【正文】 會(huì)監(jiān)督之下，保證人事管理活動(dòng)依法進(jìn)行；我們還聘請(qǐng)了三批７８位人事工作監(jiān)察員，利用各種形式開展對(duì)人事部門依法行政和政風(fēng)建設(shè)評(píng)議考核。我們還制定了人才引進(jìn)、專家選拔和博士后管理等方面的文件，對(duì)人事人才工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)各市ＷＴＯ知識(shí)培訓(xùn)也提出了明確的要求，２００１年全省共有２３８萬(wàn)名公務(wù)員、參照管理機(jī)關(guān)的工作人員及事業(yè)單位人員參加了培訓(xùn)。在“三五”普法期間，全省公務(wù)員以及參照和依照公務(wù)員管理的人員２３０４９４人參加了法制宣傳教育學(xué)習(xí)考試，參考率９２％。１９９７年調(diào)整綜合補(bǔ)貼人均月增資６３元，省直單位參照南京市執(zhí)行“同城待遇”人均月增資２００元左右；１９９８年和２０００年兩次調(diào)整職務(wù)崗位津貼，人均月增資均超過８０元；１９９７年以來我省自行出臺(tái)的增資項(xiàng)目，累計(jì)增資人均每月２４０元左右，其中省直單位人均每月增資４５０元左右。從１９９７年到２００１年我省共接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部２１９７０名，其中，師職干部１１０名，團(tuán)職干部４５９５名。二做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作。四、統(tǒng)籌兼顧、保持人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展一做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。２００１年我省建成人才市場(chǎng)局域網(wǎng)７個(gè)，因特網(wǎng)人才信息站點(diǎn)３２個(gè)，入站信息５９２萬(wàn)多條，訪問人數(shù)１１４萬(wàn)多人次。截止２００１年底，全省有５８萬(wàn)家企事業(yè)單位實(shí)行了人事代理，代理人數(shù)超過５１萬(wàn)人。大中專畢業(yè)生除少數(shù)特殊專業(yè)外，全部進(jìn)入人才市場(chǎng)雙向選擇。今年４月，我廳和省信息產(chǎn)業(yè)廳、江蘇軟件園管委會(huì)依托江蘇軟件園共同組建了全國(guó)第一家省級(jí)ＩＴ人才市唱—江蘇省信息技術(shù)人才市常目前，我省已建成各類人才市場(chǎng)１２１家，初步形成以各級(jí)政府人事部門所屬人才市場(chǎng)為主渠道，以“江蘇省蘇北農(nóng)村人才市潮及行業(yè)人才市場(chǎng)為補(bǔ)充的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，述職報(bào)告《省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告》。同時(shí)幫助和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用、培訓(xùn)和管理工作。通過這些年來的工作，我省事業(yè)單位改革已經(jīng)取得了初步成效，截止２００１年底，已有２５０１８?jìng)€(gè)單位的７０多萬(wàn)人簽訂了聘用合同，占人員總數(shù)的４７３％；有１８８３０個(gè)單位推行了分配制度改革，占單位總數(shù)的３６％；有１２５６６個(gè)單位實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開，占單位總數(shù)的２４％。按照專業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)，決定續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)或獎(jiǎng)懲。一是改革用人制度，推行聘用制。近年來，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)不同層次公務(wù)員管理的不同要求進(jìn)行了探索，進(jìn)一步完善了公務(wù)員分類管理的具體辦法。為了建立健全考核體系，去年我們?cè)凇皟?yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”的等次基礎(chǔ)上增設(shè)了“基本稱職”等次，進(jìn)一步完善考核方法，著力提高考核的質(zhì)量和效果。２、競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立機(jī)制，就是通過職位分類、考試錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、申訴控告等制度的實(shí)施，促進(jìn)法制化管理機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)制的建立。三、不斷探索、深化人事制度改革一完善公務(wù)員制度，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。其中，省屬各類專家４３９０人省級(jí)和國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家分別有１２３４人和９９人，享受政府津貼的專家３０５７人，另有駐蘇部屬單位各類專家３５４３人。正在籌建的有泰州、張家港、省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)專業(yè)等３個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。自１９８６年以來，我省累計(jì)培養(yǎng)博士后人員１３００多名。載體建設(shè)特別是高層次人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新載體的建設(shè)是再造江蘇２１世紀(jì)人才新優(yōu)勢(shì)的重要依托。三是組織實(shí)施“百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程”。對(duì)這六個(gè)領(lǐng)域的人才資源開發(fā)，實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入，逐步形成人才資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)地帶和強(qiáng)磁場(chǎng)，使人才資源開發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。二是組織實(shí)施“江蘇六大人才高峰工程”。按照《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)“九五”計(jì)劃和２０１０年規(guī)劃綱要》的要求，１９９７年初，我們配合省委組織部，共評(píng)選出“３３３人才工程”培養(yǎng)對(duì)象３１１６人，其中第一層次的３３人，第二層次的３０５人，第三層次的２７７８人。許多突破性政策的出臺(tái)，在省內(nèi)外引起了較大反響，進(jìn)一步營(yíng)造了有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境，基本形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。為吸引更多的優(yōu)秀人才來我省工作，我廳還與省教委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省引進(jìn)優(yōu)秀人才工作實(shí)施辦法》。通過調(diào)查研究，在充分吸納，反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，形成了報(bào)送省委、省政府的送審稿。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國(guó)前列，人才的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也有了較大的改善。我到人事廳工作這五年，正處于世紀(jì)之交和跨入新世紀(jì)的階段。第一篇：省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告 （范文）主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：１９９７年７月１１日，根據(jù)組織的安排，我到省人事廳任廳長(zhǎng)、黨組書記，省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告。這個(gè)階段是我省改革開放步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高的一個(gè)重要時(shí)期，也是我省全面建設(shè)寬裕小康社會(huì)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個(gè)方面：一、實(shí)施人才戰(zhàn)略，初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架二十世紀(jì)９０年代后期，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)的沖擊，全省上下，從各級(jí)黨委、政府到各有關(guān)方面，越來越重視人才工作。省委、省政府十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持修改討論，并作為“三講”的一項(xiàng)重要成果，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的若干意見》蘇發(fā)［１９９９］１９號(hào)。近三年來，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，由我廳代擬以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的文件共９件，以廳名義下發(fā)的文件１８２件。二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，推動(dòng)人事人才工作與時(shí)俱進(jìn)一實(shí)施高層次人才重點(diǎn)工程，帶動(dòng)全省人才高地建設(shè)。其中，有２名培養(yǎng)對(duì)象分別當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，３３名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，１４５名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為部省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家。２０００年根據(jù)季允石省長(zhǎng)對(duì)構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點(diǎn)，抓住幾個(gè)領(lǐng)域，有所突破，形成若干高峰”的要求，我們通過縝密思考，廣泛吸納各方面的意見，按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則，選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點(diǎn)，構(gòu)建六大人才高峰。與此相匹配，還制定了１０項(xiàng)政策，具體包括“拓寬高層次人才引進(jìn)的渠道，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力，實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū)，加快職稱改革步伐，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大人才資源開發(fā)的投入力度”等。應(yīng)對(duì)入世，增強(qiáng)我省國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要把基點(diǎn)放在我省人才隊(duì)伍的能力建設(shè)上。一是進(jìn)一步完善博士后制度。目前，我省博士后年招收規(guī)模超過２５０人，全省現(xiàn)有在站博士后６００多人，成為活躍在我省教育、科研等各個(gè)領(lǐng)域的一支生力軍。在我省的９個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中，共有４００多家留學(xué)人員企業(yè)入駐，涉及軟件開發(fā)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、環(huán)保工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。四是以項(xiàng)目、課題等為載體，積極引進(jìn)國(guó)外智力。按照國(guó)家人事部的統(tǒng)一部署和省委、省政府的要求，我們確立了“統(tǒng)一部署、精心組織、分步實(shí)施”的指導(dǎo)思想，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展公務(wù)員過渡工作，全省各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員除不符合規(guī)定條件外，都已過渡為國(guó)家公務(wù)員。我們?cè)谌嫱晟频幕A(chǔ)上，突出地把建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制作為工作重點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)上崗比較好地體現(xiàn)了用人上公平和公正的原則，擴(kuò)大了識(shí)人視野，拓寬了選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，２００１年省級(jí)黨政機(jī)關(guān)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員有２３７４人。４、崗位輪換。二逐步推進(jìn)事業(yè)單位綜合配套改革。南京、無錫、南通、鹽城、鎮(zhèn)江等市事業(yè)單位用人普遍實(shí)行了聘用制，職工與用人單位簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在事業(yè)單位職工中形成了“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入憑貢獻(xiàn)”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，逐步形成了一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，使人盡其才，才盡其用。三是實(shí)行多元化分配制度。三推進(jìn)企業(yè)人事制度改革。發(fā)揮人事部門的職能優(yōu)勢(shì)，幫助各類企業(yè)重點(diǎn)是國(guó)有大中型企業(yè)引進(jìn)急需人才，調(diào)劑積壓人才，促進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的合理流動(dòng)，充分發(fā)揮人才的作用。人才市場(chǎng)立法、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等方面也都取得了較大進(jìn)展，為用人單位和人才提供了良好的服務(wù)。要人才找市場(chǎng)，要求職進(jìn)市常南京、蘇州等人才市場(chǎng)發(fā)育較好的市，８０％左右的人才流動(dòng)是通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的，人才市場(chǎng)發(fā)揮了人才流動(dòng)的主渠道作用。三是開展人才培訓(xùn)。省人才市場(chǎng)還多次舉辦了網(wǎng)上人才招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了無形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)的結(jié)合，取得了較好成效。我?。保梗梗改暧衅胀ǜ咝！⒅袑Ｐ．厴I(yè)生和畢業(yè)研究生１４３萬(wàn)，１９９９年１５萬(wàn)，２０００年１６７萬(wàn)。從１９９８年至２０００年，是實(shí)施黨中央關(guān)于三年軍隊(duì)裁減員額５０萬(wàn)戰(zhàn)略決策的實(shí)施之年。我們還妥善處理了八十年代安排進(jìn)企業(yè)工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪問題。加上國(guó)家統(tǒng)一部署的增資項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到位，我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工資收入水平得到了較大幅度的提高。其中市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部１００７人，占市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的９０％；縣處級(jí)干部１１５００人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的７０％。三加強(qiáng)制度建設(shè)。今年，我們根據(jù)入世的要求，全面清理人事人才方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和文件，現(xiàn)已廢止１８７項(xiàng)，修改５項(xiàng)，保留１５３項(xiàng)，按立法程序上報(bào)修改的地方性法規(guī)和政府規(guī)章有３項(xiàng)。建立人事爭(zhēng)議仲裁制度，受理有關(guān)人事爭(zhēng)議仲裁案件，調(diào)解矛盾，依法維護(hù)用人單位和人才的合法權(quán)益。平時(shí)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有制度、有檢查、有落實(shí)。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺地將人事人才工作融入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大循環(huán)之中?！蔽覀冞€承辦了由國(guó)家外國(guó)專家局和江蘇省人民政府共同主辦的“２００１年中國(guó)國(guó)際人才交流暨項(xiàng)目洽談會(huì)”，推出我省引智項(xiàng)目３６８項(xiàng)，國(guó)外專家組織接受我省專家需求項(xiàng)目１８０項(xiàng)，１２個(gè)外國(guó)獵頭公司愿意為我省聘請(qǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高層次人才。解放思想是做好人事人才工作的關(guān)鍵。二是突破舊有人事工作范疇的束縛。由于思想解放、思路拓寬，使得人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度顯著增強(qiáng)，人事工作的影響也因此不斷擴(kuò)展。對(duì)于重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，我們強(qiáng)調(diào)要有準(zhǔn)備、有組織、沉下去、出成果。為了加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公文、財(cái)務(wù)和物資的統(tǒng)一管理，１９９７年我們出臺(tái)了《江蘇省人事廳公文處理辦法》、《江蘇省人事廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、物資管理工作的意見》、《江蘇省人事廳汽車使用管理辦法》，通過集中管理，提高了辦事效率，改善了辦公條件，也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。凡全省人事人才中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作安排以及重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，全局性人事人才工作重要政策出臺(tái)，人事任免和調(diào)整，都必須經(jīng)過廳黨組會(huì)或辦公會(huì)集體討論，堅(jiān)持民主集中制原則。我們通過召開表彰大會(huì)，對(duì)全省人事系統(tǒng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。這些都為我省人事人才工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。我是人事廳一把手，又兼任省編辦主任，精力有限、能力有限、水平有限，從嚴(yán)格意義上講，前面提到的各項(xiàng)工作都不是我個(gè)人親自操作的，我的作用主要是三條：一是集中大家的智慧，定思路、出題目；二是組織大家一齊干，充分發(fā)揮分管廳長(zhǎng)和處長(zhǎng)的主動(dòng)性積極性；三是抓督促檢查。具體講有三點(diǎn)，一是“以人為本”的人才開發(fā)理念尚沒有真正形成；二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下人事人才工作的傳統(tǒng)思維定勢(shì)仍然相當(dāng)程度存在著，想問題做事情，特別是遇到難題時(shí)，仍會(huì)自主不自主地回到老路上去。干部能上能下，職工能進(jìn)能出，報(bào)酬能高能低的充滿活力的用人和分配機(jī)制尚沒有真正形成。我省人才資源開發(fā)的方式尚未完全脫離傳統(tǒng)模式，缺乏在全社會(huì)乃至國(guó)際上整合人才資源的魄力和辦法。一個(gè)有利于吸引、集聚和用好、用活人才的大環(huán)境尚需大力營(yíng)造，我們雖然制定了不少政策，但廣為宣傳不夠，督促檢查不夠，狠抓落實(shí)不夠，用人主體的小環(huán)境建設(shè)也亟待加強(qiáng)。疏于交往，倦于應(yīng)酬，對(duì)上匯報(bào)不夠主動(dòng)，左右溝通不夠及時(shí)。下面，我將履職以來的工作情況作書面匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。截止２００１年底，我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才４１５萬(wàn)人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級(jí)人才達(dá)到１５２萬(wàn)人。為了不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)建我省整體性人才開發(fā)機(jī)制，１９９８年我們把制定跨世紀(jì)人才工程的總體框架和相關(guān)政策作為人才資源開發(fā)工作中的重中之重。按照省委１９號(hào)文件的總體要求，我們又抓緊制定了有關(guān)配套政策，省政府先后下發(fā)《江蘇省引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員的若干規(guī)定》，《江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔和管理辦法》，《江蘇省人事代理暫行辦法》。對(duì)江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)全部放開；引進(jìn)人才來我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策；引進(jìn)人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定；引進(jìn)人才的配偶安置、住房、子女入學(xué)等從優(yōu)解決。一是會(huì)同省委組織部組織實(shí)施“３３３人才工程”。通過“３３３人才工程”的實(shí)施，培養(yǎng)造就了一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才，有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。下面，我將履職以來的工作情況作書面匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。截止年底，我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才萬(wàn)人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級(jí)人才達(dá)到萬(wàn)人。為了不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)建我省整體性人才開發(fā)機(jī)制，年我們把制定跨世紀(jì)人才工程的總體框架和相關(guān)政策作為人才資源開發(fā)工作中的重中之重。按照省委號(hào)文件的總體要求，我們又抓緊制定了有關(guān)配套政策，省政府先后下發(fā)《江蘇省引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員的若干規(guī)定》，《江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔和管理辦法》，《江蘇省人事代理暫行辦法》。對(duì)江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)全部放開；引進(jìn)人才來我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策；引進(jìn)人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定；引進(jìn)人才的配偶安置、住房、子女入學(xué)等從優(yōu)解決。一是會(huì)同省委組織部組織實(shí)施“人才工程”。通過“人才工程”的實(shí)施，培養(yǎng)造就了一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才，有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。高峰行動(dòng)計(jì)劃主要包括教育行業(yè)的高?！扒嗨{(lán)工程”第二期計(jì)劃，醫(yī)藥行業(yè)的“工程”，衛(wèi)生行業(yè)的“工程”，電子信息行業(yè)的“ｉｔ高層次人才工程”，機(jī)械汽車行業(yè)的“工程”，建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”，農(nóng)業(yè)行業(yè)的“興農(nóng)工程”。實(shí)施“江蘇六大人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃，是立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行高層次人才開發(fā)的重要舉措，是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容，也是