【正文】 次。 2． 有責(zé)任的二類障礙扣 5分 /次。 3． 查看 公司 下發(fā)的安全簡報(bào)。 10 安全目標(biāo)控制 1． 班組成員應(yīng)熟悉本班組及個(gè)人制定的安全目標(biāo)和保證措施。 2． 檢查“無違章作業(yè)保證書”的簽定情況。 七 ． 檢查周期 按照《手冊》的內(nèi)容，公司每季度至少對所屬班組進(jìn)行一次專項(xiàng)的檢查評分，每年 12 月份將進(jìn)行一次年終檢查評分，檢查結(jié)果將做為全年班組評先的依據(jù)。 六 ． 班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)情況綜合評價(jià) 通過檢查，對照扣分因素，給出一個(gè)班組總得分和分項(xiàng)得分情況，計(jì)算出該班組的得分率。在 制定評分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量避免出現(xiàn)模糊字眼，便于檢查人員統(tǒng)一扣分標(biāo)準(zhǔn) 。 通過制定標(biāo)準(zhǔn)分，實(shí)行量化評價(jià)，把整改情況用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化評價(jià)，把每次檢查結(jié)果作為“零點(diǎn)”位置，下次查評必須 12 在“零點(diǎn)”位置上有所提高，從而改變過去常規(guī)安全檢查缺乏連貫性，不容易閉環(huán)控制的弊端?！妒謨浴返木幹埔彩菍Α鞍踩栽u價(jià)”管理日常化的一次有益的探索，一方面《手冊》對安全性評價(jià)查評的問題進(jìn)行了分類 ． 匯總，另一方面在查評方法和查評依據(jù)也借鑒了“安全性評價(jià)”的方法，體現(xiàn)了“貴在真實(shí)，重在整改”的要求，在整改期內(nèi)不考核，逾期未整改的與獎(jiǎng)懲掛鉤?！妒謨浴分写蟛糠謨?nèi)容都是按照上級規(guī)定“必須要做 ． 一直在做 ． 沒有做好”的工作，如：安全活動(dòng)流于形式，不能很好地吸取事故教訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識；班前會 ． 班后會不能正常召開；安全教育 培訓(xùn)走形式，被動(dòng)應(yīng)付；安全大檢查沒有很好地應(yīng)用檢查提綱和檢查表 ；職業(yè)健康臺帳及勞動(dòng)防護(hù)用品臺帳 不 完善 等等，這些安全的基礎(chǔ)工作都是為了提高人員素質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備隱患，做好安全管理的預(yù)控措施，公司組織把這些行之有效的方法納入《手冊》，通過查評來提高班組的安全管理水平。傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表明，工業(yè)生產(chǎn)中的大量事故是可以避免的，而這些可以避免的事故中多數(shù)是由于人為錯(cuò)誤造成的。 班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)獨(dú)立的 ． 完整的管理體系， 《班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》（以下簡稱《手冊》） 是一個(gè)不斷完善的測評標(biāo)準(zhǔn)，可以針對本單位存在問題和組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)修改《手冊》的檢查標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤檢查，閉環(huán)控制，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，成立公司級檢查評價(jià)組織，納入安全考核制度，調(diào)動(dòng)班組長強(qiáng)化管理的積極性。 一 ． 推行班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的和 作用 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指“企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié) ． 各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 沒有安全就沒有一切。 班組安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，公司上下，要通過不斷深入地開展班組安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管理好班組，提高管理水平，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，通過培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)、宣傳，使《班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》成為盛發(fā)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)的有效手段。 2 編委會 主 任： 副主任： 成 員： 編寫人員： 審查人員： 3 序 言 2021 年以來，通遼盛發(fā)熱電有限責(zé)任公司 各級人員深刻理解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義和緊迫性，用科學(xué)發(fā)展觀 統(tǒng)領(lǐng)全局，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作得到廣泛深入的開展，頗見成效。各單位要認(rèn)真挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提高，完善班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，為全面提升公司班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平而努力奮斗。因此，電力安全生產(chǎn)必須常抓不懈 ． 警鐘常鳴。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。通過建立領(lǐng)導(dǎo)掛靠班組的制度，促使各級安全生產(chǎn)保證體系成員更加關(guān)注安全，履行好本崗位的安全職責(zé)。英國安全衛(wèi)生執(zhí)行局事故預(yù)防組等研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為： 90%以上的事故是人為錯(cuò)誤造成的，而其中 70%是可以由管理部門采取措施來防止的。 三 ． 班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊的內(nèi)容和編制原則 依據(jù) 電力 行業(yè)有關(guān)法律 ． 法規(guī) ． 標(biāo)準(zhǔn)及中電投集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章 的要求，對班組安全管理方面的工作進(jìn)行提取匯總 ． 細(xì)化分解和量化評價(jià)，對各項(xiàng)管理工作提出明確要求和相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn) ． 查評標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的可檢查性 ，同時(shí)借鑒了職業(yè)安全健康體系認(rèn)證（ OHSAS18000）的方法，結(jié)合發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，將班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容確定為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 ． 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 ． 規(guī)程制度 及設(shè)備異動(dòng)管理 ． “兩措”管理 ． 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理 ． 安全例行工作管理 ． 事故管理 ． 危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理 ． 安 11 全工器具 ． 特種設(shè)備管理 ． 消防管理 ． 危險(xiǎn)物品管理 ． 外包及外協(xié) 工程管理 ． 設(shè)備臺帳和圖紙管理 ． 勞動(dòng)防護(hù)及職業(yè)健康管理 ． 安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲管理等 15 部分內(nèi)容。 四 ． 標(biāo)準(zhǔn)分的確定 班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化引用了安 全性評價(jià)的查評標(biāo)準(zhǔn)，引入專家查評的方法，采用量化評價(jià)的檢查手段。 每一部分內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分， 都按照該部分內(nèi)容中所包含的工作項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定。 每一個(gè)工作項(xiàng)目，按照班組是否執(zhí)行到位進(jìn)行扣分，直到扣完為止，不倒扣分。通過對抽查各班組得分取平均值，給出一個(gè) 單位 的得分情況，計(jì)算出 單位 的得分率。 14 班組安全管理工作標(biāo)準(zhǔn) 序號 工作項(xiàng)目 工作標(biāo)準(zhǔn) 檢查方法 評分方法 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 30 安全目標(biāo)責(zé)任書的制定 1． 每年年初，由 生產(chǎn)單位 與班組 、 班組與個(gè)人簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書包括兩部分內(nèi)容，班組年度安全目標(biāo)和安全保證措施。 1． 沒有簽定不得分。 2． 班組長應(yīng)確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)。 4． 查班組 反違章活動(dòng)記錄及違章登記記錄 。 3． 存在未執(zhí)行的措施，扣5 分 /人次。 6． 沒有認(rèn)真開展反違章工作， 扣 5 分。 1． 查看職責(zé)制度。 2． 人員不熟悉本崗位職責(zé)，扣 2 分 /人次。 1． 根據(jù)清單進(jìn)行檢查。 3． 存在未及時(shí)更新舊版本，扣 1 分 /項(xiàng)。 2． 設(shè)備 變更 后規(guī)程沒有得10 16 程 圖紙和系統(tǒng)圖等。 3． 查規(guī)程 、 圖紙及系統(tǒng)圖修改情況。 4 “兩措”管理 20 計(jì)劃編制 1． 班組安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施編制應(yīng)從改善勞動(dòng)條件 、 防止傷亡事故 、 預(yù)防職業(yè)病 、 確保職工健康等方面，結(jié)合本班組實(shí)際，提出本班組對安措的需求項(xiàng)目計(jì)劃表，書面報(bào) 專業(yè) ，作為 專業(yè) 匯總安措項(xiàng)目的依據(jù)，班組應(yīng)留存經(jīng) 專業(yè)經(jīng)理簽字的上報(bào)項(xiàng)目原件。班組應(yīng)1． 檢查 兩措 項(xiàng)目計(jì)劃表是否編制和上報(bào)。 3． 班組上報(bào)的安措或反措項(xiàng)目計(jì)劃表未簽字或簽字不全，扣 2 分。班組制 表人 、 班組長 、 專業(yè)經(jīng)理 應(yīng)簽字并寫明時(shí)間）。 計(jì)劃實(shí)施 1． 班組依據(jù)本班組細(xì)化的“兩措”計(jì)劃，明確具體實(shí)施人，進(jìn)行落實(shí)實(shí)施。 1． “兩措”沒按時(shí)完成且未履行變更申請手續(xù)，扣 2分／項(xiàng)； 2． 驗(yàn)收申請單手續(xù)不全扣2 分。 5 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理 40 安全 、 技能培訓(xùn)與考 試 1． 班 組安全培訓(xùn) ⑴新入廠人員（含實(shí)習(xí) 、 代培人員） ． 離開崗位 3 個(gè)月及以上的生產(chǎn)人員，班組應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育，并經(jīng)《 電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程 》考試合格后方可進(jìn)入生 產(chǎn)現(xiàn)場工作。 ⑶班組年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)含有與本班組實(shí)際工作相關(guān)的安全知識培訓(xùn)內(nèi)容。 2． 檢查參考 率和合格率。 6． 查看班組工作日志。 3． 參考率和合格率每降低1%，分別扣 1 分。 ⑷生產(chǎn)崗位調(diào)換，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)規(guī)程的培訓(xùn)與考試。 特種作業(yè)人員培訓(xùn) 1． 班組特種 作業(yè)人員必須持上級有關(guān)職能政府部門頒發(fā)的有效操作證上崗。 1． 存在無證而從事特種作業(yè)的人員，不得分。 有一人達(dá)不到要求，扣 2分。 15 20 2． 安全活動(dòng)記錄應(yīng)順序包括以下四項(xiàng)內(nèi)容： ⑴安全活動(dòng)內(nèi)容：該部分內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行，在記錄時(shí)必須抓住學(xué)習(xí)材料的主題思想，做到重點(diǎn)突出，事件描述清楚 ． 準(zhǔn)確，不要對學(xué)習(xí)材料全文性填寫。討論時(shí)要針對前兩款的內(nèi)容，結(jié)合本部門 ． 班組的實(shí)際，吸取教訓(xùn)或提出如何落實(shí)的打算等。 4． 檢查 生產(chǎn)單位 安全專工 ． 負(fù)責(zé)人 能否做到具體批示。 4． 做不到具體批示，扣 2分。 ⑵對記錄和活動(dòng)差的地方提出批評與改進(jìn)的建議，便于班組進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)，從而做到安全活動(dòng)記錄持續(xù)改進(jìn)。 3 班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全 ． 違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。 5 運(yùn)行值班記錄 1． 運(yùn)行值班記錄填寫應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)。 3． 工作聯(lián)系情況，應(yīng)進(jìn)行記錄。 4． 班組檢查發(fā)現(xiàn)的問題，匯總列出整改計(jì)劃后報(bào) 專業(yè)安全專工 ， 專業(yè) 統(tǒng)一匯總和補(bǔ)充后，經(jīng) 專業(yè)部 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下發(fā)實(shí)施。 1． 沒有組織發(fā)動(dòng)，不得分。 10 23 題 ． 整改情況。 2． 班組根據(jù) 專業(yè)部 制定的實(shí)施措施要求，進(jìn)行具體貫徹落實(shí)。 1． 查看班組保存的對應(yīng)資料。 2． 在班組工作日志中記錄無 具體貫徹落實(shí)情況，扣 4分。 2． 查看安全活動(dòng)記錄。 2． 在安全活動(dòng)中討論不具體，空洞，扣 2 分。對與本 班組關(guān)系極為密切的事故，查找本班組對應(yīng)設(shè)備 ． 設(shè)施是否存在問題，并參照事故通報(bào)中的防范措施要求，制定本班組的防范措施，并進(jìn)行相應(yīng)的整改工作。 3． 對于 發(fā)生異常及以上不安全事件的班組應(yīng)及時(shí)上報(bào)不安全事件并進(jìn)行原因分析和防范措施落實(shí)。 4． 核實(shí)不安全現(xiàn)象上報(bào)情況。 10 8 危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理 30 危 險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控 1． 班組每天應(yīng)根據(jù)每項(xiàng)工作的實(shí)際，布置安全工作，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，并記錄在“班長工作日志”的對應(yīng)欄目中。 1． 未開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，本項(xiàng)不得分。 4． STAR 自檢卡 票號必須與相應(yīng)工作票編號一致，與工作票同時(shí)使用 ． 同時(shí)保存。 3． 沒有布置安全措施，扣4 分 /次。 26 “兩票 ． 三制 ． 一卡 ”管理 1． “兩票”管理 ⑴現(xiàn)場工作應(yīng)辦理工作票，安全措施正確，符合《 電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程 》規(guī)定，并按照《 電力生產(chǎn)安全工 作規(guī)程 》規(guī)定執(zhí)行。 2． “三制”管理 ⑴班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本 公司 ． 專業(yè) 制定的“三制”執(zhí)行制度。 2． 參加班組交接班； 3． 抽查巡回檢查情況。 1． 發(fā)現(xiàn)無票作業(yè)本項(xiàng)不得分；存在問題扣 4 分 /處。 5． 無記錄扣 4 分。 特殊措施落實(shí)情況 班組成員應(yīng)熟悉特殊措施的詳細(xì)內(nèi)容（如 公司 ． 專業(yè) 部 編制的迎峰度夏預(yù)案 ． 確保節(jié)日期間設(shè)備安全運(yùn)行的特殊措施等特殊季節(jié) ． 特殊時(shí)期的措施 ． 因設(shè)備存在暫時(shí)無法消除的缺陷而制定的專項(xiàng)措施等），并能夠在工作中認(rèn)真實(shí)施。 10 9 外 包 及外協(xié) 工程管理 10 外包及外協(xié) 工程管理 1． 班組應(yīng)保存以下資料： ⑴對外包 及外協(xié) 人員的安全交底； ⑵經(jīng)外包 或外協(xié)單位 編寫，本公司 批準(zhǔn)實(shí)施的安全技術(shù)施工措施 或施工方案 ； ⑶開工報(bào)告； 1． 結(jié)合 公司 承包合同，查看相關(guān)班組資料。 2． 資料不全扣 2 分 /項(xiàng)。 3． 現(xiàn)場檢查。 3． 不參加安全活動(dòng)扣 2 分/人次。 10 安全工器具 、 特種設(shè)備 ． 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)用品 管理 20 安全工器具 、 電動(dòng)工器具 、 起重工器具 、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)用品 安全管理 1． 安全工器具 、 用具 、 電動(dòng)工器具 、 起重工器具 、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)用品 應(yīng)分類登記，并設(shè)臺帳管理： ⑴名稱 、 型號 、 編號（永久性并按類別 、 使用部門實(shí)行統(tǒng)一順 序編號） 、 技術(shù)規(guī)范 、 制造廠家和安全許可證號 、 出廠日期； ⑵檢驗(yàn) 周期； ⑶檢驗(yàn)日期； ⑷檢驗(yàn)項(xiàng)目與結(jié)果； ⑸檢驗(yàn)人簽名； (6)定期外觀檢查情況記錄； 班組 、 現(xiàn)場檢查 1． 無臺帳扣 4 分；有臺 帳，但不符合要求扣 1 分 /項(xiàng)。 10 29 (7)報(bào)廢時(shí)間； (8)管理人員姓名。 特種設(shè)備管理 1． 負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)的班組，應(yīng)把特種設(shè)備納入設(shè)備管理范疇，建立相應(yīng)設(shè)備臺帳。 1． 無合格證不得分。 5． 特種設(shè)備使用前未執(zhí)行使用前檢查表扣 4 分／次。 1．查班組消防組 織機(jī)構(gòu)。 5 現(xiàn)場消防設(shè)施器材管理 1． 班組成員應(yīng)熟悉本班組生產(chǎn) 、 庫房 、 辦公區(qū)域內(nèi)配置的各種滅火設(shè)施的性能及存放地點(diǎn)。 2． 現(xiàn)場檢查。 3． 存在問題，扣 2 分 /處。 1． 現(xiàn)場試驗(yàn)抽查。 1． 現(xiàn)場值班員不及時(shí)到就地確認(rèn)，不得分。 3 防火重點(diǎn)部位