【正文】 合同中的全部或部分權利，下述情況除外： （ 1）承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。施工圖紙的修改涉及變更時應按第 39 條的有關規(guī)定辦理。監(jiān)理人應在本合同《技術條款》規(guī)定的期限內批復承包人。 （ 2）列入合同的投標圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標人和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內容進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。 監(jiān)理人應公正地履行職責 監(jiān)理人應嚴格按合同規(guī)定公正地履行職責，監(jiān)理人按合同要求發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務 和權利的行動時，應認真查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責的全權負責人。發(fā)包人應在保修責任終止證書頒發(fā)后 14 天內把上述證件退還給承包人。 完工清場和撤離 承包人應在合同規(guī)定的期限內完成工地清理并按期撤退其人員、施工設備和剩余材料。除合同另有規(guī)定外，有關提供條件的內容和 費用應在監(jiān)理人的協(xié)調下另行簽訂協(xié)議。 保證工程施工和人員的安全 承包人應按第 29條的有關規(guī)定認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設施和設備的安全，并應采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財 產遭受損害。 提交施工組織設計、施工措施計劃和部分施工圖紙 承包人應按合同規(guī)定的內容和時間要求，編制施工組織設計、施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙 ，報送監(jiān)理人審批，并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負全部責任。 提交履約擔保證件 承包人應按第 6 條的規(guī)定向發(fā)包人提交 履約擔保證件。 環(huán)境保護 發(fā)包人應按環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī) 章的有關規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責審查承包人按第 30 條規(guī)定所采取的環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其實施。 及時提供圖紙 發(fā)包人應委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內向承包人提供應由發(fā)包人負責提供的圖紙。 提供部分施工準備工程 發(fā)包人應按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔的施工準備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。 三、雙方的一般義務和責任 4 發(fā)包人的一般義務和責任 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 發(fā)包人應在其實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應承擔由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責任。 二、合同文件 2 語言文字和法律 語言文字 本合同使用的語言文字為漢語文字 法律、法規(guī)和規(guī)章 適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。 （ 2）費用：指為實施本合同所發(fā)生的開支，包括管理費和應分攤的其它費用， 3 但不包括利潤。 有關工期的詞語 （ 1）開工 通知：指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開工的函件。 （ 6）工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其它類似的設備和裝置。 （ 2）永久工程：指按本合同規(guī)定應建造的并移交給發(fā)包人使用的工程（包括工程設備）。 （ 3）圖紙：指列入合同的招標圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關資料），以及列入合同的投標圖紙和由承包人提交并經監(jiān)理人批準的所有圖紙（包括配套說明和有關資料） 。 （ 3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當事人。水 利 水 電 土 建 工 程 施 工 合 同 條 件 通用合同條款 GF20210208 水 利 部 國 家 電 力 公 司 國家工商行政管理局 1 第一部分 通用合同條款 一、詞語涵義 1 詞語涵義 除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應具有本條所賦予的涵義。 （ 4）監(jiān)理人：指專用合同條 款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當事人。 （ 4）施工圖紙：指上述第（ 3）項規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經監(jiān)理人批準的直接用于施工的圖紙（包括配套說明和有關資料） （ 5）投標文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作，在投標時按招標文件的要求向發(fā)包人提交的投標報價書、已標價的工程量清單及其它文件。 （ 3）臨時工程：指為完成本合同 規(guī)定的各項工作所需的各類非永久工程（不包括施工設備）。 （ 7）施工設備：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的全部用于施工的設備、器具和其它物品（不包括臨時工程和材料）。 （ 2）開工日期：指承包人接到監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知的日期或開工通知中寫明的開工日。 其它詞語 （ 1）施工場地（或稱工地）：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的 場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其它場所。 3 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同各項文件應互相解釋，互為說明。 發(fā)布開工通知 4 發(fā)包人應委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開工通知。 提供測量基準 發(fā)包人應按第 款和本合同《技術條款》的有關規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及其有關資料。 支付合同價款 發(fā)包人應按第 33 條、第 35 條和第 36 條的規(guī)定支付合同價款。 組織工程驗收 發(fā)包人應按第 52 條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗收。 及時進點施工 承包人應在接到開工通知后及時調遣人員和調配施工設備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準備工作。 辦理保險 承包人應按合同規(guī)定負責辦理由承包人投保的保險。 環(huán)境保護 承包人應遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應按第 30條的規(guī)定采取必要措施保護工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產損失。若達不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關各方遵照執(zhí)行。 其它一般義務和責任 承包人應承擔專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務和責任 。 8 五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責和權力 （ 1） 監(jiān)理人應履行本合同規(guī)定的職責。發(fā)包人應在開工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人，總監(jiān)易人時應由發(fā)包人及時通知承包人。 監(jiān)理人的指示 （ 1）監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權的現(xiàn)場機構公章和總監(jiān)或按上述第 款規(guī)定授權的監(jiān)理人員簽名。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行 9 原指示，承包人仍應遵 照執(zhí)行，但承包人有權按第 款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。 六、聯(lián)絡 8 聯(lián)絡 聯(lián)絡以書面形式為準 合同中述及的由任何人提出或給出的與合同有關的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等是雙方聯(lián)絡和履行合同的憑證，均應以書面形式為準，并應送達雙方約定的地點和辦理簽收手續(xù)。 施工圖紙 （ 1）按合同規(guī)定由發(fā)包人委托監(jiān)理人提供給承包人的施工圖紙，包括工程建筑物的結構圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包人負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等，均應按本合同《技術條款》中規(guī)定的期限和數(shù)量提交給承包人。承包人應對其未能按時向監(jiān)理人提交施工圖紙而造成的工期延誤負責；若監(jiān)理人未在規(guī)定的期限內批復承包人，則應視為監(jiān)理人已同意按 上述圖紙進行施工。 圖紙的保管 監(jiān)理人和承包人均應按第 款（ 3）項所包含的內容，在工地各保存一套完 11 整的圖紙。 （ 2）在保險人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責任的情況下，承包人將其從任何其它責任方處獲得補償?shù)臋嗬D讓給承包人的保險人。經監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。監(jiān)理人認為有必要時，承包人應向監(jiān)理人提交分包合同副本。 12 （ 3）合同中已明確 了分包人的工程分包。 （ 2）在合同實施過程中，若發(fā)包人需要指定分包人時，應征得承包人的同意，此時發(fā)包人應負責協(xié)調承包人與分包人之間簽訂分包合同。 （ 2）具有 相應技術理論知識和施工經驗的各類專業(yè)技術人員及有能力進行現(xiàn)場施工管理和指導施工作業(yè)的工長。在情況緊急且無法與監(jiān)理人聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產安全的緊急措施，并在決定采取措施后 24 小時內向監(jiān)理人提交報告。項目經理短期離開工地，應委派代表代行其職，并通知監(jiān)理人。若監(jiān)理人認為有必要時，承包人還應按規(guī)定的格式，定期向監(jiān)理人提交工地人員變動情況的報告。 監(jiān)理人有權要求撤換承包人的人員 承包人應對其在工地的人員進行有效的管理，使其能做到盡職盡責。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間，不應超過規(guī)定的限度，并應按規(guī)定給予補休 或付酬。 （ 4）按有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險。 發(fā)包人提供的工程設備 （ 1）按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。 （ 4）發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內交貨時，承包人不應拒絕，并不得要求增加任何費用。 承包人的材料和設備專用于本合同工程 （ 1） 承包人運入工地的所有材料和設備應專用于合同工程。 承包人舊施工設備的管理 承包人的舊施工設備進入工地前必須按有關規(guī)定進行年檢和定期檢修，并應由具有設備檢定資格的機構出具檢修合格證或經監(jiān)理人檢查后才準進入工地。若承包人計劃租賃發(fā)包人提供的施工設備，則應在投標時提出選用的租賃設備清單和租用時間，并在報價中計入相應的租賃費用，中標后另行簽訂協(xié)議。 （ 2）除本款（ 1）項所述的由發(fā)包人提供的部分道路和交通設施外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理其施工所需的全部臨時道路和交通設施，并承擔一切費用。 超大件和超重件的運輸 由承包人負責運輸?shù)奈锛?，若遇有超大件或超重件時，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續(xù)。 水路運輸 本條上述各款的內容亦適用于水路運輸，其中，“道路”一詞的涵義應包括水 18 閘、碼頭、堤防或與水路有關的其它結構物；“車輛”一詞的涵義應包括船舶，本條各款規(guī)定仍有效。在施工總進度計劃批準前，應按簽訂協(xié)議書時商定的進度計劃和監(jiān)理人的指示控制工程進展。承包人應在向監(jiān)理人報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應以保證工程按期完工為前提調整和修改進度計劃。估算表應包括承包人計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。并從開工日起按簽訂協(xié)議書時商定的進度計劃進行施工準備。趕工措施報告應 詳細說明不能及時進點的原因和趕工辦法，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。 （ 2）由于承包人違約引起的暫停施工。 （ 6）其它由于承包人原因引起的暫停施工。 （ 3）其它由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。 21 暫停施工后的復工 工程暫停施工后，監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。若監(jiān)理人逾期不予批準，則承包人有權作出以下選擇：當暫時停工僅影響合同中部分工程時，按第 款規(guī)定將此項停工工程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理人；當暫時停工影響整個工程時，可視為發(fā)包人違 約，應按第 42 條的規(guī)定辦理。 （ 2）增加合同中關鍵項目的工程量超過專用合同條款第 款規(guī)定的百分比。 （ 6）異常惡劣的氣候條件。 （ 2）若事件的 持續(xù)時間較長或事件影響工期較長，當承包人采取了趕工措施而無法實現(xiàn)工程按期完工時，除應按上述第（ 1）項規(guī)定的程序辦理外，承包人應在事件結束后的 14天內，提交一份補充細節(jié)報告，詳細說明要求延長工期的理由，并修訂進度計劃。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工，承包人除自行承擔采取趕工措施所增加的費用外，還應支付逾期完工違約金。 發(fā)包人要求提前工期 發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時，由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進度計劃，并由發(fā)包人和承包人按成本加獎金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。 （ 4）趕工費用和獎金。 監(jiān)理人的質量檢查權力 監(jiān)理人有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設 備進行檢查和檢驗。 23 材料和工程設備的檢查和檢驗 材料和工程設備的檢驗和交貨驗收 （ 1）承包人負責采購的材料和工程設備，應由承包人會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，驗收時應同時查驗材質證明和產品 合格證書。 （ 2）發(fā)包人負責采購的工程設備，應由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點共同進行交貨驗收，并由發(fā)包人正式移交給承包人。若監(jiān)理人未按商定的時間派員到場參加檢查或檢驗，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行檢查或檢驗，并立即將檢查或檢驗結果提交監(jiān)理人。 不合格的材料和工程設備 （ 1） 承包人使用了不合格的材料或工程設備，監(jiān)理人有權按第 款規(guī)定指示承包人予以處理，由此造成的損失由承包人負責。 （ 2）不論何種原因，若監(jiān)理人對以往的檢驗結果有疑問時，可以指示承包人重新檢驗，承包人不得拒絕，若重新檢驗結果證明這些材料和工程設備不符合合同要求，則應由承包人承擔重新檢驗的費用和工期延誤責任；若重新檢驗結果證明這些材料和工程設備符合合同要求，則應由發(fā)包人承擔重新檢驗的費用和工期延誤責任。監(jiān)理人在質量檢