信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料與信訪工作要點(diǎn)匯報(bào)匯編-wenkub
2024-11-22 00 本頁(yè)面
【正文】 X年采取“連環(huán)合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。實(shí)際上中央和省里的相關(guān)政策（緣起方）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是“下限不低于多少，上限不超過多少”的范圍，不是具體標(biāo)準(zhǔn)，金麥水庫(kù)移民辦在規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)地方實(shí)際確定了一個(gè)略高于底線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并沒有違背政策，但離上限有較大差距，部分移民對(duì)此有意見?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解76起，余下的13起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。但是，僅僅是一交了之，這一信訪事項(xiàng)就非要上法庭不可了，而且未必能“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。 一是厘清督導(dǎo)機(jī)關(guān)與工作部門的關(guān)系，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作的管理主體，擺布“五虎牧羊陣”，實(shí)現(xiàn)了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項(xiàng)本身的復(fù)雜性，很多信訪事項(xiàng)客觀上存在多個(gè)管理主體的情況：懷化市溆浦縣某鄉(xiāng)發(fā)生一起鄉(xiāng)、村干部在村民未知情的情況下將數(shù)十戶村民的3000余畝山林進(jìn)行了租賃的事件，村民們聯(lián)名上訪到市政府。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，加之涉及面廣、人多，處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)群體事件。 二是厘清信訪人員和關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任主體，擺布“連環(huán)合圍陣”，形成了涉案主體齊心維穩(wěn)的局面。庫(kù)區(qū)移民辦按程序請(qǐng)法院（仲裁者）依法強(qiáng)制拆遷，移民因此赴省進(jìn)京上訪，市聯(lián)席辦（調(diào)度方）要求靖州縣維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)政府（穩(wěn)控方）搞好穩(wěn)控，要求地方政府（領(lǐng)導(dǎo)者）、市移民局、縣移民局（決策者）再研究政策，做好移民工作。 三是厘清正常上訪和違規(guī)上訪的關(guān)系，擺布“情報(bào)信息陣”，分化瓦解抱團(tuán)集群的信訪主體，消除了違規(guī)信訪集群鬧事的隱患。今年我市僅靖州縣發(fā)生一起違反計(jì)劃生育被開除人員進(jìn)京集訪案，此次串連預(yù)約74人，有57人被提前做通思想工作而放棄進(jìn)京上訪，實(shí)際進(jìn)京17人，其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。懷化市的《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包辦信訪案件
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