【正文】 化解基層矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新農(nóng)村”的主題，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。圍繞查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，形成整改方案，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任人，并做出公開(kāi)承諾，同時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾監(jiān)督。分析檢查理清思路。主題討論。對(duì)支部班子成員以集中學(xué)習(xí)為主，其他黨員以看電教片和影碟、座談?dòng)懻摓橹?，輔之以必要的集中學(xué)習(xí)；對(duì)外出流動(dòng)黨員由所在黨組織明確專(zhuān)人寄送學(xué)習(xí)資料，并以適當(dāng)方式督促、檢查學(xué)習(xí)情況；對(duì)文化程度偏低、年老體弱不便參加集中學(xué)習(xí)的黨員，以助學(xué)、幫學(xué)、送學(xué)、導(dǎo)學(xué)為主，明確專(zhuān)人搞好學(xué)習(xí)服務(wù)。堅(jiān)持做到相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，把取智于民、取德于民、取信于民貫穿始終，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。準(zhǔn)確把握全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，對(duì)照先進(jìn)看差距，深入查找思想認(rèn)識(shí)與科學(xué)發(fā)展觀要求的差距，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。七要抓好六百、坡仙等屯人畜飲水工程。三要抓好中心農(nóng)戶、骨干農(nóng)民和黨員發(fā)展工作。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全村廣大黨員群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和堅(jiān)定性。第一篇：云林村開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案(4月1日)云林村開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)中共江城鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》?江發(fā)（2009）號(hào)?的安排部署，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。（二）解決突出問(wèn)題。四要抓好那洞屯新農(nóng)村建設(shè)。八要抓好云林村新農(nóng)合、社會(huì)救濟(jì)體系、社會(huì)綜合治理、清潔工程、村部公廁等工作。突出實(shí)踐特色。正面教育為主。在條件允許的情況下，組織黨員、干部到縣內(nèi)外愛(ài)國(guó)主義教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，接受革命傳統(tǒng)教育。結(jié)合本村近年來(lái)改革發(fā)展的歷程，開(kāi)展以“我能為建設(shè)秀美江城做什么”、“我能為黨委政府做什么”和“我能為群眾做什么”等為主題的解放思想大討論活動(dòng)。對(duì)村兩委班子不作撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要求，但要求村兩委成員通過(guò)參加專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步分析檢查問(wèn)題，努力做到“三個(gè)一”，即找出一個(gè)突出問(wèn)題、提出一條發(fā)展建議、理出一條整改意見(jiàn)，切實(shí)理清全村發(fā)展思路。本著實(shí)事求是，尊重群眾意愿的原則，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)等實(shí)際問(wèn)題。村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力在五個(gè)方面取得實(shí)效。圍繞解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、農(nóng)民增收緩慢等方面的問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠，以及工作方式比較簡(jiǎn)單、做好新形勢(shì)下群眾工作的辦法不多等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨員干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和法制意識(shí)，切實(shí)把握群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，強(qiáng)化社會(huì)管理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。二、方法步驟（一）參加對(duì)象村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以村黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。堅(jiān)持因人施教、簡(jiǎn)便易行的原則，采取靈活多樣、直觀生動(dòng)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。村黨組織負(fù)責(zé)人參加縣里舉行的以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，其他村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的宣講報(bào)告。利用鎮(zhèn)召開(kāi)遵紀(jì)守法宣講會(huì)契機(jī)，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行思想教育引導(dǎo)，增強(qiáng)法制觀念。組織聯(lián)村干部、大學(xué)生“村官”、黨員中心戶、村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等“五支”隊(duì)伍，利用村便民服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育收看點(diǎn)、農(nóng)村讀書(shū)讀報(bào)點(diǎn)等陣地，以召開(kāi)會(huì)議集中問(wèn)、發(fā)放表格定向問(wèn)、設(shè)立意見(jiàn)箱長(zhǎng)期問(wèn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家重點(diǎn)問(wèn)等“四問(wèn)”方式，積極征詢?nèi)罕妼?duì)推動(dòng)本村科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)征求提升村干部服務(wù)能力、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民致富渠道、改善農(nóng)村治安環(huán)境等方面意見(jiàn)建議。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀做得怎么樣”、“與富裕村、先進(jìn)村的差距在哪里”、“如何加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等方面，對(duì)照創(chuàng)業(yè)承諾和崗位職責(zé)，開(kāi)展針對(duì)性的分析檢查，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，明確努力方向。村黨組織書(shū)記要全程負(fù)責(zé)完成分析檢查材料。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)“四性”，即針對(duì)性、可操作性、透明性和實(shí)效性，做到“五明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)、明確時(shí)限要求、明確具體措施、明確責(zé)任人。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問(wèn)題，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行整改。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作，認(rèn)真組織“回頭看”，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，切實(shí)抓緊抓好整改。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。注重統(tǒng)籌兼顧。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、遠(yuǎn)教、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。全村黨員均在活動(dòng)范圍內(nèi)。（二）具體階段（2009年9月初至2010年2月底）第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年9月1日至10月31日）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)于沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的黨員要認(rèn)真參加本支部的集體學(xué)習(xí)討論，并積極做好討論發(fā)言。開(kāi)展解放思想、加快發(fā)展大討論。第二階段：分析檢查階段（2009年11月1日至11月31日）這一階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)工作：一是開(kāi)好民主生活會(huì)。二是形成分析檢查報(bào)告。組織評(píng)議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會(huì)的形式對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。整改落實(shí)工作要注重一個(gè)“實(shí)”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實(shí)的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任人，并做出公開(kāi)承諾，同時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾監(jiān)督。通過(guò)查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。主要是對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的成效和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要向群眾公布，以便接受群眾監(jiān)督。成立組織機(jī)構(gòu)，**村開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：組 長(zhǎng)：蔡會(huì)常（**村黨支部書(shū)記）副組長(zhǎng)：王天敏（**村黨支部副書(shū)記）成 員：楊 秀（**村計(jì)生專(zhuān)干）吳敬賢（**村黨支部組織委員）鄧 黔（**村黨支部宣傳委員）村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組下設(shè)辦公室在村黨支部辦公室，楊秀同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)具體辦公。充分利用宣傳欄、條幅進(jìn)行宣傳。著力在以下六個(gè)方面取得實(shí)效：提高思想認(rèn)識(shí)，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。保障和改善民生，辦好惠農(nóng)利民實(shí)事。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡(jiǎn)單、做好新形勢(shì)下群眾工作的辦法不多等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和法制意識(shí)，把握群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，強(qiáng)化社會(huì)管理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層組織，提高黨員干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力?；顒?dòng)正式開(kāi)始前，在