【正文】 ，在《勞動教養(yǎng)呈批報告》上簽署意見，分別作出如下處理：（一）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養(yǎng)條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議決定。第二十一條 地級以上公安機關法制部門應當在收到縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門報送的《勞動教養(yǎng)呈批報告》及有關材料之日起的三日內(nèi)審核完畢。第二十條 對縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門呈報的勞動教養(yǎng)案件，地級以上公安機關法制部門應當組成合議組進行書面審核。必要時，法制部門也可以自行補充調查。訊問未成年違法犯罪嫌疑人，除有礙調查或者無法通知的情形外，應當通知其父母或者其他監(jiān)護人、教師到場。第十四條 擬對未成年人呈報勞動教養(yǎng)的，辦案部門應當就其家庭有無實際管教能力，向其父母或者其他監(jiān)護人、鄰居、學校、居住地居（村）民委員會或者公安派出所調查取證。本條第一款、第二款規(guī)定的違法犯罪嫌疑人的年齡、身體狀況，以審批勞動教養(yǎng)時違法犯罪嫌疑人的實際情況確定。未成年人的年齡、身份，以其實施違法犯罪行為時的實際情況確定。第二章 適用對象第九條 根據(jù)全國人民代表大會常務委員會批準的《國務院關于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《國務院關于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》和國務院轉發(fā)的公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對年滿十六周歲、具有下列情形之一的，應當依法決定勞動教養(yǎng)：（一）危害國家安全情節(jié)顯著輕微，尚不夠刑事處罰的；（二）結伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中，尚不夠刑事處罰的；（三）有強制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，詐騙，偽造、倒賣發(fā)票，倒賣車票、船票；偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾哄搶，敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章，以及窩藏、轉移、收購、銷售贓物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后五年內(nèi)又實施前述行為之一，或者被公安機關依法予以罰款、行政拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后三年內(nèi)又實施前述行為之一，尚不夠刑事處罰的；（四）制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強買強賣、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的；（五）無理取鬧，擾亂生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的；（六）教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的；（七）介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條件，制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品，情節(jié)較重，尚不夠刑事處罰的；（八）因賣淫、嫖娼被公安機關依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的；（九）吸食、注射毒品成癮，經(jīng)過強制戒除后又吸食、注射毒品的；（十）有法律規(guī)定的其他應當勞動教養(yǎng)情形的。勞動教養(yǎng)案件的辦案部門、審核部門應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。第四條 辦理勞動教養(yǎng)案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩；做到事實清楚，證據(jù)確實充分，定性準確，量處適當；程序合法。勞動教養(yǎng)審批委員會的日常工作由本級公安機關法制部門承擔。第十章附則本規(guī)定所稱以上、以下，包括本數(shù)。偵查工作卷（副卷）內(nèi)容應包括各種呈請報告書、審批表，偵查、調查計劃，對案件分析意見，起訴意見書草稿等文書材料。卷宗內(nèi)的材料應當包括受案、立案文書，詢問、訊問筆錄，現(xiàn)場、傷情照片，檢驗、鑒定結論等證據(jù)材料，審批手續(xù)、處理意見等。調解書一式三份，雙方當事人各一份，調解機關留存一份備查。調解必須履行以下手續(xù)：（一）征得雙方當事人同意；（二）在公安機關的主持下制作調解書。對因鄰里糾紛引起的傷害案件進行調解時，可以邀請當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加。有下列情形之一的，不得調解處理：（一）雇兇傷害他人的；（二）涉及黑社會性質組織的；（三）尋釁滋事的；（四）聚眾斗毆的；（五）累犯；（六）多次傷害他人身體的；（七）其他不宜調解處理的。辦案單位應當將證據(jù)保管責任落實到人，完善證據(jù)保管制度，建立證據(jù)保管室，妥善保管證據(jù)，避免因保管不善導致證據(jù)損毀、污染、丟失或者消磁，影響刑事訴訟和案件處理。多人參與的，還應當問明參與人員的情況，所持兇器，所處位置，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位及預謀情況等。鑒定文書中應當有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細目照片。傷情鑒定比較疑難，對鑒定意見可能發(fā)生爭議或者鑒定委托主體有明確要求的，傷情鑒定應當由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級以上法醫(yī)官負責實施。根據(jù)國家有關部門頒布的人身傷情鑒定標準和被害人當時的傷情及醫(yī)院診斷證明，具備即時進行傷情鑒定條件的，公安機關的鑒定機構應當在受委托之時起24小時內(nèi)提出鑒定意見，并在3日內(nèi)出具鑒定文書?？彬?、檢查現(xiàn)場時，應當邀請一至二名與案件無關的公民作見證人。第四章勘驗、檢查公安機關辦理傷害案件，現(xiàn)場具備勘驗、檢查條件的，應當及時進行勘驗、檢查。人民法院直接受理的故意傷害（輕傷）案件，因證據(jù)不足，移送公安機關偵查的，公安機關應當受理。傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門先行辦理，待傷情鑒定后，按第四條、第五條規(guī)定移交主管部門辦理。本規(guī)定所稱傷害案件是指傷害他人身體，依法應當由公安機關辦理的案件。第一篇：公安機關辦理故意傷害案件程序規(guī)定公安機關辦理故意傷害案件程序規(guī)定(20090721 19:05:43)標簽： 分類：公安部關于印發(fā)《公安機關辦理傷害案件規(guī)定》的通知（公通字[2005]98號）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，并結合基層實際工作情況，公安部制定了《公安機關辦理傷害案件規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。公安機關辦理傷害案件，應當遵循迅速調查取證，及時采取措施，規(guī)范準確鑒定，嚴格依法處理的原則。因管轄問題發(fā)生爭議的，由共同的上級公安機關指定管轄。第三章前期處置接到傷害案件報警后，接警部門應當根據(jù)案情，組織警力，立即趕赴現(xiàn)場。傷害案件現(xiàn)場勘驗、檢查的任務是發(fā)現(xiàn)、固定、提取與傷害行為有關的痕跡、物證及其他信息，確定傷害狀態(tài)，分析傷害過程，為查處傷害案件提供線索和證據(jù)?？彬?、檢查傷害案件現(xiàn)場，應當制作現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄，繪制現(xiàn)場圖，對現(xiàn)場情況和被傷害人的傷情進行照相，并將上述材料裝訂成卷宗。對傷情比較復雜，不具備即時進行鑒定條件的，應當在受委托之日起7日內(nèi)提出鑒定意見并出具鑒定文書。需要聘請其他具有專門知識的人員進行鑒定的，應當經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，制作《鑒定聘請書》，送達被聘請人。對用作證據(jù)的鑒定意見，公安機關辦案單位應當制作《鑒定意見通知書》，送達被害人和違法犯罪嫌疑人。詢問目擊證人，應當重點問明傷害行為發(fā)生的時間，地點，經(jīng)過，雙方當事人人數(shù)及各自所處位置、持有的兇器，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位，衣著、體貌特征，目擊證人所處位置及目擊證人與雙方當事人之間的關系等。第七章案件處理被害人傷情構成輕傷、重傷或者死亡，需要追究犯罪嫌疑人刑事責任的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定辦理。公安機關調解處理的傷害案件，除下列情形外，應當公開進行：（一）涉及個人隱私的；（二）行為人為未成年人的；（三）行為人和被害人都要求不公開調解的。調解原則上為一次，必要時可以增加一次。調解處理時，應當制作調解筆錄。經(jīng)調解當事人達成協(xié)議并履行的，不予處罰。卷宗應當整齊規(guī)范，字跡工整。傷害案件未辦結的，卷宗由辦案單位保存。本規(guī)定自2006年2月1日起施行。第三條 省級和地級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會由下列人員組成：主任一名，由本級公安機關主管法制工作的負責人擔任；副主任一名，由本級公安機關法制部門的主要負責人擔任；委員三至五名，從本級公安機關法制、警務督察、治安、刑偵等部門的負責人中選任。對不能在法定羈押期限內(nèi)偵查終結的犯罪嫌疑人，不得以勞動教養(yǎng)時間變相延長羈押期限；對構成犯罪，依法應當追究刑事責任的行為人，不得決定勞動教養(yǎng)。第七條 對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)，必須經(jīng)過集體審議。對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人，因犯罪情節(jié)輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰，符合勞動教養(yǎng)條件的，可以依法決定勞動教養(yǎng)。第十一條 對精神病人、呆傻人員不得決定勞動教養(yǎng)。第十二條 對在中華人民共和國領域內(nèi)違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑，在大陸違法犯罪的臺灣居民和在內(nèi)地違法犯罪的香港、澳門特別行政區(qū)居民，不得決定勞動教養(yǎng)。第十五條 違法犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份，但基本事實清楚、基本證據(jù)確實充分，符合勞動教養(yǎng)條件的，辦案部門可以按其自報的姓名呈報勞動教養(yǎng)。訊問違法犯罪嫌疑人的情況，應當制成詳細的筆錄，由違法犯罪嫌疑人核對并簽名或者捺指印。（三）認為不符合勞動教養(yǎng)條件的，應當寫明理由；依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當提出處理意見，退回辦案部門依法處理。遇有下列情形之一的，合議組應當訊問違法犯罪嫌疑人，并聽取呈報單位的意見：（一）案件事實雖有證據(jù)證明，但違法犯罪嫌疑人不供述或者前后供述不一致，影響事實認定和定性處理的；（二）對主要違法犯罪事實及其證據(jù)的客觀性、關聯(lián)性和合法性有疑問的；（三）案件重大、復雜或者疑難的；（四）其他需要當面核實的。對于需要補充調查或者違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十二日；對于需要補充調查且違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十五日。（二）符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的聆詢條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會負責人審批。第二十四條 對于補充調查的案件，呈報單位應當在收到補充調查提綱之日起的五日內(nèi)調查完畢；法制部門自行補充調查的，應當在決定補充調查之日起的五日內(nèi)調查完畢。對其他種類的勞動教養(yǎng)案件是否實行聆詢，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設兵團公安局根據(jù)本地區(qū)的實際情況作出規(guī)定。第二十七條 對按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定可以舉行聆詢的勞動教養(yǎng)案件，違法犯罪嫌疑人或者其監(jiān)護人要求聆詢的，應當在收到《聆詢告知書》之日起的二日內(nèi)提出書面或者口頭申請。第二十九條 地級以上公安機關收到聆詢申請后，應當進行審查，對符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的，應當決定聆詢一次；對不符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的，應當在收到聆詢申請之日起的二日內(nèi)作出不聆詢的決定，在作出決定后的二日內(nèi)書面通知聆詢申請人，并說明理由。同一案件的部分違法犯罪嫌疑人申請聆詢的，地級以上公安機關應當要求未申請聆詢的同案違法犯罪嫌疑人參加聆詢，并在聆詢舉行后對全案一并作出決定。第三十三條 聆詢由合議組組長主持，合議組其他人員參加。第三十六條 聆詢過程中，聆詢?nèi)藛T應當組織案件調查人員、違法犯罪嫌疑人圍繞案件的主要事實、證據(jù)、適用依據(jù)、勞動教養(yǎng)的期限、違法所得和非法財物的處理以及其他有關問題進行辯論。第三十八條 地級以上公安機關法制部門應當根據(jù)《聆詢報告》和《聆詢筆錄》提出處理意見，提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議決定。第四十一條 地級以上公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會對勞動教養(yǎng)案件進行審議后，應當根據(jù)案件的不同情況和有關法律規(guī)定，分別作出如下決定：（一）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養(yǎng)條件的，作出勞動教養(yǎng)決定。對被害人的合法財產(chǎn)，應當依法及時返還。但是違法犯罪行為已被公安機關立案調查，違法犯罪嫌疑人逃避調查的，以及被侵害人在上述期限內(nèi)提出控告，公安機關應當立案而不予立案的，不受這一期限的限制。第四十五條 依法應當予以勞動教養(yǎng)的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以免予勞動教養(yǎng)：（一）自動投案且違法犯罪行為輕微的；（二）被脅迫、誘騙參與違法犯罪活動，且違法犯罪行為輕微的；（三）初犯且作案后主動退贓、賠償損失、本人確有悔改表現(xiàn)的；（四）有重大立功表現(xiàn)的；（五）有其他法定免于勞動教養(yǎng)情節(jié)的。被決定勞動教養(yǎng)人員逃跑的期間不計入勞動教養(yǎng)期限。第六章 執(zhí)行第五十一條 勞動教養(yǎng)決定自作出決定之日起生效。第五十三條 呈報單位應當在《勞動教養(yǎng)決定書》送達被勞動教養(yǎng)人員之日起的一個月內(nèi)，將被勞動教養(yǎng)人員投進指定的勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行，并將《勞動教養(yǎng)決定書》、《勞動教養(yǎng)通知書》一并送達勞動教養(yǎng)場所。被勞動教養(yǎng)人員或者其家庭成員患有嚴重疾病的，應當提供省級人民政府指定的醫(yī)院開具的證明文件?？h級公安機關法制部門應當在收到所外執(zhí)行申請之日起的二日內(nèi)進行審核，提出是否同意所外執(zhí)行 的意見，經(jīng)本級公安機關負責人審核后，逐級報送審批勞動教養(yǎng)的公安機關決定。地級公安機關作出勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行決定的，應當報省級公安機關備案。第六十條 對所外執(zhí)行的被勞動教養(yǎng)人員，由居住地公安派出所會同其單位、居住地街道辦事處、居（村）民委員會進行幫教。對違反前款第（三）項或者第（四）項規(guī)定，依照規(guī)定不宜投送勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行的被勞動教養(yǎng)人員，原審批勞動教養(yǎng)的公安機關應當根據(jù)其違法犯罪行為的事實、情節(jié)、動機、社會危害程度及應當承擔的法律責任，以同級勞動教養(yǎng)管理委員會的名義決定延長勞動教養(yǎng)期限三個月至十二個月，但是累計延長期限不得超過十二個月。第六十四條 被勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員執(zhí)行期限即將屆滿的，居住地公安派出所應當在期滿前一個月，對所外執(zhí)行人員進行鑒定，填寫《解除勞動教養(yǎng)鑒定表》并附定期考察材料、幫教單位的意見以及被勞動教養(yǎng)人員的小結，報送原審批勞動教養(yǎng)的公安機關。被勞動教養(yǎng)人員在執(zhí)行期間，因其他犯罪行為被依法判處五年或者五年以下有期徒刑、拘役的，刑滿釋放后其剩余的勞動教養(yǎng)期限應當繼續(xù)執(zhí)行；被依法判處五年以上有期徒刑，或者被依法判處無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行后被依法減為有期徒刑的，刑滿釋放后，其剩余的勞動教養(yǎng)期限不再執(zhí)行。辦理勞動教養(yǎng)案件的情況，應當納入公安機關執(zhí)法質量考核評議范圍。第七十二條 被勞動教養(yǎng)人員對勞動教養(yǎng)決定不服的，可以依照行