【正文】 次和水平，增強(qiáng)輻射能力。以商貿(mào)龍頭流通企業(yè)為抓手，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)、社區(qū)商業(yè)等新型流通方式和便利店、專業(yè)店、倉(cāng)儲(chǔ)店等新型流通業(yè)態(tài)。與我市城市發(fā)展相適應(yīng)，特別是與南部新區(qū)和渦北新城規(guī)劃相配套，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、物流中心等規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)商貿(mào)流通體系的建設(shè)。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，良性互動(dòng)，形成合力，著力解決進(jìn)出口企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。注重引導(dǎo)企業(yè)由單純訂單貿(mào)易向組建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)展?fàn)I銷方式轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)以中藥材及飲片出口為主向中藥提取物、中藥保健品和中成藥的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，以芝麻、板材等初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品出口為主向食品、工藝品等深加工出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，并努力打造汽車、改裝車、電子產(chǎn)品等新產(chǎn)品出口，提高我市出口產(chǎn)品附加值。二是繼續(xù)推進(jìn)市中藥材進(jìn)出口檢測(cè)中心建設(shè)。以譙城區(qū)聯(lián)拓電子公司為龍頭，緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，通過(guò)招商引入一批電子加工生產(chǎn)企業(yè)，打造電子加工產(chǎn)業(yè)出口基地。依托我市現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，以瑞福祥食品、道源芝麻、美麗園工藝品、霖福木業(yè)、汝集制革、順興糧油等出口企業(yè)為龍頭，以谷朊粉、小麥酒精、蔬菜、芝麻、板材、毛皮、柳編等為主要出口產(chǎn)品，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)出口基地。2．打造四個(gè)出口產(chǎn)業(yè)基地。二是孵化新增一批進(jìn)出口企業(yè)。XX年主要是抓好三個(gè)一批進(jìn)出口企業(yè)，打造四個(gè)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)，做好三個(gè)優(yōu)化。二、XX年商務(wù)工作主要目標(biāo)任務(wù)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16％以上，爭(zhēng)取18％；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)20％以上，爭(zhēng)取30％，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口1億美元；利用外資同比增長(zhǎng)25％以上，爭(zhēng)取30％；新建和改造農(nóng)家店300家；“家電下鄉(xiāng)工程”完成銷售額3億元；完成招商引資5000萬(wàn)元。三、XX年商務(wù)工作重點(diǎn)（一）狠抓外貿(mào)，千方百計(jì)擴(kuò)大進(jìn)出口總量。1．抓好三個(gè)一批進(jìn)出口企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)孵化和登記備案工作，摸排一批出口潛力企業(yè)，跟蹤服務(wù)、專人幫辦，積極引導(dǎo)和幫助開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯，確保XX年全市孵化新增有實(shí)績(jī)進(jìn)出口企業(yè)15家以上。一是打造中藥產(chǎn)業(yè)出口基地。三是汽車制造產(chǎn)業(yè)出口基地。3．推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)。在通過(guò)國(guó)家認(rèn)證委認(rèn)證的基礎(chǔ)上，完善設(shè)備，充實(shí)技術(shù)力量，加強(qiáng)管理，提升檢測(cè)水平，積極為我市中藥材和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口提供便利服務(wù)。二是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間。三是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)，大力提升商貿(mào)流通水平。同時(shí)，推動(dòng)各縣區(qū)編制、實(shí)施城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。以招商引資為抓手，積極引進(jìn)家樂(lè)福、沃爾瑪、蘇果、大潤(rùn)發(fā)等大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，提高商業(yè)檔次，快速提升市商貿(mào)流通業(yè)整體水平。加強(qiáng)我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃籌建集市場(chǎng)交易、物流運(yùn)輸、信息服務(wù)、藥膳養(yǎng)生、觀光購(gòu)物于一體的現(xiàn)代中醫(yī)藥物流中心項(xiàng)目。以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，積極謀劃商貿(mào)流通項(xiàng)目。2．創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。3．加強(qiáng)服務(wù)和調(diào)度，推進(jìn)招商項(xiàng)目建設(shè)。（四）強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。2．強(qiáng)化成品油市場(chǎng)管理。開(kāi)展全市加油站點(diǎn)和流動(dòng)加油車安全隱患專項(xiàng)整治，打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)活動(dòng)，取締流動(dòng)加油車，堵、疏結(jié)合，規(guī)范一批，取締一批。積極聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、堅(jiān)決取締所有私宰窩點(diǎn)；嚴(yán)厲打擊不合格肉品的銷售行為，堅(jiān)決杜絕白條肉、病害肉等不合格肉品流入市場(chǎng)。積極做好典當(dāng)、拍賣、廢舊汽車拆解、二手車交易、酒類流通等行業(yè)管理，針對(duì)行業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展清理整頓，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展生豬市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)以及食用油、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求情況及價(jià)格動(dòng)態(tài)專項(xiàng)分析，對(duì)重要節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)提出保持價(jià)格穩(wěn)定的措施，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)居民理性消費(fèi)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)，進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、AB角、全程代理等工作制度，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化工作流程，完善工作機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)幫扶聯(lián)系服務(wù)制度，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，調(diào)查研究，以創(chuàng)新方式解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展“三上門(mén)”服務(wù)，優(yōu)惠政策送上門(mén)，業(yè)務(wù)信息傳上門(mén)，排憂解難找上門(mén)，主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以改制促穩(wěn)定，切實(shí)做好商貿(mào)企業(yè)職工穩(wěn)定工作，做好基層矛盾調(diào)處和穩(wěn)定隱患排查等維穩(wěn)工作，保證全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。在保持稅收收入較快增長(zhǎng)的同時(shí)，積極采取切實(shí)有效措施，著力提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持“監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合”的原則，實(shí)行執(zhí)法督察、日常財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)開(kāi)展。組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查，繼續(xù)保持對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅、利用虛開(kāi)可抵扣憑證及其他發(fā)票偷稅、以設(shè)立兩套賬和賬外經(jīng)營(yíng)為手段的重大偷稅行為等涉稅違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。二是崗位的設(shè)置要體現(xiàn)專業(yè)化的原則要求。（五）界定崗位工作職責(zé)，優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程。（六）不斷夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。從規(guī)范工作秩序出發(fā)，加強(qiáng)征管檔案管理。加快建立納稅人與用電信息的對(duì)應(yīng)關(guān)系，深化耗電信息應(yīng)用，提高評(píng)估效能。緊緊抓住我市成為全省稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)單位的契機(jī)，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，在條件成熟的地方，按機(jī)構(gòu)實(shí)行稅源的專業(yè)化管理；條件不很成熟的，實(shí)行崗位的專業(yè)化管理。四、進(jìn)一步完善納稅服務(wù)體系建設(shè)（九）建立完善統(tǒng)一的納稅服務(wù)信息平臺(tái)。做好全國(guó)統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)推行工作，全面提升熱線服務(wù)效能。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，探索推進(jìn)“免填表單”、