【正文】 并負責檢查整改完成情況。 ○ 9 .保障職工有舒適清潔的生活環(huán)境，確保食品衛(wèi)生、營養(yǎng)豐富 ,使職工有充沛的精力投入到工作中去。 ○ 5 .負責項目經(jīng)理部的環(huán)境治理和治安保衛(wèi)工作。 ○ 2 .參與項目經(jīng)理部重大事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)工作，負責車輛調(diào)配中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 7 工作。 (5)財務(wù)部安全生產(chǎn)職責 ○ 1 .編制財務(wù)預(yù)算時按規(guī)定計提安全生產(chǎn)投入專項資金，負責安全資金臺帳的日常管理，配合上級單位對安全專帳的檢查工作。 ○ 5 .健全機械設(shè)備檔案和臺賬； ○ 6 .制定物資材料管理制度，督促檢查基層安全防護材料及用具 (品 )的采購； ○ 7 .參加嚴重質(zhì)量事故、機械設(shè)備大事故調(diào)查、處理；參加其它事故調(diào)查分析和處理；提出技術(shù)鑒定意見和防范措施。 ○ 5 .協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)調(diào)度開展工作，在布置生產(chǎn)工作的同時布置安全工作。 (2)工程部安全生產(chǎn)職責 ○ 1 .在制定工藝文件、編寫工藝操作規(guī)程、技術(shù)說明書時，必須有具體的安全內(nèi)容和要求。負責對項目經(jīng)理部進行月度和年度安全考核，向經(jīng)濟責任制考核小組提供安全獎罰意見。 ○ 9 .參加項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公會議，督促、檢查項目安全技術(shù)部門的工作，努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標。 ○ 6 .堅持“五同時”的安全要求，部署生產(chǎn)任務(wù)時同時部署安全工作。負責組織項目經(jīng)理部的安全檢查和隱患整改工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 ○ 7 .參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。 ○ 3 .在編制項目經(jīng)理部各項施工實施方案時，要充分考慮每個方案實施過程中的安全因素，要對方案的安全可行性進行充分的論證，確保方案符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的要求和標準。 ○ 1 .建立、健全項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制； ○ 2 .組織制定項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ○ 3 .保證項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)投入的有效實施； ○ 4 .督促、檢查各分部的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； ○ 5 .組織制定并實施項目經(jīng)理部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ○ 6 .及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； ○ 7 .認真組織開展公司布置的安全競賽、宣傳等活動，組織黨員積極參與各項安全活動。 (4)項目經(jīng)理部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公機構(gòu)，負責籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議，編擬領(lǐng)導(dǎo)小組會議材料，撰寫施工安全生產(chǎn)管理情況報告，組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組的施工安全生產(chǎn)檢查活動，定期發(fā)布施工安全生產(chǎn)簡報，收集施工安全生產(chǎn)保證體系運轉(zhuǎn)情況的資料等。項目經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，安全 總監(jiān) 兼辦公室主任。中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 1 安全環(huán)保管理制度 一、安全生產(chǎn)責任制 目 的 為進一步貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全施工安全生產(chǎn)體系，形成一個縱向到底、橫向到邊的施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，加強安全管理，促進安全生產(chǎn)工作，確保員工的安全與健康 ，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、鐵道部相關(guān)法律法規(guī)和項目經(jīng)理部的實際情況，制定項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度。 (1)認真貫徹和落實國家、鐵道部、建設(shè)部等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和規(guī)定等，落實業(yè)主的有關(guān)管理辦法和要求，對項目的施工安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責任； (2)定期組織施工安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析研究本項目施工安全生產(chǎn)保證體系的運轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問題，確保項目施工安全生產(chǎn)保證中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 2 體系處于受控狀態(tài)和良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)； (3)定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進施工安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。 (5)項目經(jīng)理部安質(zhì)部為施工安全生產(chǎn)管理的專職機構(gòu)，并配備必要的專職人員。 中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 3 ○ 8 .做好員工的政治思想工作，提供一線員工安全生產(chǎn)思想保障。 ○ 4 .向經(jīng)理部職工進行施工技術(shù)交底和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時 ，必須同時進行安全交底，講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。 ○ 8 .負責重大安全技術(shù)的設(shè)計和攻關(guān)，參與安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的審查與修訂。 ○ 3 .主持和參加項目經(jīng)理部生產(chǎn)調(diào) 度會，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全，確保安全生產(chǎn)。 ○ 7 .協(xié)助項目經(jīng)理組織項目部的事故調(diào)查、應(yīng)急救援和善后處理工作。 (1)安質(zhì)部安全生產(chǎn)職責 ○ 1 .安質(zhì)部是 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)主管部門，在行政主管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對項目經(jīng)理部安全、消防、質(zhì)量等工作負監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責任。 中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 5 ○ 4 .會同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和安全知識培訓(xùn) ，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能。 ○ 2 .新、改、擴項目經(jīng)理部或技術(shù)、工藝改造的設(shè)計和驗收要貫徹“三同時”的安全要求。合理配備生產(chǎn)人員，確保安全生產(chǎn)。 (4)試驗室安全生產(chǎn)職責 ○ 1 .定期督促各分部對混凝土攪拌站、鍋爐房、空壓機房、配電室、蒸汽管道等要害部位的儀表進行校驗。 ○ 2 .按規(guī)定撥付安全獎勵經(jīng)費，收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，負責扣繳對違章、事故責任人員的罰款。 ○ 3 .負責安全會議的組織、記錄工作。 ○ 6 .嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理部有關(guān)環(huán)境保護和治安保衛(wèi)的制度，負責項目經(jīng)理部人員的出入管理、治安巡邏管理等工作。 (1)專職安全員安全生產(chǎn)職責 ○ 1 .在項目經(jīng)理部行政領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門指導(dǎo)下，具體負責項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作。 ○ 5 .對本項目的特種作業(yè)進行監(jiān)督管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。重點是對防火要害部位、消防器材、火災(zāi)救援及演練等方面的管理。 ○“四不放過”原則，參與或組織對事故進行調(diào)查分析處理，吸取事故教訓(xùn)，落實防范措施。 ○ 2 .定期督促分部對吊具、吊鉤等進行探傷檢查。 ○ 2 .組織班組員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司和項目經(jīng)理部的各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育員工遵紀守法，杜絕違章行為。負責安全學(xué)習(xí)、安全檢查、交接班等記錄的管理。勸阻、制止班組員工的違章作業(yè)行為，抵制違章指揮。 ○ 2 .正確穿戴勞保用品，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔，有權(quán)拒絕違章指揮，在危及中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 10 人身安全的情況下，有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險區(qū)。 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核制度 為了加強安全生產(chǎn)教育工作，提高各類管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防范意識，規(guī)范安全生產(chǎn)教育工作，特制定本制度。 (1)入場安全教育培訓(xùn) 凡新進入工地的各種人員，必須進行入場前的初步安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。入隊安全教育培訓(xùn)率要達到 100％。 崗前安全教育培訓(xùn)包括：①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)，將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責任；②將要使用的設(shè)備、機具的性質(zhì)、特點及安全裝置、防護設(shè)施性能、作用和維護方法；③本工種安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀律、制度；④保持工作場地整潔的重要性、必要性及應(yīng)注意的事項；⑤個人勞動防護用品的正確使用和保管；⑥本班組的安全生產(chǎn)情況，預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn)。特種作業(yè)人員持證率要達到 100％。 項目經(jīng)理部必須對員工開展經(jīng)常性的安全教育，時刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。安全教育要突出對新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用前的安全操作 和技術(shù)培訓(xùn)。 安全教育培訓(xùn)是安全管理工作考核的主要指標。 施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員主要包括以下人員：整體提升腳手架、輪式起重機、龍門吊、塔吊、等自升式架設(shè)設(shè)施操作人員。 中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 14 各分部建立特殊工種臺帳，登記造冊。制度具體規(guī)定如下： ，上崗前必須經(jīng)過身體檢查，合格后方準上崗。對違章指揮的行為有 權(quán)拒絕，并有向上級舉報的權(quán)利。 《特種作業(yè)人員操作證》的人員每兩年進行一次復(fù)審，連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)單位進行知識更新后，每 4 年復(fù)審一次。 安全技術(shù)交底流程 安全技術(shù)交底流程圖 開 始根 據(jù) 施 工 組 織 設(shè) 計和 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 制訂 交 底 內(nèi) 容審 核安 質(zhì) 部修 訂 后 交 底不 合 格進 行 交 底總 工 程 師安 質(zhì) 部備 案 歸 檔結(jié) 束資 料 員合 格 安全技術(shù)交底基本要求 、機械設(shè)備、作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題的項目進行。 ，施工技術(shù)交底是安全生產(chǎn)的保證和前提，施工技術(shù)的優(yōu)化和正確落實是安全的本質(zhì)要求。 ，技術(shù)負責人、安全負責人應(yīng)深入施工現(xiàn)場，檢查施工作業(yè)情況，對不符合施工技術(shù)要求和安全要求的要及時制止，勒令立即進行整改或返工，對施工作業(yè)中出現(xiàn)的新問題要及時解決，確保安全順利施工。 不定期安全生產(chǎn)會議 ：根據(jù)施工生產(chǎn)進展情況和需要，對重大安全生產(chǎn)保障措施進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。 會議要求 ，按時按需召開。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合本工程的實際情況，特制定本制度。 ，生產(chǎn)副經(jīng)理組織、專職安全工程師、各分部專 (兼 )職安全員實施。突出專業(yè)特點，如涉爆、涉高、涉電等，不定期抽查?！拔? ，要建立登記、整改、檢查、復(fù)查程序。 中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 19 ，界定出系統(tǒng)的哪些區(qū)域、部分是危險源，其危險的性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量、事故觸發(fā)因素等。 2．重大危險源辨識的程序 (見圖 1)和內(nèi)容。 所需資料 一份適當?shù)陌踩珯z查表、工程設(shè)計程序和操作方法，待分析系統(tǒng)的基本知識。 所需資料 詳細的裝置或系統(tǒng)功能圖、工藝圖和操作程序，以及各種故障模式和它們的結(jié)果；系統(tǒng)培訓(xùn)和富有經(jīng)驗的分析人員。 分析結(jié)果 描述事故順序圖和對潛在事故的定性說明。 (1)分析系統(tǒng)的調(diào)查 在進行危險源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)，例如，是對整個企業(yè)還是某個分廠或某個生產(chǎn)工藝過程。 ④事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。如運輸車輛，分廠內(nèi)的搬運設(shè)備為移動式，其危險區(qū)域隨設(shè)備的移動空間而定。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險的場所，有被車輛傷害的場所，有觸電危險的場所，有高處墜落危險的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險的場所等。如化 學(xué)危險源、電氣危險源、機械危險源、輻射危險源和其他危險源等。人為因素包括個人因素 (如操作失誤、不正確操作、粗心大意等 )和管理因素 (如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指中鐵二十三局山西中南部鐵路通道 ZNTJ21標項目部 標準化管理制度 22 揮失誤、錯誤安排等 )。表 2 是國際勞工局建議的鑒定重大危險裝置的重點物質(zhì)標準。 安全評價 重大危險源的 安全評價工作是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，需要收集設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、運行與重大危險源的有關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)科學(xué)理論的方法進行嚴謹?shù)脑u價。評價方案由建設(shè)工程項目的概況、開展評價工作的主要依據(jù)、建設(shè)項目的主要危險因素、評價工作的范