【正文】 配套水平，引進(jìn)培育一批重點(diǎn)企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，打造一批技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。抓住840萬千瓦火電項(xiàng)目列入國家電網(wǎng)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，加大火電項(xiàng)目爭取力度，力爭年內(nèi)開工明沙窩、常樂電廠，在加快、和熱電廠二期等規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極與酒鋼、玉門油田和入駐央企等大型企業(yè)密切協(xié)作，謀劃建設(shè)更多的調(diào)峰電源項(xiàng)目，科學(xué)理性開發(fā)水能資源和生物質(zhì)能，切實(shí)滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要。在提高已建750千伏輸變電工程輸送能力的同時(shí)，盡快開工敦煌魚卡格爾木750千伏輸變電工程，力爭年內(nèi)建成投運(yùn)，形成西北地區(qū)750千伏環(huán)路電網(wǎng)。二要擴(kuò)大光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一要強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源示范基地。全市各級(jí)一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，深化市情研究，依托自身優(yōu)勢，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力攻堅(jiān)克難，切實(shí)謀劃和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)。但我們也要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，%，這個(gè)我們自認(rèn)為的“高速度”，位列全省十四個(gè)市州第十位；工業(yè)增加值雖然保持了21%的增速，但武威、隴南、張掖、%、%、22%%；%，達(dá)到60億元，但慶陽的增幅高達(dá)80%，已經(jīng)突破100億元。近年來，在風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，新能源裝備制造業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但主要為設(shè)備組裝工業(yè)，缺乏核心技術(shù)、配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的支撐，零部件本地化配套率不足15%，特別是農(nóng)礦資源和風(fēng)光電能優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，工業(yè)效益水平低下，%。二是從發(fā)展現(xiàn)狀看，我市工業(yè)的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立，但粗放型特征明顯，推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐表明，工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主體，無工不富已成為發(fā)展中國家和落后地區(qū)追趕發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)的共識(shí)。市第三次黨代會(huì)提出做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，這是完全符合省委領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際的重大決策。一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感在年前召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省上明確今年全省經(jīng)濟(jì)增速平均要達(dá)到13%以上，特別強(qiáng)調(diào)東、西兩翼經(jīng)濟(jì)增速要高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)以上。為了開好這次會(huì)議，市委、市政府在去年出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)跨越式發(fā)展兩個(gè)意見和六個(gè)方案的基礎(chǔ)上，最近又研究制定了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展若干政策和特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確了促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的政策措施。年前，馬書記專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，對(duì)會(huì)議組織的各個(gè)方面都提出了明確要求，并對(duì)全市工業(yè)發(fā)展作了重要批示，大家一定要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，抓好貫徹落實(shí)。是“西翼”的核心，按照省上要求，增速要達(dá)到17%以上。做強(qiáng)二產(chǎn)，提升發(fā)展速度和發(fā)展水平，最根本的就是要扭住工業(yè)發(fā)展不放松。通過多年的發(fā)展，我市工業(yè)化水平大幅提高，已實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，“十一五”時(shí)期，共建成投資千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，投資總額780億元，產(chǎn)能規(guī)模迅速擴(kuò)大，XX年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值210億元，位居全省第三，人均工業(yè)增加值高于全國、全省平均水平，非農(nóng)就業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率均超過50%，領(lǐng)先全省工業(yè)化水平約35個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)比例標(biāo)志著我市已進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段。工業(yè)是強(qiáng)市之基、富民之業(yè)、和諧之本，是實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。改變這種重型化、粗放型、低效率的工業(yè)結(jié)構(gòu)，根本出路就是走新型工業(yè)化道路，集約綜合利用資源，這既是跨越轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是我們發(fā)展的潛力所在。特別是隴東能源基地的發(fā)展后勁很足，“十二五”平?jīng)鲆ǔ?000萬噸的煤炭基地，慶陽要建成5000萬噸的煤炭基地和兩個(gè)1000萬噸的原油生產(chǎn)、加工基地，僅慶陽的煤炭、石化產(chǎn)業(yè)增加值就超過400億元。二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)具有特色的新型工業(yè)化道路當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市工業(yè)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以新能源及新能源裝備制造業(yè)為牽引，以重大項(xiàng)目為支撐，加快建設(shè)全國重要的新能源示范基地、新能源裝備制造基地和資源綜合利用基地，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力。我市是國家布局建設(shè)的全國首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，國扶47條意見明確提出，要把建成全國新能源開發(fā)利用示范區(qū)。堅(jiān)持把風(fēng)電作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，加大風(fēng)電二期工程建設(shè)力度，積極爭取實(shí)施650萬千瓦各類實(shí)驗(yàn)、示范風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目。光電是可再生能源中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，目前國際光伏產(chǎn)品價(jià)格下降，各大企業(yè)開發(fā)光電產(chǎn)業(yè)的積極性很高，我們要抓住這一機(jī)遇，加快以敦煌、金塔、肅州為重點(diǎn)的百萬千瓦級(jí)太陽能發(fā)電示范基地建設(shè)，力爭年內(nèi)新增光電裝機(jī)1000兆瓦。超前謀劃后續(xù)電力外送通道，加快建設(shè)株洲177。積極發(fā)展裝備制造業(yè)，打造輻射全國的新能源裝備制造基地。特別在風(fēng)電裝備制造上，要立足國家在我市輻射半徑800公里范圍內(nèi)布局4個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電場的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好北京京城電機(jī)制造、航天萬源風(fēng)電裝備、華泰法蘭生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，加快國家風(fēng)電設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室、風(fēng)光電技術(shù)工程研究院、風(fēng)電氣象服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，自主研發(fā)兆瓦級(jí)以上大型風(fēng)機(jī)和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的風(fēng)電裝備制造企業(yè)。力爭XX年，全市裝備制造業(yè)銷售收入突破500億元，培育銷售收入超百億的龍頭企業(yè)2戶以上，超30億元的3戶以上，超億元的10戶以上。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和資源綜合利用，引導(dǎo)石化、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品冶煉等企業(yè)，加大生產(chǎn)工藝和技術(shù)改造力度，積極開發(fā)新產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。當(dāng)前，要按照項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用的要求，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、礦產(chǎn)冶煉、新型建材等產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展電解水制氫、儲(chǔ)能電站、動(dòng)力電池等適應(yīng)電源特點(diǎn)的高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐已經(jīng)證明，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展的根本途徑。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集合的原則，高起點(diǎn)完善建設(shè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)整合園區(qū)資源，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從資金、項(xiàng)目、政策等方面全力支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正把工業(yè)園區(qū)打造成生產(chǎn)要素的“高地”、招商引資的“洼地”、產(chǎn)業(yè)聚集的“福地”。三、強(qiáng)化措施，著力推動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)發(fā)展牢牢抓在手上，準(zhǔn)確把握全市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中遇到的深層次矛盾和問題，總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，切實(shí)提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平；分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)切實(shí)盯緊靠前、抓緊抓實(shí)，確保不見成效不放手。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套制度、一抓到底”的工作方法，健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包掛包抓責(zé)任制，落實(shí)縣市區(qū)主體責(zé)任和部門協(xié)調(diào)責(zé)任，全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年，我們要在定期通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)也要曬“成績單”、亮“排行榜”，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。要順應(yīng)資本流動(dòng)和工業(yè)擴(kuò)張的趨勢，最大限度地實(shí)行開放政策，既要善于把自身的資源優(yōu)勢和投資者的資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢有效對(duì)接起來，找準(zhǔn)互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，千方百計(jì)引進(jìn)域外投資主體，催生一批新型企業(yè)；又要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)更加主動(dòng)地走出去與國內(nèi)外知名企業(yè)、科技院所聯(lián)姻合作、嫁接發(fā)展，按照產(chǎn)權(quán)多元化、產(chǎn)業(yè)集群化方向，以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的發(fā)展模式，培育一批骨干企業(yè)。我們一定要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”工程抓緊抓好。同時(shí)，要結(jié)合開展全民創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)，探索化解影響生產(chǎn)要素聚集的辦法，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)成長創(chuàng)新，著力培育一批成長性好、優(yōu)勢明顯、貢獻(xiàn)突出的民營中小企業(yè)。書記在工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)專題會(huì)發(fā)言今