【正文】 6 當(dāng)經(jīng)專家組論證。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證。（1)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。第五章： 建筑施工安全技術(shù)管理（P138P197）:可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者上述情況的組合所形成的根源或者狀態(tài)稱為危險(xiǎn)源。紅色表示靜止，黃色表示警告、注意。1社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)：保障性，法定性，互濟(jì)性。分包單位：專業(yè)承包單位 5 應(yīng)到配置至少1然，勞務(wù)分包單位施工人員在200人及以上的，應(yīng)到配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的千分之五，采用新技術(shù)新工藝新材料或致害因素多施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，以上規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上的增加。1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目部中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理制度管理要求：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)等級(jí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任和具體措施，以及重大生產(chǎn)安全隱患的月報(bào)告和零報(bào)告制度提出管理要求，有日常重大生產(chǎn)安全隱患報(bào)告資料的檔案管理要求，應(yīng)針對(duì)等級(jí)安全生產(chǎn)事故及重大安全生產(chǎn)隱患提出制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)入新的崗位和新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)到接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，采用新技術(shù)、新工藝新設(shè)備新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核的管理機(jī)制。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理就機(jī)構(gòu)的負(fù) 4 責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。發(fā)生后，切不可驚慌失措，束手無(wú)策。一般：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，重大：危害和整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患或者因外部因素影響只是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。一般事故：3人以下死亡，或是10以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：3人以上至10人以下死亡，或是10以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：10人以上30人以下死亡，或是50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；特別重大事故：30人以下死亡，或是100以上重傷，或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事故類別分類（10種）：五大傷害：高處墜落；觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌，占事故總數(shù)的85%以上。國(guó)家建設(shè)部的條例為12項(xiàng)，4安全事故：可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。以上所述責(zé)任人（企業(yè)法定代表人除外）在安全生產(chǎn)合格證暫扣期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作，期滿后須參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的“三類人員”重新考核，合格后方可從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當(dāng)在暫扣期滿時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。，謊報(bào)，遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十四條，第十五條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。，對(duì)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴(yán)重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。在總則第三條明確規(guī)定：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝，使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。執(zhí)行程序。吊銷許可證和執(zhí)照，是行政主體對(duì)持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動(dòng)的相對(duì)人，永久性地取消其許可證和執(zhí)照，使其不再具有從事該類活動(dòng)資格的處罰。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。沒(méi)收非法財(cái)物。還必須遵守法定的職權(quán)范圍和程序，不得越權(quán)和濫用權(quán)力。另一種是國(guó)家工作人員因違反政紀(jì)或在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。凡實(shí)施了違法行為的人必須承擔(dān)法律責(zé)任，而且必須是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，即只能限于違法者本人，不能株連其親屬或其他人。：一般分為三種情況。，就是禁止人們作出某種行為或者必須抑制一定行為的法律規(guī)范。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)P31 ，是專指由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，其法律效力僅次于憲法。安全管理的方針：安全第一，預(yù)防為主。二級(jí)管理：能級(jí)管理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理。2004年1月13日國(guó)務(wù)院頒發(fā)《俺安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定五大高危行業(yè)：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、名用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)管理的四個(gè)基本要素：管理的主題即管理者；管理的客體即被管理的對(duì)象；管理的手段及管理的方式；管理的目的。第一篇：江蘇省2013年C類安全員培訓(xùn)的重點(diǎn)第一章：安全生產(chǎn)管理概述P1 1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》，包括五項(xiàng)規(guī)定：關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施計(jì)劃；安全生產(chǎn)教育；定期檢查；傷亡事故的調(diào)查處理。安全生產(chǎn)管理的哦基本特征（5條）：管理是一種社會(huì)現(xiàn)象；管理的載體是組織；管理具有一定的任務(wù)和智能；管理的核心是處理各種人際關(guān)系，管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理的原理：彈性原理：在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢(shì)下進(jìn)行，管理必須要有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，才能有效的實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。能級(jí)原理：管理系統(tǒng)必須是有若干分別具有不同能級(jí)的不同層次有規(guī)律的組合而成，在實(shí)際管理中如決策層、執(zhí)行層操作層就體現(xiàn)能級(jí)原理。安全第一是安全的基礎(chǔ)。法律由國(guó)家主席公布。禁止性法律規(guī)范在法律條文中多以“禁止”“不得”“不許”“不準(zhǔn)”“嚴(yán)禁”等詞來(lái)表述。一是法律文件中有規(guī)定的按規(guī)定；二是法律文件雖然沒(méi)有規(guī)定，但新法代替舊法，新法實(shí)施時(shí)，舊法自然失效；三是國(guó)家頒布專門的決議，命令，宣布修改或者廢止某項(xiàng)法律文件或者某項(xiàng)法律條款，這些原有的法律文件和條款自宣布之日起終止生效。一般來(lái)說(shuō)，追究法律責(zé)任必須堅(jiān)持責(zé)任自負(fù)原則。主要有警告，記過(guò)，記大過(guò)，降級(jí)，撤職，留用察看，開除等形式。是行政主體剝奪相對(duì)人與違法行為有關(guān)的財(cái)物，如實(shí)施違法行為的工具，違禁物品以及其他與違法行為有關(guān)的財(cái)物等等。是行政主體對(duì)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相對(duì)人，在一定期限和范圍內(nèi)限制或者取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的處罰。是行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)受罰人執(zhí)行已發(fā)生法律效力的處罰決定的程序活動(dòng)。15.《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)》關(guān)于安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容有：在生產(chǎn)，作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；在安全事故發(fā)生 2 后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任?！?8.《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知》提出13項(xiàng)責(zé)任追究意見(jiàn)。違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。（一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日。視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時(shí)限為上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。：（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；（3）造成其他嚴(yán)重后果的情形。第三章安全生產(chǎn)條例與事故預(yù)防管理P78國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》（13項(xiàng)）：依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。包括即遂與未遂兩種情況，重傷：損失工作日為105個(gè)工作日以上的是能傷害，最多不超過(guò)6000日。生產(chǎn)安全事故隱患：潛藏著的隱患。1隱患就是事故。要立即切斷電源，使傷員脫離繼續(xù)受電流損害的狀態(tài)，減少損傷的程度，同時(shí)向醫(yī)療部門呼救，這是能夠搶救成功的首要因素，在切斷之前，注意傷員身上因有電流通過(guò)，已成帶電體，任何人不應(yīng)觸碰傷員，以免自己哦遭電擊。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是知道施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，沒(méi)有好的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，就難有好的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。我們應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照安全生產(chǎn)管理的封閉原理和PDCA管理方法不斷完善。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理要求：施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作要求能夠落實(shí)到有關(guān)部門包括分包單位和責(zé)任如消防管理制度等無(wú)遺漏。安全生產(chǎn)檢查制度：安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對(duì)物的安全因素的進(jìn)行檢查，也用對(duì)人的安全因素進(jìn)行檢查，最終目地是消除隱患。1事故處理制度：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)與1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有管部門報(bào)告。專職安全生產(chǎn)管理人員的工作有企業(yè)委派，形式企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能。1安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書有效期為3年，提前3個(gè)月聲請(qǐng)延期，延期后有效期也有3年。福利性。20三寶’安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。對(duì)影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或者對(duì)物造成慢性損害的因素，我們稱之有害因素。（3）建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位編制。（9）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。：基坑工程必須實(shí)行監(jiān)測(cè)。的模板支撐系統(tǒng)。三級(jí)系統(tǒng)由總配電箱（一級(jí)箱），分配電箱（二級(jí)箱），開關(guān)箱（三級(jí)箱）。（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。，應(yīng)當(dāng)停止高空焊接作業(yè)。，危險(xiǎn)性較大的應(yīng)當(dāng)由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。(5)備好適用的滅火器材和防火設(shè)備（石棉布、接火盤、幾擋等）做好滅火準(zhǔn)備。接地線不準(zhǔn)接在建筑物、機(jī)械設(shè)備、各種管道、壁壘引下線和金屬架上借路使用，防止接觸火花，造成起火事故。及垛與垛間距不小于1m；；垛與梁；垛與散熱器；。：綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面組成。：（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬(wàn)m179。（2)施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)文物，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通報(bào)文物部門并協(xié)助做好工作。：也應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。江蘇省實(shí)行的建筑起重機(jī)械的登記管理包括產(chǎn)權(quán)、使用登記和使用登記注銷 二登記一注銷勤勞的蜜蜂有糖吃使用登記建筑起重機(jī)使用單位在建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在 8 地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。其中包括五項(xiàng)規(guī)定：（1）關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制（2）關(guān)于安全技術(shù)措施計(jì)劃[現(xiàn)代改成“安全生產(chǎn)資金 保障制”]（3）關(guān)于安全生產(chǎn)教育（4）關(guān)于安全生產(chǎn)定期檢查（5）關(guān)于傷亡事故的調(diào)查處理。2004 年 1 月 7 日通過(guò)了《安全生產(chǎn)許可證條例》、。專職安全管理人員的權(quán)利：停、報(bào)、檢、越 停 ——遇到嚴(yán)重違章行為，可能造成事故的，有權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)。安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考核之日起，所在企業(yè)或者項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生其承擔(dān)主要責(zé)任的安全事故。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。我國(guó)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法督察，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持的工作格局。安全生產(chǎn)管理的三大措施：① 安全技術(shù)措施②安全教育措施③安全管理措施。、國(guó)際條約：國(guó)際法的主要淵源，不屬于國(guó)內(nèi)法的范疇。1力的三要素：力的大小、方向、作用點(diǎn)。它的數(shù)值等于單位時(shí)間內(nèi)通過(guò)導(dǎo)體截面的電荷量，正電荷運(yùn)、動(dòng)的方向?yàn)殡娏鞣较颉！?工地噪聲容許標(biāo)準(zhǔn)為 85dB，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的可放寬，但不得超過(guò) 90dB。、2企業(yè)安全文化包括企業(yè)物質(zhì)安全文化和企業(yè)精神安全文化。是施工的綱領(lǐng)性文、件，是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。、責(zé)任控制：安全生產(chǎn)責(zé)任制度 一是靠制度，二是靠落實(shí)。事故控制：安全隱患和安全事故處理 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患糾正整改，防止事故發(fā)生。1雙方在書面交底上簽字確認(rèn)。、1安全生產(chǎn)檢查：預(yù)知危險(xiǎn)，消除危險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。安全檢查的方法：、（1）看（2）量（3）測(cè)（4）現(xiàn)場(chǎng)操作。2多人對(duì)一個(gè)項(xiàng)目評(píng)分時(shí)，應(yīng)用加權(quán)評(píng)分法：專職安全員的權(quán)數(shù) ，其他人員 。2“五牌二圖”：工程概況牌，安全紀(jì)律牌，防火須知牌，安全無(wú)重大事故牌，安全生產(chǎn)、文明施工牌，、施工總平面圖，項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)及主要人員圖。、補(bǔ)充資料（補(bǔ)充資料）建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)的工程清單、和安全管理措施。專家論證后修改完畢的方案要“3 總”簽字——“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目監(jiān)理總工程師，建設(shè)單、位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。起重吊裝 10KN 及以上。模板 8m 高度，18 米跨度，總荷載 15KN/M2，集中荷載 20KN/M2。150M 提升腳手，20M 懸挑式。不得租用、使用。、1建筑施工特種作業(yè)包括：建筑電工，架子工，起重信號(hào)工，起重機(jī)械司機(jī)，起重機(jī)械安裝、拆缷工，、吊籃安裝拆卸工，起重機(jī)械檢驗(yàn)工，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)，砼泵工，建筑焊工，樁基操作工。、1特種作業(yè)人員當(dāng)參加安全培訓(xùn)教育或繼續(xù)教育，每年不得少于 24 小時(shí)。、2出租、安裝、使用單位未按規(guī)