【正文】 。但歸納起來(lái)，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須具備如下六個(gè)要素:一要面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)；二要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)；三要實(shí)行專業(yè)化分工；四要形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模；五要組織貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化；六要實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)。什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化? 從上面的論述看，從濰坊的經(jīng)驗(yàn)看，它是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體制。例如家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的成功，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，社會(huì)化服務(wù)體系的建立等等。農(nóng)業(yè)如果不改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織狀態(tài)，不僅自身很難迅速發(fā)展，而且很難和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)，勢(shì)必影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為什么提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題?我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。這是黨的十四屆五中全會(huì)《建議》提出的必須貫徹的九條重要方針之一。一體化運(yùn)行是在根據(jù)市場(chǎng)需求所形成的農(nóng)業(yè)科技成果研究開(kāi)發(fā)——農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用試驗(yàn)——農(nóng)業(yè)科技成果成果規(guī)?；瘧?yīng)用的連續(xù)性過(guò)程。第二篇：促進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制研究1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念及特征農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是將有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸專業(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化，同時(shí)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，使其達(dá)到生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化，全面實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先可由政府出資成立國(guó)家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)融資提供信用擔(dān)保；其次可由政府、大中型企業(yè)、科研單位出資成立農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；再次可多方投資形成貸款組合，調(diào)整分化資本結(jié)構(gòu)，投資項(xiàng)目組合上實(shí)行水平式管理，把某些風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傓D(zhuǎn)嫁；最后開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)投資的保險(xiǎn)項(xiàng)目，在合適條件下可由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接投資或?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合保險(xiǎn)。（4）建立農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，保證投資的安全增值。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；芾恚罐r(nóng)業(yè)高科技成果能自由轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、科技入股等。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)資金的投入機(jī)制，確保投資的保值增值。三是當(dāng)前應(yīng)由農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)金融管理機(jī)構(gòu)制定《農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理?xiàng)l例》，保障風(fēng)險(xiǎn)投資主體的正當(dāng)合法利益，在試行積累試驗(yàn)后，再著手制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》。六是適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資公司股票上市的條件。此類公司應(yīng)逐步成為主流投資形式和主流組織形式?？傮w看來(lái)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資還太過(guò)零星破碎，力度規(guī)模也太小太弱。D）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)1。我國(guó)Ramp。1億元，%，僅相當(dāng)于主要發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1/25，韓國(guó)的1/3強(qiáng)，同期相比基本上與印度投入水平持平。②從資金的供給看，一方面，資金投入的絕對(duì)總量不足。（林風(fēng)林等，1996）眾多科技成果由于缺乏急需資金不得不束之高閣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，成交金額為27。主要是由成果開(kāi)發(fā)者能力的有限性及成果的需求方——農(nóng)戶的文化素質(zhì)差異性造成的。一個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果能否最終實(shí)現(xiàn)其自身效益，取決于農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化中各環(huán)節(jié)各階段各要素的協(xié)調(diào)配合、健康發(fā)展。從一個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果到創(chuàng)造出產(chǎn)品往需幾年、十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。三、轉(zhuǎn)變投入觀念，確立引導(dǎo)功能，建立農(nóng)業(yè)高科技的風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制1。以財(cái)政投入穩(wěn)定銀行和農(nóng)戶投入的措施是：①根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化投入方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入向基礎(chǔ)投入的歸位。目前農(nóng)業(yè)投入主要來(lái)自財(cái)政、銀行、農(nóng)戶（家庭開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)支出）。三是實(shí)行項(xiàng)目投入股份化、農(nóng)口部門(mén)投入項(xiàng)目工作量可實(shí)行折金入股，收益分享，建立滾動(dòng)投入機(jī)制。按農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目編制預(yù)算政策，建立健全與之相應(yīng)的執(zhí)行制度；第二，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支出和事業(yè)費(fèi)支出對(duì)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的服務(wù)功能。①農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已基本確立了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可用公開(kāi)招標(biāo)、績(jī)效分析、竟?fàn)幜㈨?xiàng)的方式?jīng)Q定。我們認(rèn)為，應(yīng)從下面三個(gè)相互聯(lián)系的方面建立農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的投融資機(jī)制。一、轉(zhuǎn)變管理職能，健全基礎(chǔ)功能，全面支持農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化我國(guó)現(xiàn)行體制下的農(nóng)業(yè)財(cái)政投入主要是國(guó)家預(yù)算安排的直接和間接用于農(nóng)業(yè)的投入。對(duì)綜合治理難度大，進(jìn)展慢的地區(qū)，綜合開(kāi)發(fā)投入應(yīng)兼顧治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使其相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一是統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)支出，支出項(xiàng)目化，實(shí)行成果項(xiàng)目為基準(zhǔn)的“一攬子”管理。二、拓寬籌資渠道，完善調(diào)控功能，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化投入機(jī)制農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化將主要依靠政府的傳統(tǒng)投入，轉(zhuǎn)變?yōu)榘闯晒a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多層次、資金多渠道、投入多主體的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)體系和有市場(chǎng)融資力的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料計(jì)算，近十年在財(cái)政、銀行、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)總投入中，財(cái)政平均占17%，銀行平均占61%，農(nóng)戶占22%，三者總投入平均增長(zhǎng)20。財(cái)政投入應(yīng)注重外部效益顯著的基礎(chǔ)項(xiàng)目，為銀行和農(nóng)戶投入創(chuàng)造條件。建立農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的必要性（1）農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化巨大風(fēng)險(xiǎn)性的迫切要求。②自然風(fēng)險(xiǎn)。④制度風(fēng)險(xiǎn)。（2）資金投入短缺已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要制約因素之一。05億元，與1995年相比，成交金額凈增5。90年代以來(lái)，我國(guó)全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)（Ramp。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，科技撥款占國(guó)家財(cái)政支出的比重為4/3%，與上年基本持平。D與GNP的份額一直徘徊在0。5%”，還有相當(dāng)距離，成果開(kāi)發(fā)和資本運(yùn)用也存在“兩張皮”現(xiàn)象。但從風(fēng)險(xiǎn)投資自身的特點(diǎn)和其他國(guó)家的成功實(shí)踐來(lái)看是有著巨大發(fā)展前景的：①風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)在收益不確定性，能獲得高資本效益的回報(bào)，從而也有現(xiàn)實(shí)的可行性；②風(fēng)險(xiǎn)投資參與技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)、銷售，提供技術(shù)和市場(chǎng)等方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，有利于降低農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化成本；③國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮有極其重要支撐作用。三是創(chuàng)立和發(fā)展公開(kāi)上市流通的農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過(guò)股權(quán)投資，采取公募、私募或中外合資等形式，分散籌資風(fēng)險(xiǎn)和尋求收益最大化。（2）健全激勵(lì)農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)力機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)高科技風(fēng)險(xiǎn)投入保障體系。四是財(cái)稅政策中應(yīng)增加農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)撥款，部分稅收減免，風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償，貸款貼息和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，另外，應(yīng)鼓勵(lì)民間和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。一是規(guī)范投資主體的投資行為。四是農(nóng)業(yè)部應(yīng)盡快出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度，嚴(yán)格實(shí)施咨詢管理的行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)考核，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)的合理有序流動(dòng)。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資監(jiān)督管理。加速農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)效率和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要方式。、社會(huì)效益從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的效果看，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后能獲得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，能顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。《建議》還指出，落實(shí)這個(gè)方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中最艱巨的任務(wù)。但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。從我國(guó)農(nóng)業(yè)的內(nèi)部來(lái)看，當(dāng)前存在著兩大突出矛盾?，F(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，如何把各個(gè)單項(xiàng)改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體地繼續(xù)向前推進(jìn)? 這一切都在呼喚著一種符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的能夠整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的思路。實(shí)際上是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，全面地、系統(tǒng)地、從總體上組織、改造和提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想和實(shí)際運(yùn)作。這六個(gè)要素的有機(jī)結(jié)合，才可能把我國(guó)農(nóng)業(yè)改造成能夠與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)相銜接的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位如何?我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從拉濰坊的經(jīng)驗(yàn)看，具體實(shí)施中必須把握這樣幾條:一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)“大概念”，具體的方式方法，必須是從實(shí)際出發(fā)，多樣化，不能“一刀切”。五、注意借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的體制，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方法，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織方式和運(yùn)行機(jī)制。本報(bào)擬拿出相當(dāng)?shù)陌婷?，繼續(xù)報(bào)道各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的做法和經(jīng)驗(yàn)。我們踏上那片充滿活力的土地,便情不自禁地被撲面而來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化熱浪和它們所顯示的強(qiáng)大生命力所感奮。1984年農(nóng)業(yè)大豐收,卻引發(fā)了影響久遠(yuǎn)的“倉(cāng)容危機(jī)”,農(nóng)民們辛辛苦苦生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品,東也不收,西也不要。農(nóng)民收入增長(zhǎng)一度停滯；::1?！耙惶?hào)文件”沒(méi)有繼續(xù)出現(xiàn),農(nóng)村改革進(jìn)入了更加復(fù)雜的階段。生產(chǎn)的產(chǎn)品不值錢(qián),是個(gè)苦惱。成效有,新的矛盾也跟著來(lái)了。第二個(gè)浪潮集中反映在這樣一句話上:“無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富,無(wú)商不活”。辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)確實(shí)加快了致富速度,經(jīng)商也確實(shí)活了一方經(jīng)濟(jì),但農(nóng)、工、商之間怎么互相融合?濰坊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他地方一樣,最多也是以反哺的形式溝通與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)地位并沒(méi)有改變。貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)者們關(guān)心的還是自己的利益,并沒(méi)有把保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的利益當(dāng)作公司經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,找到了農(nóng)村工業(yè)的生長(zhǎng)點(diǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),但農(nóng)村各業(yè)怎樣有機(jī)結(jié)合和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)接軌的問(wèn)題,仍沒(méi)有很好解決,若干局部的突破和成功,呼喚著縱橫捭闔、總攬全局的大視野。家兔生產(chǎn)之所以不斷下滑,是因?yàn)榧彝蔑曫B(yǎng)生產(chǎn)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè),基本以農(nóng)戶純自然狀態(tài)散養(yǎng)為主,外貿(mào)拿到定單,便到市場(chǎng)收購(gòu),除此之外對(duì)家兔飼養(yǎng)不聞不問(wèn)。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式,千百年來(lái)首次遭到革命性的否定,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思維雛形就在肉雞和肉兔的比較中成型。造就一種新關(guān)系新格局——山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化述評(píng)之二人民日?qǐng)?bào)記者 艾 豐 潘承凡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是什么樣子呢?或者說(shuō)，怎樣才算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化? 記者在濰坊農(nóng)村跑，從直觀上，發(fā)現(xiàn)這里有三多：塑料大棚多，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)多。同樣的塑料大棚，如今已不再是孤立的生產(chǎn)單元，而成了產(chǎn)業(yè)化序列里或按照龍頭企業(yè)下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的“白色”車間。連接主管農(nóng)業(yè)的濰坊市委副書(shū)記劉峰岫和副市長(zhǎng)王伯祥告訴我們，他們構(gòu)思農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要解決的第一個(gè)核心問(wèn)題，就是“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾。濰坊人發(fā)現(xiàn)，他們面對(duì)的是兩個(gè)“不能改變”。于是，尋找分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與廣闊的商品市場(chǎng)的最佳連接，成了濰坊人10年來(lái)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域里最主要的探索目標(biāo)。寒亭區(qū)朱里鎮(zhèn)的精品蔬菜加工廠，帶動(dòng)了該鎮(zhèn)27個(gè)村，占全鎮(zhèn)土地的1/3。這種改組，既表現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)之間聯(lián)系的內(nèi)涵上，又表現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部的變化上。市場(chǎng)行情好，龍頭企業(yè)就多收點(diǎn)，反之就少收或者不收，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基本由農(nóng)民消化和承受；農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，仍然不能安全地轉(zhuǎn)化為商品。利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使龍頭企業(yè)增加了壓力，也增加了活力，因?yàn)樗谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中獲得了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。這“一品”、“一業(yè)”，既有專業(yè)化的內(nèi)涵，又有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，是首先的著力點(diǎn)。在昌樂(lè)縣堯溝鎮(zhèn)，記者看到了平生所見(jiàn)到的最大一片塑料大棚，該鎮(zhèn)4萬(wàn)畝土地全被大棚覆蓋，車行其中，宛似穿行在白色的海洋里。提前兩三個(gè)月上市的蜜桃，提前上市的伊麗莎白香瓜，都在為農(nóng)民創(chuàng)造著較高的收入。濰坊的安丘市宿家埠村盡是山崗地，十分瘠薄，過(guò)去只種些地瓜，老天不幫忙時(shí)連地瓜也收不上來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同時(shí)推動(dòng)著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水平的提高。這種管理，從經(jīng)驗(yàn)式的、隨機(jī)式的，向著科學(xué)化、現(xiàn)代化、法制化、契約化轉(zhuǎn)變。過(guò)去我們老是啟發(fā)農(nóng)民：既要埋頭種地，還要抬頭看市場(chǎng)，可是農(nóng)民老是吃市場(chǎng)的虧。與此同時(shí)，農(nóng)村基層政府和干部的威信相應(yīng)提高，濰坊的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村干部一呼百應(yīng)。其它地方也有類似的做法和提法，但時(shí)間都不很長(zhǎng)。會(huì)上的各種觀點(diǎn)、看法，可以幫助我們進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，并引發(fā)我們對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的更廣、更深、更實(shí)的思考。因此有人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是一門(mén)“產(chǎn)業(yè)”了，沒(méi)有必要再提“產(chǎn)業(yè)化”。從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。既是工業(yè)項(xiàng)目，又是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。最后，從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，我們?cè)谵r(nóng)村的主要工作之一，就是增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)搭上這條大船，才能由弱變強(qiáng)，敢于面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的任何風(fēng)浪。我們現(xiàn)在所見(jiàn)到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并不是平地而起的空中樓閣，也不是推倒別的東西另起爐灶的無(wú)本之木，它是我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繼續(xù)。就龍頭企業(yè)而論，可以是國(guó)有企業(yè)，也可以是集體企業(yè)、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶。在部署和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)，要把生產(chǎn)力放在首位來(lái)考慮。濰坊人認(rèn)為:法制化、規(guī)范化，依法照章辦事，是最重要的一條。有一回諸城刮龍卷風(fēng)，14處雞場(chǎng)、576間雞舍被摧毀，龍頭企業(yè)照樣按合同收購(gòu)被砸死的雞。小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著帶動(dòng)輻射功能。在研討會(huì)上，不少專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為我們提供了解決這個(gè)問(wèn)題的可能，龍頭企業(yè)就是溝通城鄉(xiāng)間、工農(nóng)業(yè)間的最佳橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)之間的結(jié)合，更具體點(diǎn)說(shuō)，它還有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。在濰坊采訪，我們接觸了工人、干部和農(nóng)民，過(guò)去那種城鄉(xiāng)差別已經(jīng)開(kāi)始縮小，不少地方農(nóng)民的收入已超過(guò)工人、干部，城里人有的開(kāi)始羨慕種田的鄉(xiāng)下人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)全面地、整體地推動(dòng)著濰坊農(nóng)村、濰坊農(nóng)業(yè)和濰坊農(nóng)民向現(xiàn)代化邁進(jìn)。為小生產(chǎn)連接大市場(chǎng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制曾極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)出出現(xiàn)前所未有的高速增長(zhǎng)，很快形成了一個(gè)舉世矚目的農(nóng)業(yè)發(fā)展高潮：1 9 8 4 年與1 9 7 8 年相比，糧食增加了2 5 ％左右，棉花增加近3 倍，油料增加了近2 倍，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增加了2 ．3 倍。于是有人懷疑，包產(chǎn)到戶是不是不行了？有人說(shuō)它在客觀上起著維護(hù)傳統(tǒng)小生產(chǎn)和牽制、蠶食農(nóng)村社會(huì)化大生產(chǎn)的作用。農(nóng)工商、貿(mào)工農(nóng)一體化和公司加農(nóng)戶等多種組織形式在農(nóng)村出現(xiàn)，便是廣大農(nóng)民積極有益探索的結(jié)果，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是這一系列探索的結(jié)晶，是億萬(wàn)農(nóng)民群眾繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一偉大創(chuàng)舉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中的農(nóng)民，已不再是孤立的家庭小生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品原料的簡(jiǎn)單出售者，他們以承包經(jīng)營(yíng)的土地和生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為資本，成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中合伙經(jīng)營(yíng)者。也有更多非自身的原因；比如，我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育程度較低，農(nóng)民不僅難以穩(wěn)定進(jìn)入市場(chǎng)，而且難以從市場(chǎng)得到準(zhǔn)確的信息。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又決定了農(nóng)業(yè)只能通過(guò)自救才能身強(qiáng)體壯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化便是有效的途徑和手段。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的龍頭企業(yè)膀大腰圓了，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單位的農(nóng)戶，同樣也體壯身強(qiáng)。但是由誰(shuí)來(lái)“統(tǒng)”？怎么“統(tǒng)”？一直沒(méi)有很好解決。事實(shí)證明