴治黨新常態(tài)，就不想干事、不愿干事。在推進工作中，我們必然會遇到這樣那樣的困難和問題，有困難就去解決，有問題就去破解，但不能因噎廢食，因為怕有問題就不發(fā)展，因為怕困難就不敢干。下一步，我們要持續(xù)把七區(qū)同建作為穩(wěn)增長的有效載體，充分發(fā)揮重點項目的投資帶動作用，及時組織實施一批重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)拉動我縣當前經(jīng)濟增長，培育新的經(jīng)濟增長點，爭取通過三年時間，花五年的錢，干成十年的事，推動我縣取得更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。xx年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴峻，經(jīng)濟下行的壓力還沒有得到有效的遏制。當前的七區(qū)同建，是我們完全有能力、有條件干好的工作，是符合臨潁發(fā)展的階段性實際，是符合全縣人民意愿的工作。（一）把開展“三嚴三實”專題教育與七區(qū)同建緊密結(jié)合起來，全面加快發(fā)展步伐。所以說，要落實好“三嚴三實”，不能流于口頭搞“空對空”，關(guān)鍵要知行合一，以思想上的深刻認知促進行動上的直接改進，以實際行動檢驗思想認知的水平。開展“三嚴三實”專題教育，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本部門本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。對上號的要深刻剖析根源，從源頭上予以解決；沒有對上的也要從黨性修養(yǎng)、理想信念、宗旨意識、責任擔當?shù)确矫嬲J真反思、防微杜漸。四是公私不明、濫用職權(quán)。我縣在“不嚴不實”方面主要存在以下6個方面的突出問題。但作風建設(shè)永遠在路上，稍有松懈，不良作風就會回潮反彈，需要把“三嚴三實”貫穿作風建設(shè)始終，進一步增強我縣正氣，不斷優(yōu)化良好的政治生態(tài)環(huán)境。但大家也要清醒地看到，我縣財力較弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的基本縣情并未根本改變，需要以“三嚴三實”進一步激發(fā)干部動力，去爭取更好更快的發(fā)展。對于中央的重大決策部署，我們必須作為一項政治任務(wù)來抓緊、抓牢、抓出成效。中央在從嚴治黨方面先后出臺了一系列舉措，八項規(guī)定、群眾路線教育實踐活動、反四風、強力反腐敗等等，取得了明顯成效。不能按搞活動的方式抓專題教育，而是要與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結(jié)合起來，通過不斷深化學習教育，實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變、由“不敢”向“不想”的轉(zhuǎn)變。“三嚴三實”只有短短6句話24個字，言簡意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。專題教育方案已經(jīng)印發(fā)給大家，請大家會后認真學習貫徹。按照要求，我先給大家作一個報告，既是對習總書記系列重要講話和黨中央有關(guān)部署的共同學習，也是我縣開展“三嚴三實”專題教育的動員。自去年以來，總書記又多次提出黨員干部要做到“四有”，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。下面，結(jié)合我縣實際，就開展好“三嚴三實”專題教育講兩個方面問題。但隨著世情、國情、黨情的深刻變化，“四種考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。具體到我縣來講，深入扎實開展“三嚴三實”專題教育具有特別現(xiàn)實的重要意義。——在作風建設(shè)上，我縣干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、務(wù)實重干的作風，贏得了省委市委的充分肯定?！跒槊窕菝裆?，我縣近幾年把80%以上的財力投入到民生工程上，去年開展了幾個全覆蓋工程、清潔家園行動、農(nóng)村文化廣場建設(shè)等一系列工作，今年又確定為民生事業(yè)攻堅年，開始實施農(nóng)村十大全覆蓋工程、122個民生項目，群眾對黨委政府的工作越來越支持，黨員干部在群眾中越來越受歡迎，初步形成了各方共同支持我們干事業(yè)的良好局面。一是黨性不純、修養(yǎng)欠缺。五是疏于管理、責任缺失。同志們，克服不良作風不會一蹴而就，形成優(yōu)良作風也不可能一勞永逸，持續(xù)改進作風的任務(wù)依然艱巨繁重。省委書記郭庚茂同志在全省“三嚴三實”專題黨課暨動員部署會上強調(diào)：要按照中央要求和部署，切實開展好“三嚴三實”專題教育，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量，加快實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省，讓中原在實現(xiàn)中國夢的進程中更出彩。具體到臨潁實際，就是要深刻認識到發(fā)展是第一要務(wù)，要扭住要務(wù)不能放；民心是導(dǎo)向，要把實事辦到群眾心坎上；作風是動力，要勇為善做敢擔當；環(huán)境是保障，要集聚強大正能量；法紀是底線，要堅決不碰高壓線。要落實好“三嚴三實”，七區(qū)同建是最好的結(jié)合點和發(fā)力點，是黨員干部的練兵場和質(zhì)監(jiān)站，也是對習總書記提出的“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的最好回應(yīng)。之所以這樣說，是因為這七個區(qū)既各有側(cè)重，又是推進新型三化協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一整體，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代家居園區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū)3個區(qū)重點打造骨干企業(yè)群體，是推進新型工業(yè)化建設(shè)的主平臺，可以為臨潁跨越發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐；特色商業(yè)區(qū)、老城改造區(qū)和黃龍濕地保護區(qū)3個區(qū)是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主平臺，建成后我縣將成為湖河相連、潁水繞城、環(huán)境舒適、功能完善的魅力新城；新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以“雙示范”村創(chuàng)建為核心，統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主平臺，將全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)村人居環(huán)境，建成一批美麗鄉(xiāng)村。一季度，全省一半省轄市受外部大環(huán)境的影響，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)負增長態(tài)勢，穩(wěn)增長的形勢不容樂觀。第三，七區(qū)同建是干部務(wù)實創(chuàng)業(yè)的重要平臺。在近段時間的調(diào)研中可以看出，今年上半年我們的七區(qū)發(fā)展勢頭都很強勁，黃龍濕地保護區(qū)啟動了一年，已經(jīng)基本建成，除了景區(qū)內(nèi)一些必要的硬化、景點設(shè)置之外，土方工程、樹木花草的栽培基本完成；老城改造區(qū)如火如荼，邢櫻路文化路健康路等道路已經(jīng)基本拆遷到位，今年要全部修成；特色商業(yè)街區(qū)從東方紅廣場、黃龍渠商業(yè)街地帶，到老城區(qū)的商業(yè)改造，幾個重點項目進展都很快；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年謀劃修10條道路，一批重大的項目要陸續(xù)推進；新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個示范區(qū)推進很有序，成效很明顯，特別是去年搞的“三縱一橫”綠化廊道，花卉苗木半年時間發(fā)展了xx畝。工作中遇到問題就止步不前，不敢擔當、不想擔責任。其中，心中有民就是要求共產(chǎn)黨人時刻不忘黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。一是心態(tài)上，要以百姓之心為心，把群眾受益作為根本責任。如果我們自己家的路出門不好走、孩子上學條件不好、辦事不方便，我們肯定迫切希望這些環(huán)境得到改善。踐行好謀事要實，就要多考慮群眾需求，多思考客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律提前思考做好預(yù)判，群眾明天需要的就是我們今天要做好的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這一理念貫穿到工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3+N”和單位“1+N”工作機制中的3和1是規(guī)定動作，N是特色亮點工作，在謀劃這部分工作時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強基層基礎(chǔ)、為民便民惠民等方面下功夫；單位要在立足本職提高便民服務(wù)等方面下功夫，拿出管用的真招、實招，切實把群眾的事情辦好，好事辦實。比如，針對群眾反映強烈的農(nóng)村文化生活不豐富、基層文娛活動場所少問題，我縣大力開展了農(nóng)村文化廣場建設(shè)，得到了農(nóng)民群眾的一致好評。另外，從“三嚴三實”專題教育方面看，實施方案上已經(jīng)講的很明確，“要開門搞教育，請群眾參與，讓群眾評判，接受群眾監(jiān)督”。所以說，搞好民生攻堅，既是讓群眾享受發(fā)展成果、讓群眾普遍得到實惠的好事，也是黨委政府贏得群眾支持，進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對黨委政府和群眾都是大好事，我們一定要把民生攻堅推進好，把民生項目辦到群眾的心坎上，達到甚至超過預(yù)期的成效。一是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。針對群眾反映新農(nóng)合報銷難和農(nóng)村低保問題，制作了《遲來的補償款》、《尋人記》、《低保亂象調(diào)查》等5期專題視頻，在全縣進行公開曝光，引起社會各界廣泛關(guān)注和強烈反響。xx年，針對項目建設(shè)中的強裝強卸、惡意阻工等問題，我們開展了項目周邊環(huán)境集中整治行動，集中打擊了一批擾亂社會治安、破壞企業(yè)周邊環(huán)境的違法犯罪行為，為項目順利建設(shè)、企業(yè)健康發(fā)展提供了良好保障，得到企業(yè)和群眾的一致好評。良好的治安環(huán)境不僅是保障臨潁跨越發(fā)展的軟環(huán)境之一，更是人民群眾最基本的需求。比如在守法方面，針對農(nóng)村存在的邪教、違法亂紀等問題，可以重點創(chuàng)建無邪教村、無治安案件村等。要把“三嚴三實”融會貫穿到信訪穩(wěn)定工作中，自覺踐行“嚴”的要求，提高為民水平，嚴格依法辦事；嚴格做到“實”的標準，從實際出發(fā)處理信訪問題，讓群眾訴求落到實處。其次要嚴格落實責任。（四）把“三嚴三實”專題教育與深化黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。主要抓好三個方面。黨的群眾路線教育實踐活動把建章立制作為一個重要環(huán)節(jié)，就是要著力形成靠制度管人、管權(quán)、管事的局面，保證活動取得長期效果。要健全完善民主集中制制度，確?？茖W決策、民主決策、依法決策，規(guī)范權(quán)力運行；要完善嚴肅黨內(nèi)政治生活制度，糾正克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義等不良現(xiàn)象，堅決防止黨內(nèi)生活庸俗化；要完善干部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的政績觀；要完善反腐倡廉體制制度，從源頭預(yù)防遏制腐敗?？傊局皟?nèi)部管理要從嚴、群眾辦事要方便、相關(guān)制度要實用”的原則立規(guī)矩、守規(guī)矩。在制度建設(shè)方面，要以“三嚴三實”專題教育為契機，形成黨員干部時時處處守紀律講規(guī)矩的新常態(tài)。其一，實事求是的作風。要貫徹落實“三嚴三實”，認認真真落實好各自的責任是最基本的要求，以后各指揮部的工作中再出現(xiàn)配合不力的單位或個人，指揮長可直接作出相關(guān)處理，然后再上報紀檢、組織部門，提交縣委常委會專門研究，視情節(jié)作出相應(yīng)的黨紀政紀處理。三要不斷加強整改，把切實解決各類問題常態(tài)化。其一，對教育實踐活動中整改到位的問題，要來一次回頭看，用“三嚴三實”的更高標準重新審視問題，看問題是否真正解決，防止問題反彈回潮。（五）把“三嚴三實”專題教育與從嚴治黨緊密結(jié)合，打造風清氣正的政治生態(tài)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅定理想信念，增強黨性觀念，在政治紀律問題上決不能有絲毫含糊。二是強化約束不能腐。要深入學習財務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定，對公款和國有資產(chǎn)，心里要清清楚楚，管理要嚴格按規(guī)矩辦事，不僅管好自己的手不沾不拿，還要管好相關(guān)人員，防止腐敗案件發(fā)生。三是嚴厲懲處不敢腐。二是“三嚴三實”專題教育要強化問題導(dǎo)向，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，使專題教育成為矯正“不嚴不實”問題的過程。下面，就“學什么”、“差什么”、“干什么”三個問題，談幾點認識和體會，與大家進行交流。特別是對于正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅緊要關(guān)口的xx來說，“一個目標、三個定位、五大戰(zhàn)略”的總體發(fā)展思路剛剛確立，改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，此時，尤須進一步振奮精神，用“嚴”和“實”的標準，保持攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、昂揚向上的正氣，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強大的思想動力。今天，共產(chǎn)黨員嚴以修身，就要自覺樹立堅定的信仰，錘煉堅強的黨性，培育高尚的情操。嚴以修身的核心是加強黨性修養(yǎng)。要大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。嚴以用權(quán)要正確行使權(quán)力。加強監(jiān)督是對干部最大的愛護，要增強主動接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護監(jiān)督的意識，自覺置于黨和人民的監(jiān)督之下。嚴以律己要有自省意識。嚴以律己要有法治意識。要加強學習，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現(xiàn)科學性、把握規(guī)律性、富于實效性。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，“空談?wù)`國，實干興邦”“一分部署，九分落實”。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。對工作要盡職盡責，愛崗敬業(yè)、忠于職守，在其位、謀其政、盡其責，激情滿懷想干事，千方百計干成事?！叭龂馈笔莾?nèi)在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴”，“三實”就有了堅實基礎(chǔ)。對黨員干部來說，“三嚴三實”既是思想上的守則，又是行為上的準則，是必須堅守的人生信條。近年來，我們大力加強黨員干部思想和作風建設(shè)，取得明顯成效，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到明顯遏制，黨群干群關(guān)系更加密切。主要表現(xiàn)為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。有的辦事