【正文】 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 電鏟挖掘 電鏟挖掘 大繩斷 機(jī) 碰碎駕駛室玻璃，造成設(shè)備損壞，人員傷害。 (3)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法： ? 工作任務(wù)分析法 ? 事故機(jī)理分析法 (4) 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮： ? 三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)） ? 三種狀態(tài)（正常、異常、緊急） ? 人 、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面的不安全因素 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (1) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。 6 例如 1： ? “電鏟挖掘”是個(gè) 工作任務(wù) ； ? “大繩斷”就是一個(gè) 危險(xiǎn)源 ； ? 產(chǎn)生的方式 就是“電鏟司機(jī)操作前未檢查大繩”、“沒(méi)當(dāng)回事”等； ? 可能造成的后果 是“碰碎駕駛室，造成成設(shè)備損壞，人員傷害。 本安管理體系的構(gòu)成 由五部分構(gòu)成：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為控制管理、輔助管理。 事故將導(dǎo)致?lián)p失，有形的損失是通過(guò)財(cái)產(chǎn)來(lái)衡量的。 ? “ 機(jī) ” 的本質(zhì)安全化 。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。 煤礦本質(zhì)安全文化 ：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全 生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 ：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的 損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。 2 體系管理的基本內(nèi)容 基本概念 危險(xiǎn)源 ：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn) ：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。 不安全行為 ： 不安全行為 又分 為 狹義和廣義兩種。 煤礦本質(zhì)安全管理 ：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人 機(jī) 環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。 管理措施 ：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。 ? “ 環(huán) ” 的本質(zhì)安全化 。 海因里希的事故試驗(yàn)結(jié)論 將不安全行為和未遂控制在一定程度后，可消除嚴(yán)重意外、重傷和輕傷事故。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) (1)危險(xiǎn)源的概念 可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 ? 制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施：“ 玻離要使用鋼化和結(jié)膠玻璃”“制定制度，進(jìn)行檢查督查等 例如 2： ? “開(kāi)班前會(huì)”是個(gè) 工作任務(wù) ； ? “未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的班前會(huì)”就是一個(gè) 危險(xiǎn)源 ； ? 產(chǎn)生的方式 就是“介口 工作忙”、“認(rèn)為不重要”、“覺(jué)得每天都干此工作無(wú)所謂”、“認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故”等； ? 可能造成的后果 是“發(fā)生人身事故”、“發(fā)生機(jī)電事故”等等。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。 機(jī)電事故 J3 D3 9 中等風(fēng)險(xiǎn) 量化損失程度： 事故發(fā)生的可能性 X事故可能造成的損失 =風(fēng)險(xiǎn) ，這個(gè)過(guò)程就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 ? 而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性。 ? 全過(guò)程性原則 是指本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)貫穿企業(yè)生產(chǎn)組織的全過(guò)程， 從企業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn) (生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)準(zhǔn)備、實(shí)施生產(chǎn)、生產(chǎn)接替、生產(chǎn)總結(jié)和分析 )直到企業(yè)報(bào)廢的全過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施來(lái)保證生產(chǎn)的安全性。 （ 2） 發(fā)生機(jī)理和影響要素 （ 3）不安全行為管理與控制的途徑 控制途徑 主要控制要素 自我行為控制 通過(guò)思想、情感、價(jià)值觀、利益等的影響 橫向行為控制 通過(guò)工作流程設(shè)計(jì)實(shí)施控制 縱向行為控制 通過(guò)計(jì)劃、監(jiān)督、檢查和改正實(shí)施控制 不安全行為管理與控制的主要內(nèi)容 (1)不安全行為梳理 (2)不安全行為監(jiān)測(cè)、考核 ? 建立員工不安全行為記錄（在本安系統(tǒng)里） ? 監(jiān)測(cè)、扣分登記 ? 被扣分人員按積分情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行處理 (3)不安全行為的矯正 ? 根據(jù)發(fā)生不安全行為的頻次，不安全行為嚴(yán)重度。 檢查與監(jiān)測(cè) 本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)目的 本質(zhì)安全評(píng)價(jià)目的通過(guò)對(duì)本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況、運(yùn)行效果進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際操作執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及管理系統(tǒng)本身存在的不完善之處，進(jìn)而提出針對(duì)性的整改意見(jiàn)和方案，不斷完善本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，提高本質(zhì)安全管理水平，最終達(dá)到本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。 （ 5）發(fā)生被省級(jí)及以上行政主管部門通報(bào)處罰的環(huán)境事件的。其計(jì)算公式為： K = 集團(tuán)公司對(duì)子（分公司） 全體礦井年終考核平均分 子分公司對(duì)全體礦井全年綜合考核 平均分 考核評(píng)價(jià)四個(gè)結(jié)合：集團(tuán)考核與子分公司考核、結(jié)果考核與過(guò)程控制、定期考核與動(dòng)態(tài)控制、年終驗(yàn)收與日常檢查。死亡事故扣分指標(biāo)分僅用于月度考核排名）。 4） 考核期內(nèi)，每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在 100 萬(wàn)元以下非人身責(zé)任事故，在考核總分中扣減 510 分。 年度加（扣）分指標(biāo) 年內(nèi)發(fā)生死亡事故，每發(fā)生一起，在總分 中扣 10 分（每扣 10 分降低一個(gè)本安級(jí)別）。 （四） 季度達(dá)標(biāo)掛牌 根據(jù)季度達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)所有列入本質(zhì)安全型單位建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃的單位實(shí)行掛牌管理 金牌：本質(zhì)安全型一級(jí)單位。 （ 五 ）掛牌期限：三個(gè)月。 ? 高級(jí)管理層子系統(tǒng)側(cè)重于滿足公司高級(jí)管理層對(duì)職能部門和基層生產(chǎn)單位關(guān)于各類危險(xiǎn)源 及人員不安全行為監(jiān)測(cè)管控，承包商管理、事故管理、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性分析與評(píng)價(jià)等信息的綜合查詢和現(xiàn)場(chǎng)隱患、問(wèn)題的錄入。主要包括：公司 本質(zhì)安全 型 單位建設(shè)考核情況 、領(lǐng)導(dǎo)跟 (值 )班信息 、隱患 預(yù)警信息 、 安全生產(chǎn)天數(shù) 、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及 事故案例 信息等。 15 ? 可實(shí)現(xiàn)對(duì)各類危險(xiǎn)源的預(yù)警和跟蹤管控。 各級(jí)管理人員可通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)管理概述”、“危險(xiǎn)源管理表”、“危險(xiǎn)源管控表”、“危險(xiǎn)源管控分析 圖”、“各單位檢查問(wèn)題匯總表”等模塊的查詢功能，適時(shí)掌