【正文】 林格爾縣能夠在短時期內從“農業(yè)過弱、工業(yè)不強、經濟落后”的局面發(fā)展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發(fā)展，主要做法和經驗是：一是創(chuàng)新理念，增強加快發(fā)展的內在動力。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。制定督查臺帳，對黨委政府布臵的各項工作及時進行督促檢查，確保各項工作落到實處。學習廉政知識，營造廉政氛圍，增強廉政意識，為把回馬鎮(zhèn)建設成一個廉潔奮進的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻出自己的一份力量。做到學有所思、學有所悟、學有所用、不斷把學習的成果轉變?yōu)楣ぷ鞯乃悸泛痛胧?，在自己的工作崗位上爭?chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。二、結合新形勢、新任務，始終保持學習的緊迫感和使命感，抓緊學習，帶頭學習，努力學習，刻苦學習，力求在認識上達到新境界，理論上達到新水平，素質上達到新高度，為提高工作水平奠定堅實基礎。三、立足黨政辦工作實際和崗位職責，不等不靠、不推不拖，嚴格要求、創(chuàng)新工作、甘于奉獻，以高度的責任感和強烈的事業(yè)心認真搞好各項工作。五、提升服務理念，創(chuàng)新服務載體，搞好服務氛圍、端正服務態(tài)度，盡心盡力為黨和政府分憂，全心全意為群眾辦事。八、搞好政務服務，發(fā)揮秘書的參謀助手作用。十、做好后勤保障工作。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。(二)赴呼和浩特市考察情況1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區(qū)，參觀了蒙牛乳業(yè)、蒙羊肉業(yè)、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業(yè)。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業(yè)大縣的思想，樹立招商引資統(tǒng)領全縣經濟工作的思想，樹立園區(qū)帶動、產業(yè)聯動、縣鄉(xiāng)互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環(huán)境也是生產力的思想，全面提高加快社會發(fā)展的能力。通過政府的大力扶持和企業(yè)“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業(yè)的領軍企業(yè)，成為中國企業(yè)界獨一無二的成長案例。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經濟園區(qū)。堅持開門引鳳，反對關門拔毛。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發(fā)展。(三)赴包頭市考察情況1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。所得稅地方留成部分，高新技術企業(yè)免五年、減半五年。從事稀土產品科研、開發(fā)及生產的非高新技術企業(yè)，五年內返還10%。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。(四)赴鄂爾多斯市考察情況1月11日，赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區(qū)、康巴什新區(qū)參觀了四季青農業(yè)開發(fā)有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司100萬噸環(huán)保型pvc項目一期工程、東勝鐵西新區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區(qū)、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。同時，利用充沛的電力和天然堿資源，延長了產業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經濟，億利化學有限公司投資41億元，建設100萬噸環(huán)保型pvc一期項目，建成后銷售收入可達30億元，利潤4億元。二是高起點建設，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網同步推進，一次下地預埋，規(guī)劃區(qū)內城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎設施一次性配套完成。四是按照修建性詳規(guī)，引進華泰現代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強有力的產業(yè)支撐。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動全身。農牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產業(yè)，所占比重一度高達45%。同時，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業(yè)基地。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區(qū)域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發(fā)展。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。(六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，“象對待父母一樣對待業(yè)主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。三、學習考察的主要啟示(一)加快旗域經濟的發(fā)展，必須立足優(yōu)勢資源，加快轉化步伐，推進資源和企業(yè)的優(yōu)化組合，提高核心競爭力。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只，年產各種糧食5億斤。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規(guī)模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。一位經濟學家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元。產業(yè)層次低，資源開發(fā)利用水平低，仍處