鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進權力公開和鄉(xiāng)直單位試點工作方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級活動方案匯編-wenkub
2024-11-21 23 本頁面
【正文】 力陽光運行、正確行使，保障干部群眾的知情權，提高決策的公信力。四、主要任務（一）村（居）工作任務。現(xiàn)就權力公開透明運行向村（居）延伸和鄉(xiāng)直單位試點工作提出如下實施方案。一、總體要求按照中央關于推進懲防體系建設和省委，省、市紀委，市黨務公開領導小組關于加強權力運行監(jiān)控機制建設的總體部署和具體要求，進一步規(guī)范公共職權，強化對權力的監(jiān)督，從源頭上預防腐敗，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構(gòu)和運行機制，全面推進黨務公開，促進民主政治建設和黨風廉政建設。對村（居）委會權力進行全面梳理，以黨內(nèi)規(guī)章和有關政策性文件為依據(jù)，厘清黨委決策與政府行政的權力邊界，集體權力與個人權力的邊界，明確決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使主體，依法界定村（居）的職責和權限，編制詳細的權力目錄，列出清單，對外公布。把握權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，針對村（居）成員，特別是村（居）書記、主任等關鍵崗位，以及“三重一大”決策等重點領域，采取自己找、民主評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審等多種方式，查找權力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位的權力風險點，建立權力運行風險臺帳，加強事前、事中、事后的預警管理，強化風險控制。清理本部門（單位）行使的以下權利：行政許可、執(zhí)法、處罰、收費權；重點項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權；非行政許可的審批權；部門內(nèi)部分員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權；財務支配、物資采購分配等管理權；其他依法實施的行政權力。結(jié)合廉能風險防控，重點針對管人、管財、管物、管事等容易滋生腐敗的重要崗位，編制職權范圍、行使方式，明確崗位職權各環(huán)節(jié)的風險點。二是編制“項目流程圖”。各部門（單位）要按照規(guī)定程序，突出權力運行的重點部部，公開權力運行的全過程。二、基本原則以全面落實黨員干部群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權為出發(fā)點和落腳點，堅持依法依規(guī)、科學規(guī)范、積極穩(wěn)妥、注重實踐、廣泛參與、客觀全面、確保實效的原則，有序推動各村、鄉(xiāng)直單位權力公開透明運行工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督等有機結(jié)合，完善監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，將貫穿村（居）委會決策、權力運行、工作推進、責任落實的全過程，努力構(gòu)建公共權力運行的全方位監(jiān)督體系。對法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的項目，依照工作程序制定流程圖；對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的項目，依照工作程序分別標明具體的承辦崗位、辦理制度、職責要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。重點權力部位主要有：在管理經(jīng)濟社會事務方面，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政收費、項目審批、產(chǎn)權交易、工程招投標、大眾物品采購等。充分利用本部門（單位）在行政服務中心的公共行政服務辦吾窗口、辦事指南、公開承諾書，以及機關政務公開欄、電子顯示屏、業(yè)務咨詢電話、工作簡報等載體，擴大公開的覆蓋面，確保公開的內(nèi)容及時、客觀、準確、全面。（20**年9月21日至10月15日）。（20**年11月26日至12月1日）。要及時成立權力公開透明運行工作領導機構(gòu)，制定實施方案，細化工作任務，實化工作措施，排出時間表，落實責任人，確保工作任務的全面落實。五、實施步驟（20**年9月20日前）。（20**年10月16日至11月25日）。六、工作要求。開展權力公開透明運行工作，要與推進黨風廉政建設和反腐敗工作相結(jié)合，與行政審批制度改革、財政管理體制改革、投資體制改革和干部人事制度改革相結(jié)合，與落實建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權招柏掛、產(chǎn)權交易、政府采購等制度相結(jié)合，與領導干部貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》
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