張家港城防洪應(yīng)急預(yù)案-wenkub
2024-11-18 23 本頁(yè)面
【正文】 根底條件較好，但不排除因不可預(yù)見的因素出現(xiàn)區(qū)內(nèi)有部分受澇現(xiàn)象，其中主要是由于短期內(nèi)降雨量過(guò)大造成部分排水不暢引發(fā)部分受澇。臺(tái)風(fēng)雨的特點(diǎn)是降雨強(qiáng)度大，中心點(diǎn)過(guò)程雨量可以高達(dá)數(shù)百毫米以上，但雨期持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，一般僅l～3天。梅雨的特點(diǎn)是降雨范圍廣，歷時(shí)長(zhǎng)，雨量集中，是主要的災(zāi)害性降雨，如1931951991999年大暴雨。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域建有大量的城市根底設(shè)施、商業(yè)效勞設(shè)施和眾多的居民住宅小區(qū)，是市委、市政府等黨政機(jī)關(guān)所在地，為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通之中心?！?，℃，極端最低氣溫－℃。中心位置為東經(jīng)120176。 工作原那么堅(jiān)持科學(xué)開展觀，表達(dá)以人為本，以保障人民群眾生命平安為首要目的；平安第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制；統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，部分利益服從全局利益；依法防汛，公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合。張家港市城市防洪應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總那么 編制目的 編制根據(jù) 適用范圍 工作原那么2 城市概況 自然地理 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險(xiǎn)分析 防御體系 重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象3 組織體系與職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu) 成員單位職責(zé)4 預(yù)防和預(yù)警 預(yù)防預(yù)警信息 預(yù)警級(jí)別劃分 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)5 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)分類 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 信息的報(bào)送和處理 指揮和調(diào)度 搶險(xiǎn)救災(zāi) 平安防護(hù)和醫(yī)療救護(hù) 社會(huì)力量發(fā)動(dòng)與參與 信息發(fā)布 應(yīng)急完畢6 應(yīng)急保障 通信與信息保障 物資與資金保障 供電與運(yùn)輸保障 醫(yī)療與治安保障 隊(duì)伍與其他保障 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7 后期處置 災(zāi)后救助 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充 損毀工程修復(fù) 災(zāi)后重建 防汛工作評(píng)價(jià) 8 附那么 預(yù)案管理與更新 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 預(yù)案解釋部門 預(yù)案施行時(shí)間 張家港市城市防洪應(yīng)急預(yù)案 1 總那么 編制目的 為做好城市洪澇災(zāi)害事件的防范與應(yīng)急處置工作，保證城市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)展，最大限度地減輕災(zāi)害損失和保障市民生命財(cái)產(chǎn)的平安，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，編制本預(yù)案。2 城市概況 自然地理市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域位于張家港市西南部，總面積43平方公里，東南距上海約120公里，南距蘇州約80公里，西南距無(wú)錫約40公里，西距常州約70公里，北距南通約20公里。32′，北緯30176。最多1年為4個(gè)。 風(fēng)險(xiǎn)分析 主要降雨類型分析根據(jù)1965～2003年實(shí)測(cè)雨量資料說(shuō)明，最大一日雨量出如今1970年，㎜；最大三日雨量出如今1991年，㎜。入梅期一般在6月19日，出梅在7月9 日，最長(zhǎng)期是1987年的45天；。如1961970、1971994年的降雨過(guò)程。 影響洪澇特性的因素在流域工程不變條件下，區(qū)內(nèi)的洪澇特性主要決定于水文條件，其中張家港市及武澄錫虞區(qū)降雨的類型、強(qiáng)度、總量、分布以及長(zhǎng)江潮位是區(qū)內(nèi)洪澇過(guò)程的主要影響因素；前期河網(wǎng)水位、圩內(nèi)溝塘蓄水量、土壤含水量、太湖水位、上下游水文邊界條件等，也是影響區(qū)內(nèi)洪澇過(guò)程的重要因素。在新城區(qū)建立時(shí)，考慮了防洪因素，進(jìn)展了水系調(diào)整，新開了河道。〔4〕主次干道：主要有人民路、步行街、長(zhǎng)安路、東環(huán)路、港城大道、華昌路、暨陽(yáng)路、金港大道、南環(huán)路、沙洲路、永安路等道路。城區(qū)防辦的主要職責(zé)是：在市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，指導(dǎo)、開展城區(qū)防洪工作；及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情并組織施行抗洪搶險(xiǎn)，組織災(zāi)后處理；做好相關(guān)防洪協(xié)調(diào)工作；做好城區(qū)防汛信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)和管理工作。 市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)有關(guān)防汛搶險(xiǎn)所需油料等物資器材的組織和調(diào)度工作。市公安局〔消防大隊(duì)〕：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，確?？购閾岆U(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通無(wú)阻；在汛情緊急時(shí)，實(shí)行車輛繞道改線通行；依法查處盜竊、哄搶防汛器材、物料及破壞水利、水文、通信設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；遇特大洪水、風(fēng)暴潮等緊急情況，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，協(xié)助做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)工作，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命平安；協(xié)助做好河湖清障及搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊工作。市園林綠化局：負(fù)責(zé)園林、名勝古跡和古樹名木的防汛平安；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)行道樹木的維護(hù)修剪，及時(shí)排除被風(fēng)雨刮倒、折斷而影響交通、輸電、通信及房屋的樹木。 市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安置和救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、分配國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)；協(xié)助做好水、風(fēng)雹等自然災(zāi)害損失情況的統(tǒng)計(jì)工作。市規(guī)劃局：協(xié)助做好城市防洪排澇綜合治理工程的規(guī)劃工作。 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的防汛保安；負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后疾病預(yù)防控制，飲用水、環(huán)境消毒和殺蟲滅害工作。市金城公司：負(fù)責(zé)做好管道天然氣設(shè)施的防汛平安工作。各成員單位要認(rèn)真做好城區(qū)防汛信息點(diǎn)位建立、維護(hù)和管理工作?！?〕當(dāng)洪澇災(zāi)害發(fā)生后，省級(jí)開發(fā)區(qū)(楊
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