【正文】 艾滋病病人接受抗病毒治療或中醫(yī)治療，90%以上有治療需求的艾滋病病人得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療應(yīng)急救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、公共衛(wèi)生信息體系建設(shè)。大力支持民營醫(yī)院的發(fā)展，加大監(jiān)督管理力度，促進(jìn)規(guī)范、健康發(fā)展。人群受益面不斷提高，住院病人醫(yī)藥費(fèi)用的凈報(bào)銷比例爭(zhēng)取平均達(dá)到70%以上，讓貧困人群看得起病，減少因病致貧和因病返貧。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立以公有制為主導(dǎo)、多種所有制形式共同發(fā)展、符合華縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村健康需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。有的是采取敲詐勒索的違法行為要求賠償，在一定程度上惡化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境?；颊咴卺t(yī)療糾紛中目的只有一個(gè)，就是采取各種手段要醫(yī)院賠償。醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。深化醫(yī)改任務(wù)越來越緊迫。與此同時(shí)，疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和衛(wèi)生監(jiān)督體系不夠健全，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)和處臵能力不足，監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，人才隊(duì)伍建設(shè)和長效保障機(jī)制等問題急需解決。二、衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)近年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，衛(wèi)生發(fā)展、特別是農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生滯后的問題仍未得到有效解決?！嗅t(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣13所建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了新生兒疾病篩查工作。2009年，華縣被省政府授予“省級(jí)衛(wèi)生縣城”?，F(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100％。基本形成以縣疾病控制中心為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系和覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系；縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和《華縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專家咨詢委員會(huì)和公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專家?guī)欤瑸橛行?yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了物資保障?！笆晃濉逼谀?，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)303個(gè)，其中縣人民醫(yī)院、中 醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、合療辦、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校各1所，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)（含中心衛(wèi)生院5個(gè)），村衛(wèi)生室245個(gè)，個(gè)體診所和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)38個(gè)?！r(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。第一篇：衛(wèi)生局年終工作總結(jié)華縣衛(wèi)生事業(yè)回顧及今后發(fā)展規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，衛(wèi)生工作也是民生工作的重中之重，為統(tǒng)籌做好“十二五”期間各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，切實(shí)保障人民群眾健康水平，經(jīng)過深入總結(jié)十一五期間我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的得失，并在廣泛征求意見、認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)提出我縣今后五年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，投資1400萬元，建設(shè)、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12所，新建或改、擴(kuò)建村衛(wèi)生室258個(gè)。——公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。——疾病預(yù)防控制工作成效顯著。兒童計(jì)劃免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)90%以上，保持無脊灰狀態(tài)。重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)衛(wèi)生廁所22000座。——新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進(jìn)。支持中醫(yī)院建設(shè)，積極爭(zhēng)取中醫(yī)中藥建設(shè)項(xiàng)目。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，我縣衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的矛盾和問題，肩負(fù)的責(zé)任和使命更加繁重。農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后。醫(yī)改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一個(gè)世界性難題。當(dāng)前，我縣“醫(yī)鬧”事件增多、醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境狀況不容樂觀。一些醫(yī)療糾紛雖已進(jìn)入依法處臵程序，但當(dāng)事人依然以各種理由進(jìn)行阻撓，最終不得不采取“行政介入”，不但損害了司法權(quán)威，還增加了行政成本，破壞了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。如何使醫(yī)療糾紛回歸到依法處臵的途徑，是我們亟待探討和破解的現(xiàn)實(shí)課題。保證有1所政府舉辦的縣醫(yī)院和中醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所由政府舉辦的衛(wèi)生院，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公益性村衛(wèi)生室，所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”，所有政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分工合理、配合密切、互為補(bǔ)充、雙向轉(zhuǎn)診的新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和多部門協(xié)作配合的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織和村衛(wèi)生室能力建設(shè)，建立資源配臵合理、反應(yīng)快速靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障有力的疾病預(yù)防控制體系；繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)傳染病區(qū)建設(shè)，健全完善應(yīng)急救治體系；綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，建立連接縣、鄉(xiāng)、村，快捷、暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)的公共衛(wèi)生信息體系；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為，查處率達(dá)95%以上。以縣(市)為單位，保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%，新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率在80%以上，新涂陽肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上。加強(qiáng)碘缺乏病和地方性氟中毒等地方病防治；加強(qiáng)職業(yè)病防治；適應(yīng)人群疾病譜的變化，提高對(duì)心腦血管病、腫瘤等慢性非傳染性疾病和精神疾病的防治水平，加大人群行為干預(yù)措施。大力開展健康促進(jìn)工作，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)70%以上，健康行為形成率達(dá)70%以上。合理控制并降低大型診療設(shè)備檢查治療費(fèi)用，通過集中招標(biāo)采購等方式降低藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格；實(shí)施惠民醫(yī)療工程，開展單病種限價(jià)收費(fèi)試點(diǎn)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互相認(rèn)可制度，努力降低醫(yī)藥費(fèi)用；加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，杜絕亂收費(fèi)行為；建立政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者個(gè)人的醫(yī)療費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制，切實(shí)控制費(fèi)用增長；加強(qiáng)信息公示，合理引導(dǎo)患者分流和就醫(yī)；探索引入第三方付費(fèi)機(jī)制，提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)合理的監(jiān)督能力和水平，切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)。培養(yǎng)一支具有較高水平、能應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的專業(yè)人才隊(duì)伍。優(yōu)化資源配臵，合理確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、布局和設(shè)臵，加強(qiáng)醫(yī)院高新技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)入管理；統(tǒng)籌發(fā)展城區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，鞏固城區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展成果的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，以城區(qū)帶農(nóng)村；統(tǒng)籌發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生，做到防治結(jié)合。鼓勵(lì)社會(huì)組織或個(gè)人舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，給予必要的優(yōu)惠政策，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。通過政府舉辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接提供或向符合條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買等形式，有效擴(kuò)大農(nóng)村預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)；加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生投入多元化，積極爭(zhēng)取國際合作支持項(xiàng)目，吸納社會(huì)資金發(fā)展民營醫(yī)院或多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步健全法制體系建設(shè)，制定、修訂相關(guān)配套法規(guī)。全面開展職業(yè)道德教育，加強(qiáng)信用建設(shè)，公開服務(wù)信息，引導(dǎo)群眾自主擇醫(yī)。重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展我縣衛(wèi)生科技優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和預(yù)防醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高水平和能力。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理責(zé)任。（一）、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，開創(chuàng)工作新局面重點(diǎn)抓好疾病預(yù)防。著力攻克醫(yī)改難點(diǎn)。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力規(guī)范執(zhí)法行為。抓好協(xié)議籌資，確保新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上；要加強(qiáng)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時(shí)結(jié)算；抓好即付即補(bǔ)、門診統(tǒng)籌試點(diǎn)等。努力降低各種控制指標(biāo)，重點(diǎn)把孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率控制在指定指標(biāo)以內(nèi)；加強(qiáng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，降低出生缺陷率。采取崗位大練兵大比武、衛(wèi)生支農(nóng)、全科醫(yī)生培訓(xùn)、城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生、選派到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，不斷提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。確保在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)中繼續(xù)取得好名次。最好形成一種制度，不因一縣、一地的人為原因而改變，使衛(wèi)生技術(shù)人員更新成為良性循環(huán)。以公共衛(wèi)生大廈建設(shè)為標(biāo)志，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，創(chuàng)新公共衛(wèi)生工作模式。全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。把禽流感納入今年秋冬季節(jié)呼吸道傳染病防控的重點(diǎn)，組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行禽流感防控知識(shí)的全員培訓(xùn)和考核。繼續(xù)保持計(jì)劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平。嚴(yán)格傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，降低漏報(bào)率，主動(dòng)搜索不明原因肺炎病例。加強(qiáng)艾滋病等重大傳染病的防治工作，對(duì)艾滋病疫情實(shí)行網(wǎng)絡(luò)專報(bào)；加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)國務(wù)院“四免一關(guān)懷”政策，開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。20*年1－10月，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0/十萬，‰。開展了智力殘疾人員的需求調(diào)查。做好個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，保證人民群眾健康。有力的配合了*區(qū)“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建整體工作。強(qiáng)化醫(yī)療和衛(wèi)生市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)全區(qū)37家傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告情況進(jìn)行督查。原護(hù)國寺中醫(yī)醫(yī)院和原廠橋醫(yī)院整合形成了*中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國寺中醫(yī)醫(yī)院和什剎海地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。作為市級(jí)文明單位，我們把加強(qiáng)誠信建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本任務(wù)，融進(jìn)經(jīng)常性工作中，保證這項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。召開xxxx市衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，交流行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究探索抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新方法、新機(jī)制。緊緊圍繞“以病人為中心”的職業(yè)道德理念，開展“提升服務(wù)細(xì)節(jié)意識(shí)”為主題內(nèi)容的“創(chuàng)建溫馨醫(yī)院，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)誠信和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。二是開通xxxx衛(wèi)生微博、食品安全微博，誠實(shí)公開解答群眾投訴。下放管理權(quán)限，確保社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管取得實(shí)效，將醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)權(quán)限下放到各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局辦理，便于群眾辦事。通過現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)形式，總結(jié)交流了xxxx市第一人民醫(yī)院“陽光處方”工作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了醫(yī)生處方行為，堅(jiān)決杜絕“大處方”，形成事實(shí)求實(shí)、以患者為本的工作理念。截止目前，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部使用了國家基本藥物，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診次均藥費(fèi)和住院次均藥費(fèi)較往年明顯下降，群眾在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，藥品購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制，真正落實(shí)了群眾得實(shí)惠意愿。先后取締非法行醫(yī)黑窩點(diǎn)40余家，沒收藥品、器材3萬余元，使失信于百姓的行為得到應(yīng)有懲處，不斷深入推進(jìn)誠信醫(yī)療建設(shè)工作。不斷完善新農(nóng)合制度，醫(yī)療保障能力明顯增強(qiáng)。作為全省第一批按床日付費(fèi)試點(diǎn)縣，我縣從今年7月1日起全面推行按床日付費(fèi)試點(diǎn)工作，通過幾個(gè)月的運(yùn)行，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理費(fèi)用的增長得到了有效控制，我縣實(shí)行按床日付費(fèi)的做法得到省里的肯定。開展了對(duì)65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。自xxxx年12月15日起我縣啟動(dòng)實(shí)施了尿毒癥免費(fèi)血透救治工作，我縣免費(fèi)血透定點(diǎn)醫(yī)院縣人民醫(yī)院，今年累計(jì)為73名困難群體群眾血透患者實(shí)施免費(fèi)血透治療，累計(jì)血透次數(shù)