【正文】 健全，社會秩序良好，群眾安居樂業(yè)；加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善教育、衛(wèi)生條件，豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村社會全面進步。**鎮(zhèn)存在著經(jīng)營粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的污染主要是大量施用農(nóng)藥對土壤造成的污染；**鎮(zhèn)的工業(yè)污染則來自工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”對環(huán)境的破壞。一是坡度大，不利于農(nóng)作物生長；二是石漠化現(xiàn)象嚴重，土質(zhì)差，土壤肥力不夠；三是引水灌溉困難，土地缺水嚴重，靠天吃飯，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成制約。其次是表現(xiàn)在個人收入之間的差距，**鎮(zhèn)既有資產(chǎn)逾千萬元的農(nóng)民，也有至今沒有摘掉貧困帽子的。**鎮(zhèn)村落分布零散，除少部分地勢平坦的地方人居稍微集中外，其他地方居住分散。**鎮(zhèn)共有10個行政村，56個農(nóng)業(yè)合作社，各村之間發(fā)展不均衡，差距較大，需要在新農(nóng)村建設(shè)過程中，根據(jù)具體情況進行認真的研究規(guī)劃。首先，攀枝花市屬于工業(yè)型城市，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，但攀枝花市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求量非常大，市場前景廣闊。如今，作為西區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)鐵路、公路運輸越來越發(fā)達。**鎮(zhèn)在生物、旅游、光熱、礦產(chǎn)等資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。（2）農(nóng)民參與，有建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在動力。三、**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的機遇與挑戰(zhàn)**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的機遇（1）黨政支持，有一個良好的宏觀政策環(huán)境。在農(nóng)業(yè)上，要著重在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面下工夫；在工業(yè)上，**鎮(zhèn)要充分利用好二次資源，對于鋼渣、鐵渣、煤矸石、粉煤灰的利用，要積極提高技術(shù)含量，提取其中的稀有金屬和有用成分，提升綜合利用價值。同時，推廣林下種草養(yǎng)殖、圈養(yǎng)，改變畜牧業(yè)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后面貌，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重。調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)之間缺少科學規(guī)劃，比例失調(diào)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加。民族共存，創(chuàng)建平安社區(qū)**鎮(zhèn)屬于多民族聚居區(qū)域，全鎮(zhèn)共有漢、彝、苗、傣、傈僳等14個民族。具體表現(xiàn)在：城市的變化日新月異，農(nóng)村面貌變化緩慢；城市居民收入增長較快，農(nóng)民的收入增長緩慢；城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，制度健全，農(nóng)村則相對滯后。二、攀枝花市西區(qū)**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義建設(shè)社會主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了農(nóng)村社會全面發(fā)展的要求，是加強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改變農(nóng)村面貌的重大舉措。③農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式為主，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，經(jīng)濟作物相對較少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。其中新莊村，大水井村，**村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，較為富裕。**鎮(zhèn)2005年社會總產(chǎn)值超過18億元。金沙江由西向東縱貫全境，東起新橋與東區(qū)銀江鎮(zhèn)毗鄰。但是，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。并用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字，描繪出了一幅社會主義新農(nóng)村的美好藍圖。參考文獻[ 1 ]溫鐵軍。同時，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題從某一領(lǐng)域、某一角度來說又屬于微觀問題，微觀是整體的基礎(chǔ)，所以社會主義新農(nóng)村的研究必須宏觀歸納和微觀分析相結(jié)合。建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有一定的原則性、規(guī)范性要求，要堅持科學發(fā)展觀、堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，要注重五個要求： “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，同時社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項偉大的實踐，全國各地區(qū)對此高度重視，許多省市開展了試點和示范村活動，在推進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)等方面初步取得了許多寶貴經(jīng)驗。三、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方法論思考。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組副組長陳錫文提出健全五大機制： 長效投入機制； 工作機制； 激勵機制； 參與機制； 管理機制?；痉结樖墙ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的指導思想和指導方向。二、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和原則。要按著生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。關(guān)鍵詞： 社會主義新農(nóng)村； 意義； 原則； 方法一、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。第一篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村研究的理性思考論文建設(shè)社會主義新農(nóng)村研究的理性思考摘 要： 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論性研究和實踐探索有不少成果問世，但對這一問題的研究，也存在一些不良傾向。“三農(nóng)”問題始終是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。正是從這一實際國情出發(fā)，黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》）, 從社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)全局出發(fā)，明確提出了繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略?！边@五句話表明，這一重大的歷史任務(wù)將要經(jīng)過理論的充實和實踐的探索，從理論與實踐相結(jié)合的角度探討社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學內(nèi)涵，真正體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五位一體的發(fā)展格局，進一步明確我們社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和目標。研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的原則，必須堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的問題為出發(fā)點，必須堅持科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌兼顧、抓住重點、突出特點的方法?；驹瓌t是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須遵循的準繩以及工作規(guī)范?！度嗣袢請蟆飞缯撎岢鑫鍌€必須： 必須確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想； 必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機制； 必須切實注意工作方法； 必須發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用； 必須堅持正確的原則?？茖W發(fā)展觀是指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的行動綱領(lǐng)，也是指導我國新農(nóng)村建設(shè)的強大思想武器，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進程中，我們要始終堅持科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。因此，科學地研究這些實踐經(jīng)驗是充實理論研究的重要內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個動態(tài)的發(fā)展過程，而且是一項長期的歷史任務(wù)，無論從時間和現(xiàn)實的空間來說，社會主義新農(nóng)村是一項實踐著、進行著的事物，研究其變化規(guī)律對指導現(xiàn)實意義重大。中國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度研究———“三農(nóng)”問題的世紀反思[M ].北京：中國經(jīng)濟出版社，2000.[ 2 ]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議[N ].人民日報，200519.[ 3 ]肖唐鏢。黨中央、國務(wù)院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，也要切實貫徹好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村自身活力，在國家政策的扶持下，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。**鎮(zhèn)屬于金沙江干熱河谷區(qū)，雨量集中，冬無嚴寒，日照充足。完成了十五計劃4813萬元的124；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值178200萬元，完成十五計劃82845萬元的215；財政收入640萬元，完成十五計劃598萬元的107；農(nóng)民人均純收入4100元以上，完成十五計劃3500元的108。大麥地村，竹林坡村海拔較高，相對閉塞，較為落后，其它村經(jīng)濟處于中等水平。④教育落后，缺乏人才。**鎮(zhèn)的改革和發(fā)展已進入了新的階段，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加大各方面對農(nóng)村發(fā)展的支持力度，這樣才能較快改變農(nóng)村的落后面貌，以實現(xiàn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。在新的歷史條件下建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀點，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。由于多方面的原因，各民族發(fā)展水平高低不同，部分少數(shù)民族村地理位置偏僻，離城鎮(zhèn)中心較遠，交通不便。根據(jù)市場的導向與需求，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢。利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟**鎮(zhèn)資源優(yōu)勢明顯，特別是煤炭，鐵礦石等礦產(chǎn)資源豐富，對**鎮(zhèn)的發(fā)展十分有利。對于尚未開采的礦產(chǎn)資源，本著循環(huán)經(jīng)濟的“三R”原則，即資源利用的減量化原則，產(chǎn)品的再利用原則和再循環(huán)即資源化原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立工業(yè)發(fā)展的循環(huán)體系與機制。**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是認真貫徹十六屆五中全會決定，完成全面推進現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)，這必然會得到上級黨和政府的支持，形成良好的宏觀政策環(huán)境。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是為農(nóng)民辦實事、辦好事，讓農(nóng)民得到實惠。從長遠的角度來研究**鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，實施開發(fā)與保護并舉，充分挖掘資源潛力，實現(xiàn)資源經(jīng)濟價值，必然會促進經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。（5）工業(yè)反哺，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。**鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時可以就近解決產(chǎn)品的銷售問題，占領(lǐng)攀枝花市場。（2）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。而且，由于缺少科學合理的規(guī)劃，房屋和附屬設(shè)施建設(shè)布局也很不合理，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。（5）勞動者文化水平低。（7）水資源制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。污染問題對**鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)，特別是餐飲業(yè)產(chǎn)生強烈的沖擊，導致**鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)主存在著在此地掙錢，到別處消費的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：在農(nóng)業(yè)上，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)業(yè)為主，對土地資源和水資源浪費嚴重，農(nóng)產(chǎn)品品種單一，質(zhì)量不高。**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導思想按照黨的“十一五”規(guī)劃提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求及中央《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神，結(jié)合**鎮(zhèn)的實際，提出**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導思想，具體如下：（1）科學發(fā)展。（3）以人為本。（5）系統(tǒng)工程。三、大麥地、竹林坡兩個村，位于山上，距離城區(qū)較遠，經(jīng)濟發(fā)展落后。五個方面相互融通，相輔相成?！吧a(chǎn)發(fā)展”，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟總量增長率、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、勞動就業(yè)率、人均收入水平、人均GDP和高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重6項?！肮芾砻裰鳌卑h支部建設(shè)、各項制度建設(shè)、村務(wù)公開滿意度和群眾參與度4項。為此，我們把**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)十個行政村分為三個層次，第一層次：新莊、大水井、**村；第二層次：經(jīng)堂、金家、苦蕎、爛壩、莊上村；第三層次：大麥地、竹林坡村。①四個小型灌區(qū)建設(shè)。擬在竹林坡、金家、苦蕎和爛壩4個嚴重缺水村新建工程315處，其中：新建山平塘8個，擴建2個，新建蓄水池305口，開挖渠道27公里，通過水利設(shè)施建設(shè)來解決以上各村的用水問題。確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電安全、穩(wěn)定。③爛壩村：，與310省道相連。⑦新莊村：規(guī)劃公路2km，公路連接農(nóng)村社區(qū)，并穿過攀鋼棄渣鐵路線與310省道相連。**鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)（村莊）建設(shè)堅持城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，提高土地利用率，尊重農(nóng)民意愿，以社為基本單位規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)的原則，按“農(nóng)村五有”標準進行建設(shè)：（1）有標準房?？偼顿Y約12萬元人民幣?？偼顿Y約10萬元人民幣?？偼顿Y約8萬元人民幣。總投資約6萬元人民幣。對垃圾實行統(tǒng)一處理，確保農(nóng)村清潔衛(wèi)生，村容整潔，給村民創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境。各村可以建設(shè)公共活動場所，用于滿足村民娛樂活動之需。第一年選擇莊上村進行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。首先，**鎮(zhèn)黨和政府應(yīng)對其進行宏觀指導和統(tǒng)一規(guī)劃，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極引進龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)**鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，培育壯大芒果主導產(chǎn)業(yè)。（2）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭及焦化工業(yè)、釩鈦鋼鐵工業(yè)。②積極發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。②統(tǒng)籌教育布局（3）統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生。（4）統(tǒng)籌社會保障六、**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策措施**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需解決的問題（1）資金問題社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項工作量大、周期長、投入多的工程，資金籌措是關(guān)鍵，需要充分調(diào)動各方面的積極性，多方籌資。另外，可以實施土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源獲取資金，補充農(nóng)村建設(shè)資金不足。如電話線、有線電視、計算機網(wǎng)絡(luò)接進村莊，農(nóng)民使用很方便，但不能強制使用。建有多家煤礦、焦化廠、水泥廠、火力發(fā)電廠等企業(yè)，這些企業(yè)排出的“三廢”給周邊環(huán)境帶來一定的污染。（2）加強領(lǐng)導**鎮(zhèn)各級領(lǐng)導要明確建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的和意義，要探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方法和途徑，要身體力行去參與和組織**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造一個良好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織氛圍。（5）分類指導社會主義新農(nóng)村的總體目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這是對新農(nóng)村面貌的完整描述，是一個目標系統(tǒng)。對生存條件太惡劣的鄉(xiāng)村，必須結(jié)合各村實際，區(qū)別對待，有步驟地、分批地進行移民。對這些農(nóng)戶，應(yīng)該為他們出謀劃策，通過短期的、長期的，專項的、銀行貸款的、社會的，有償?shù)?、無償?shù)?、?yōu)惠的等多種渠道籌集資金，要盡一切努力幫助貧困農(nóng)戶解決項目啟動資金問題，幫助農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟以盡快擺脫貧困。在相對封閉、落后的山區(qū)農(nóng)村，要有意識有目的的培育一批技術(shù)能手或?qū)I(yè)大戶，以對一般農(nóng)戶起示范帶動作用。（9）龍頭帶動為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，要積極培育扶持專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，使他們成為農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。同時依托以專業(yè)大戶和產(chǎn)業(yè)大戶為骨干、一般農(nóng)戶為成員的經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的對接。近年來，實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時代特點、符合農(nóng)村工作新路子，加快社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)進程，為我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有益的啟示。堅持以人為本，就是要落實在人的全面發(fā)展和社會全面進步上。三化就是農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村的城鎮(zhèn)化?？偟膩碚f，我們國家在社會經(jīng)濟發(fā)展方面有幾個差距，我認為最大的差距是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的差距，特別是農(nóng)民收入水平高低、文化教育事業(yè)落后，又加劇了城鄉(xiāng)差距，影響社會和諧。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)的始終，從逐步建立起來一個富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。創(chuàng)新黨員學習培訓方式。以民主管理為政治保障。第二是建立“兩委班子議事會”，一個是村委一個是黨支委，確保村黨支部領(lǐng)導核心作用和村民自治的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。以文化建設(shè)促進社會全面進步。開展衛(wèi)生建設(shè)村組競賽和衛(wèi)生公約大家談活動，增強大家的生態(tài)意識。今天的建設(shè)村村民安居樂業(yè)