【正文】 得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。一要善于謀劃全局。依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，描繪了經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實(shí)踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進(jìn)依法治市的中堅(jiān)，各級人大組織對依法治市負(fù)有重大責(zé)任，承擔(dān)著重要任務(wù)。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)社會主義政治文明，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提出的重大戰(zhàn)略方針。無論是建設(shè)物質(zhì)文明還是建設(shè)精神文明、政治文明，無論是維護(hù)社會大局穩(wěn)定還是推進(jìn)跨越式發(fā)展，無論是解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題還是加強(qiáng)社會管理，都必須體現(xiàn)依法治國的理念，切實(shí)增強(qiáng)依法治市的自覺意識。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，黨委是領(lǐng)導(dǎo)，人大是主導(dǎo)，“一府兩院”是主體。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認(rèn)真審議依法治市規(guī)劃，科學(xué)確定依法治市的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃依法行政和公正司法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實(shí)際出發(fā)，每年確定一到兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一到兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做出扎實(shí)具體的安排部署，納入年度工作計(jì)劃和考核范圍，認(rèn)真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要經(jīng)常開展對依法治市工作的專項(xiàng)視察、檢查和調(diào)研，經(jīng)常聽取依法治市工作匯報(bào)，及時(shí)了解依法治市工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真分析研究、有針對性地提出符合實(shí)際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實(shí)，促進(jìn)依法治市重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高依法治市的整體水平。一要監(jiān)督政府依法行政。各級政府要把各種行政行為置于法律監(jiān)督之下，重大決策、政府規(guī)章的出臺，重大改革方案的制定，都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)行合法性審查，努力做到程序合法、內(nèi)容合法。司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會公平正義作為司法工作的首要價(jià)值追求，自覺接受人大的法律監(jiān)督，按照國家的總體部署，結(jié)合隴南實(shí)際，推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要把監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施納入人大工作整體規(guī)劃，列入人大工作年度計(jì)劃，把新頒布的法律法規(guī)，與隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督作為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等工作的監(jiān)督，督促相關(guān)部門解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金安排等方面的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅(jiān)持干部任前法律知識考試制度，加強(qiáng)干部任職后的法律培訓(xùn)，提高干部法律素質(zhì)。法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略、加快依法治市進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。要改進(jìn)和創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結(jié)合起來，與推進(jìn)基層民主管理、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)結(jié)合起來，與樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教場所的內(nèi)容，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。要帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，做遵紀(jì)守法的表率。各級黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把依法治市作為轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、為民執(zhí)政的具體體現(xiàn)，將依法治市的要求融入黨委工作的各個(gè)方面。各位代表，地位決定責(zé)任，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。總的來說，收獲很大，感觸頗深。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。一年來，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。深知，作為一級干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。一要善于謀劃全局。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把涉及憲法和法律執(zhí)行、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)作為審議重點(diǎn)，對內(nèi)容和程序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法。要對監(jiān)察、公安、司法等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結(jié)合起來，把監(jiān)督執(zhí)法部門的工作與監(jiān)督執(zhí)法人員的行為結(jié)合起來，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦枉法犯法人員，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。立法和法律監(jiān)督是人大的基本職能，也是推進(jìn)依法治市的重要內(nèi)容，地方人大監(jiān)督法律實(shí)施的任務(wù)更具體、要求更迫切。四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。五要加強(qiáng)干部監(jiān)督。四、大力推進(jìn)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治市的群眾基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和調(diào)研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認(rèn)真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。要堅(jiān)持以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為抓手，督促相關(guān)部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實(shí)施的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作、推進(jìn)依法治市進(jìn)程的根本保證。各級黨委既要加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進(jìn)黨委各項(xiàng)工作法制化、制度化。這對深刻理解中國***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。而工人階級之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。其次，通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。一要善于謀劃全局。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把涉及憲法和法律執(zhí)行、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)作為審議重點(diǎn)，對內(nèi)容和程序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法。要對監(jiān)察、公安、司法等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結(jié)合起來，把監(jiān)督執(zhí)法部門的工作與監(jiān)督執(zhí)法人員的行為結(jié)合起來，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦枉法犯法人員，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。立法和法律監(jiān)督是人大的基本職能，也是推進(jìn)依法治市的重要內(nèi)容，地方人大監(jiān)督法律實(shí)施的任務(wù)更具體、要求更迫切。四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。五要加強(qiáng)干部監(jiān)督。四、大力推進(jìn)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治市的群眾基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢