【正文】 黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業(yè)、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。最重要的是要把我國自己的事情辦好。全會充分肯定黨的十七屆一中全會以來中央政治局的工作。全會由中央政治局主持。要深入開展當好村里帶頭人主題實踐活動，把村黨支部書記的干事創(chuàng)業(yè)積極性集中到比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)上來，培養(yǎng)合格的小康領路人；大力創(chuàng)辦各種產業(yè)示范基地，引導村黨支部書記領辦創(chuàng)辦合作社或經濟聯(lián)合體，培養(yǎng)合格的產業(yè)帶頭人；鼓勵和扶持村黨支部書記開展科技示范活動，引進新品種、新項目、新技術，培養(yǎng)合格的科技明白人；積極組建各種市場中介機構和協(xié)會，支持村黨支部書記“雙向進入、交叉任職”，通過參與各種市場經濟活動，培養(yǎng)合格的市場經紀人；深入開展“一://轉載請注明出處，謝謝！詳細出處參第三篇：十七屆三中全會公報中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報（２００８年１０月１２日中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過）中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于２００８年１０月９日至１２日在北京舉行。堅持“走出去、請進來”和“菜單式”點學，增強培訓工作的針對性和實效性。村黨支部書記的培訓，要貫徹理論聯(lián)系實際，按需施教、講究實效?？h里要把村黨支部書記培訓工作納入干部教育培訓的總體規(guī)劃，結合實際制定具體的村黨支部書記培訓計劃，對村黨支部書記每年組織一次培訓，每人參加集中培訓時間不少于7天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”成員有計劃地組織實施。要加強后備干部培養(yǎng)教育，依托大專院校、縣委黨校，每年至少組織一次村級后備干部培訓班；定期組織后備干部參加學歷教育，五年內達不到大專文化的取消后備干部資格；加強實踐鍛煉，通過交任務、壓擔子，鼓勵領辦帶民致富項目，不斷提高實踐能力，促其盡快成熟，為選優(yōu)配強村黨支部書記儲備人才。要大力實施“雙培雙帶”工程，把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同富裕的能力?！皟赏埔贿x”，要先由黨員和群眾代表采取無記名投票的方式推薦村黨支部班子成員候選人，實行“四公開”，即：公開條件、公開報名、公開競職、公開投票推薦結果。要打破地域、身份、職業(yè)界限，采取多種途徑，打破本村人當本村“官”的傳統(tǒng)模式，不斷挖掘村黨支部書記的源頭活水。加強村黨支部書記隊伍建設，是當前農村基層干部隊伍建設的重中之重，是推進農村基層組織建設改革創(chuàng)新的首要任務。專家表示，農村黨風廉政建設是整個黨風廉政建設的重要組成部分。基礎不牢，地動山搖。三個要求為農村改革發(fā)展提供堅強政治保證推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。這既是廣大農民的迫切愿望，也是建設社會主義新農村的必然要求?！睂＜冶硎?，長久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結構的長期存在，不僅使廣大農民的生活水平提升較慢，而且使城市發(fā)展特別是城市經濟發(fā)展也面臨后勁不足的問題，最終必然會制約整個國民經濟的增長。在食品安全事件屢屢發(fā)生的情況下，全會還研究了農產品質量安全問題，強調要加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作，嚴格全程監(jiān)控，切實落實質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產品進入市場。就新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全會從7個方面進行了部署，引人關注的是，“確保國家糧食安全”被放在7項部署的首位?！敖F(xiàn)代農村金融制度”，著眼于為農村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導致城鄉(xiāng)二元結構的制度基礎；“健全農村民主管理制度”，根本目的在于加強村民自治機制建設，不斷發(fā)展農村基層民主……把制度建設作為推進新一輪農村改革發(fā)展的重要抓手并作出全面安排，必將從根本上優(yōu)化我國農村改革發(fā)展的制度環(huán)境，為當前和今后一段時期推進農村改革發(fā)展提供堅實的制度保障。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農村基本經營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為進一步完善農村基本經營制度留下了更大的探索空間。但我國農村的改革發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問題：城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出，無法適應構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的緊迫要求；農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大；國際糧食供求形勢緊張，保障國家糧食安全壓力增大；農民持續(xù)增收的機制仍未完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大；許多農村的面貌仍然較落后，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化任重道遠……“加強農村制度建設”、“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”、“加快發(fā)展農村公共事業(yè)”，這3個具體而明確的要求和部署，既切中當前我國農村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應對農村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農村改革發(fā)展勾勒了一幅切實可行、富有可操作性的“路徑圖”。全會還確立了進一步推進農村改革發(fā)展的指導思想，并在總結30年來農村改革發(fā)展經驗的基礎上，首次提出了農村改革發(fā)展必須遵循的5項重大原則。對歷史方位的準確把握，是作出戰(zhàn)略決策的前提和基礎。全會突出強調，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。黨的十七大代表中從事農業(yè)農村工作的部分基層同志和研究農業(yè)、農村、農民問題的部分專家學者也列席了會議。第一篇：黨的十七屆三中全會內容黨的十七屆三中 中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行?！饵h的十七屆三中全會學習輔導百問》約24萬字，平裝大32開本，為幫助各級干部和廣大黨員、群眾學習黨的十七屆三中全會精神，由文件起草組統(tǒng)一撰寫的《黨的十七屆三中全會學習輔導百問》一書?！袄^續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”，這是黨的十七大提出的總要求，黨的十七屆三中全會關于推進農村改革發(fā)展的總體部署貫穿了這一總要求。專家認為，黨的十七屆三中全會對當前我國農村改革發(fā)展歷史方位的科學判斷，表明我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當前發(fā)展的階段性特征和我國農業(yè)、農村、農民問題的關鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認識和把握，意味著在新的更高的歷史起點上推進我國農村改革發(fā)展意義更加重大、時機更加緊迫、任務更加繁重。專家表示，這一指導思想的確立和5項重大原則的提出，為當前和今后一個時期農村改革發(fā)展指明了正確的方向，確保了新一輪農村改革發(fā)展始終在正確的軌道上向前推進。制度創(chuàng)新夯實農村改革發(fā)展的制度保障制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！恋刂贫仁寝r村的基礎制度?，F(xiàn)代農業(yè)“確保國家糧食安全”放在首位進一步明確發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總思路，是黨的十七屆三中全會另一重要成果——全會強調發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。專家表示，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。專家表示，這段表述雖然篇幅不長，卻鮮明地表達了我們黨對農產品質量安全問題的高度重視。黨的十七大提出，要建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。繁榮發(fā)展農村文化、大力辦好農村教育事業(yè)、促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環(huán)境建設……就加快發(fā)展農村公共事業(yè)、促進農村社會全面進步，全會從8個方面作出了具體部署。堅持黨管農村工作，是我們黨的一個傳統(tǒng)和重大原則，也是建設現(xiàn)代農業(yè)、推進社會主義新農村建設的根本保證?；鶎咏M織建設，始終是做好黨管農村工作的基礎。新形勢下，農村黨風廉政建設將以維護農民權益為重點，加強監(jiān)督檢查黨的農村政策落實情況，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。因此，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，建設一支高素質的村黨支部書記隊伍，全面提升村黨支部書記的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力，使其真正成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者?！皟冗x”，就是從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、村級后備干部、致富能手、回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、科技示范戶中的黨員選拔優(yōu)秀人才擔任村黨支部書記；“外引”，就是在堅持標準的前提下，把那些外出務工經商的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀民營企業(yè)經營管理人員請回本村擔任村黨支部書記，鼓勵縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工回村擔任村黨支部書記；“下派”，就是從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關事業(yè)單位中，選派優(yōu)秀年輕干部到村任職；“公選”，就是在全縣范圍內采取群眾推薦、組織推薦、個人自薦和筆試、面試、組織考察、按章選舉的辦法，選拔優(yōu)秀黨員到暫時沒有合適人選的村擔任村黨支部書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨員推薦票和群眾代表的信任票，確定村黨支部班子成員正式候選人。要實施一村一名大學生計劃，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到村任職，完善和落實配套政策，加強跟蹤培養(yǎng)，嚴格要求、嚴格管理，對特別優(yōu)秀的苗子重點培養(yǎng)，加快建立一支以各類致富帶頭人、大中專畢業(yè)生為主體的后備干部隊伍。堅持教育培訓，提高村黨支部書記整體素質。建立以會代訓制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要結合謀劃工作思路、推進重點工作落實，通過現(xiàn)場辦公、經驗交流、專題研討等形式，對村黨支部書記進行能力培訓。本著“缺什么，補什么”的原則，切實制定提高村黨支部書記隊伍整體素質的計劃、措施和辦法?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委每年要組織三分之一左右的村黨支部書記到經濟發(fā)達地區(qū)進行外埠培訓，進一步開闊視野，學習先進經驗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６６人。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。一致認為，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，團結帶領全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機遇，積極應對來自國際國內形勢復雜變化和自然界的嚴峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震抗震救災斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得新進展，社會安定團結大局得到鞏固和發(fā)展。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發(fā)展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對，采取靈活審慎的宏觀經濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展。１９７８年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。實踐充分證明，只有堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展。堅持改革開放，必須把握農村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農村發(fā)展注入新的動力，為整個經濟社會發(fā)展增添新的活力。農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。全會強調，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農業(yè)基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。全會提出，實現(xiàn)農村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優(yōu)化農村發(fā)展外部環(huán)境，強化農村發(fā)展制度保障。要確保國家糧食安全、推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、加快農業(yè)科技創(chuàng)新、加強農業(yè)基礎設施建設、建立新型農業(yè)社會化服務體系、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農業(yè)對外開放。全會強調，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。要加強農村基層組織建設，以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。廣大黨員、干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。全會突出強調，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。對歷史方位的準確把握，是作出戰(zhàn)略決策的前提和基礎。全會還確立了進一步推進農村改革發(fā)展的指導思想，并在總結３０年來農村改革發(fā)展經驗的基礎上，首次提出了農村改革發(fā)展必須遵循的５項重大原則。但我國農村的改革發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問題：城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出，無法適應構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的緊迫要求；農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大；國際糧食供求形勢緊張，保障國家糧食安全壓力增大；農民持續(xù)增收的機制仍未完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大；許多農村的面貌仍然較落后，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化任重道遠……“加強農村制度建設”、“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”、“加快發(fā)展農村公共事業(yè)”，這３個具體而明確的要求和部署，既切中當前我國農村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應對農村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農村改革發(fā)展勾勒了一幅切實可行、富有可操作性的“路徑圖”。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農村基本經營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為進一步完善農村基本經營制度留下了更大的探索空間?！敖F(xiàn)代農村金融制度”，著眼于為農村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導致城鄉(xiāng)二元結構的制度基礎；“健全農村民主管理制度”，根本目