【正文】 的全面開展，推進(jìn)了人防機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，組織參加市直機(jī)關(guān)“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎(jiǎng)；參加市直機(jī)關(guān)干部信息化知識(shí)與技能競(jìng)賽，獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)中，被市委、市政府授予三等功。五是年初制定了各縣區(qū)和本辦處室全年工作目標(biāo)任務(wù)，每月制定當(dāng)月計(jì)劃，形成嚴(yán)格的工作督促檢查機(jī)制。三是以市委開展的解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。實(shí)施行政審批流程再造，常態(tài)工作立等可取。（三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開展人防各項(xiàng)重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新活動(dòng)，從工作規(guī)范化，管理制度化、服務(wù)精細(xì)化、作風(fēng)軍事化的四化建設(shè)入手，求新求優(yōu)樹形象，提效能，促進(jìn)位。今年來，市本級(jí)完成人防工程新立項(xiàng)平方米，新開工平方米，新竣工平方米。在人防工程建設(shè)與管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《人民防空法》，把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理的意見》。積極開展“星級(jí)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)窗口先后三次被評(píng)為“紅旗窗口”、“十佳窗口”。在行政審批服務(wù)工作上，進(jìn)一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實(shí)可行、方便操作的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化人防工作政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。會(huì)議具體部署了2008年人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了2008年人防專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃。在加速指揮體系建設(shè)的同時(shí)，狠抓人防訓(xùn)（演）練，與軍分區(qū)聯(lián)合組織了“雙泗”重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演習(xí)和帶實(shí)兵演練。始終堅(jiān)持把指揮通信體系建設(shè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合，積極建設(shè)市人防指揮中心和基本指揮所，先后完成了“三防”設(shè)備、應(yīng)急電源、電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、高清視屏?xí)h系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、指揮大廳桌椅的安裝，實(shí)現(xiàn)與省人防互通，目前正在安裝空情接收系統(tǒng)和警報(bào)集中控制系統(tǒng)。9月25日，全省人防財(cái)務(wù)工作會(huì)議在我市召開。在加大宣傳教育的同時(shí)，十分注重?cái)U(kuò)大對(duì)外交流，山東省人防辦及山東臨沂、河南永城、本省的蘇州、鹽城、淮安等省市人防辦團(tuán)隊(duì)也先后到我市考察。建立了人防政務(wù)網(wǎng)站；與《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**廣電總臺(tái)簽訂了合作協(xié)議；先后在《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》刊登了人防知識(shí)宣傳教育方面的內(nèi)容7個(gè)版面，發(fā)表新聞稿件89篇；向《網(wǎng)上**》、《政務(wù)信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；與市級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合舉辦“人防（民防）杯”對(duì)我影響最深的一本書征文比賽活動(dòng)；二是舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)賽，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)人防工作的關(guān)注度。目前，引進(jìn)市開發(fā)區(qū)竣工項(xiàng)目一個(gè)，簽約項(xiàng)目一個(gè)，梳理有價(jià)值在手線索兩個(gè)。任職以來，在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下 在省人防辦的關(guān)心支持下，能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委中心工作，以身作則，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體同志開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，不甘落后，在困境中奮起，不斷推進(jìn)人防工作全面發(fā)展，較好的完成了市委、市政府和省主管部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為我市人防事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、四項(xiàng)主要工作（一）圍繞中心，多措并舉做好招商引資爭(zhēng)取扶持工作緊緊圍繞市委、市政府工業(yè)突破、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和爭(zhēng)取扶持等中心工作，落實(shí)全員責(zé)任制。今年共爭(zhēng)取國家、省人防辦裝備扶持資金260萬元。舉辦了人防知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，小到幾歲的小學(xué)生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競(jìng)賽，較好地宣傳了人防知識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。6月26日，全省人防系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告征求意見會(huì)蘇北片會(huì)在我市召開。全省人防一系列工作會(huì)議在我市召開，不僅宣傳了**，也擴(kuò)大了**人防的對(duì)外影響，給我市人防工作以極大的鼓舞和鞭策，為做好人防工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和氛圍。市區(qū)新增安裝警報(bào)器臺(tái)，市區(qū)警報(bào)覆蓋率達(dá)到100％。按計(jì)劃進(jìn)行了搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、交通運(yùn)輸、通信、消防、治安等支人防專業(yè)隊(duì)整組。到11月底，各專業(yè)隊(duì)都按照計(jì)劃組織了培訓(xùn)和演練，人防專業(yè)隊(duì)水平進(jìn)一步提高，必將成為我市防災(zāi)減災(zāi)的一支重要力量。為切實(shí)加強(qiáng)人防行政執(zhí)法，建立了人防行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，制定了《**市人民防空行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法裁量公開制度》，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。在“解放思想大討論”活動(dòng)中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，發(fā)放征求意見函，召開行風(fēng)監(jiān)督員和開發(fā)商代表座談會(huì)，聽取他們對(duì)人防工作的意見和建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能?！?*市城市人防工程規(guī)劃》通過專家評(píng)審，待完善后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。易地建設(shè)費(fèi)欠繳萬元，清理追繳到帳萬元，余下萬元移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。從制度上設(shè)置人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)實(shí)名制，實(shí)行“行業(yè)準(zhǔn)入，違規(guī)淘汰”機(jī)制，保證優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入本市，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)從源頭上控制人防工程質(zhì)量。（四）扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作按照人防機(jī)關(guān)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對(duì)照江蘇省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)。一方面以領(lǐng)導(dǎo)干班子的中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體人員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周“學(xué)習(xí)日”制度；另一方面按照有關(guān)要求，規(guī)定自學(xué)書目或印發(fā)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料堅(jiān)持自學(xué)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)查報(bào)告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。六是建立投訴處理機(jī)制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)（一）理論學(xué)習(xí)情況為了更好的做好本職工作，能自覺堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把握與時(shí)俱進(jìn)的深刻內(nèi)涵，選寫了讀書筆記近百篇。（二）廉政建設(shè)情況始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高班子整體水平。與市檢察院、區(qū)府廣場(chǎng)人防工程監(jiān)理方和施工方等召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，簽訂了廉政勤政承諾書。(二)不在本單位或其他單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。(六)認(rèn)真聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。三、最不滿意的一項(xiàng)工作區(qū)府廣場(chǎng)人防工程進(jìn)度滯后。努力克服工作中存在的問題，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目的，為我市人防事業(yè)的跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的努力。把招商引資工作列入全辦工作的重要議事日程，始終放在各項(xiàng)工作的重中之重來抓，制定招商引資工作具體實(shí)施方案和獎(jiǎng)懲措施。（二）人防（民防）工作強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大交流，營造人防工作的良好氛圍。三是突出新法的學(xué)習(xí)宣傳。7月16日至18日江蘇省核應(yīng)急培訓(xùn)班在我市舉辦。加速建設(shè)，注重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)。修訂了《**市城市防空襲預(yù)案》，編制了《**市防空林規(guī)劃》，完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場(chǎng)改建工程。7月4日，召開了市人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作會(huì)議。5月19日，按照國家統(tǒng)一部署，進(jìn)行了防空警報(bào)鳴放，表達(dá)對(duì)四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。一、思想上，能夠做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)自覺做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持用心學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持用心把握。路人防工程全面竣工，該工程決算審計(jì)、檔案資料等后期工作全面完成。二是突出抓好組織指揮建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防新的發(fā)展。5月日，第八次防（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))空警報(bào)試鳴成功，警報(bào)音響鳴響率達(dá)100％，試鳴的同時(shí)利用四套電視節(jié)目發(fā)放防空警報(bào)，進(jìn)一步檢驗(yàn)了我市通信警報(bào)水平，鍛煉了通信隊(duì)伍。在做好經(jīng)常性的宣傳報(bào)道工作同時(shí)，充分利用警報(bào)試鳴和紀(jì)念《人民防空法》頒布10周年，采用靈活多樣的形式，重點(diǎn)突出地開展人防宣傳，隆重舉行了紀(jì)念《人民防空法》頒布10周年大型文藝晚會(huì)和上街集中宣傳活動(dòng)。繼續(xù)在駐城8所初中二年級(jí)學(xué)生中開設(shè)人防知識(shí)教育課程，免費(fèi)向4000名學(xué)生發(fā)放人防教育課本，組織了全市人防教育優(yōu)秀課件評(píng)選，舉辦了全市人防征文和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，收到了社會(huì)各界征文近100篇，知識(shí)競(jìng)賽答卷200余份。人防窗口和窗口工作人員先后14次受到市行政服務(wù)中心的表彰。八是切實(shí)抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)，為加快人防發(fā)展提供組織保證。按照市級(jí)文明單位創(chuàng)建的有關(guān)要求，精心制定方案，扎實(shí)開展了文明創(chuàng)建工作，通過了市級(jí)文明單位驗(yàn)收，有力地推動(dòng)了人防業(yè)務(wù)工作的開展。在廉潔自律方面，嚴(yán)于律己。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”要求干部職工做到的，自己首先做到，爭(zhēng)取通過自己的表率作用，帶動(dòng)一班人，建設(shè)一個(gè)廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)而帶動(dòng)和建設(shè)一支過硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，更好地履行人防職能。一年來，在市委、市政府和軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，與辦領(lǐng)導(dǎo)班子