【正文】 展新格局。（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)XX合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。（二）強(qiáng)化法治教育提升法治能力繼續(xù)開(kāi)展多層次多形式法治宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，提升干部職工的法治能力和法治理念。（一）“放管服”改革成果需要進(jìn)一步鞏固隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，管理服務(wù)的理念轉(zhuǎn)型尚需進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，重“審批”輕“監(jiān)管”現(xiàn)象依然存在，監(jiān)管改革還提升空間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力還要抓細(xì)抓實(shí)。二、取得的成績(jī)和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”助推法治能力提升近年來(lái)，“投資項(xiàng)目在線審批系統(tǒng)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)”“誠(chéng)信系統(tǒng)”“x省網(wǎng)上辦事大廳”等辦公網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，現(xiàn)代化辦公和大數(shù)據(jù)運(yùn)用，發(fā)改系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)水平和能力大幅升級(jí)，群眾的滿意度逐年升位，行政復(fù)議案件逐年下降，法治政府建設(shè)目標(biāo)取得新突破。四是積極推進(jìn)法治信息通過(guò)委網(wǎng)站，將重大項(xiàng)目、重大決策公開(kāi)透明，保障公眾的參與權(quán)，知情權(quán)，及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息，嚴(yán)格要求縣級(jí)發(fā)改部門做好政務(wù)信息公開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，積極推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。積極開(kāi)展《憲法》《價(jià)格法》《節(jié)能法》《政府投資條例》《國(guó)家安全法》等各類專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力積極開(kāi)展法治宣傳教育和法治能力測(cè)試。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)印發(fā)了《x制度》《x預(yù)案》，通過(guò)市政府網(wǎng)站發(fā)改委網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)發(fā)布“政務(wù)信息”“項(xiàng)目批準(zhǔn)”“項(xiàng)目建設(shè)”“物價(jià)信息”“招商信息”等，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督在全省首創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理機(jī)制，x年定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、x年定為“項(xiàng)目突破年”，經(jīng)市政府審定后印發(fā)《x方案》《x方案》,將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率、投資完成率、資金支付率，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比以及項(xiàng)目前期工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面、科學(xué)納入過(guò)程管理考核機(jī)制，壓細(xì)壓實(shí)責(zé)任。四是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理印發(fā)了《行政執(zhí)法證管理辦法》，通過(guò)學(xué)習(xí)考核，動(dòng)態(tài)管理執(zhí)法人員，調(diào)出x人，本單位現(xiàn)有執(zhí)證人員x人。（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法一是完善行政執(zhí)法程序印發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制》《行政處罰自由裁量權(quán)案件集體討論制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》《行政復(fù)議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定》《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《行政處罰流程圖》，統(tǒng)一了《行政處罰權(quán)利告知書(shū)（樣本）》。本年度尚未出臺(tái)新的規(guī)范性文件。結(jié)合x(chóng)要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，限時(shí)辦事x項(xiàng)，從嚴(yán)監(jiān)管x項(xiàng)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管截止x月x日，全市發(fā)改系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)抽查”x次，隨機(jī)檢查對(duì)象x戶，隨機(jī)選派執(zhí)法人員x人次，公開(kāi)抽查結(jié)果x條。一是完善清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制x版權(quán)力與責(zé)任事項(xiàng)共x項(xiàng)，其中：行政許可x項(xiàng)（核準(zhǔn)、糧食、節(jié)能），行政處罰x項(xiàng)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)x項(xiàng)，節(jié)能x項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案、投資x項(xiàng)、糧食類x項(xiàng)），行政檢查x項(xiàng)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、投資、糧食），其它類x項(xiàng)（審批、備案、定價(jià)）。第一篇：發(fā)展改革委法治政府工作總結(jié)發(fā)展改革委法治政府工作總結(jié)x年是貫徹落實(shí)《x方案》推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年，按照《x》《x通知》要求,全市發(fā)改系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化普法學(xué)法提升法治能力，堅(jiān)持依法行政推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面完成年度法治政府建設(shè)和年度職能工作目標(biāo)，法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新臺(tái)階。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能由于x市是非試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類企業(yè)投資項(xiàng)目探索不再審批,對(duì)不新增用地技改項(xiàng)目推行承諾備案制,推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)“零審批”管理待試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和政策法規(guī)出臺(tái)后貫徹執(zhí)行。根據(jù)x年印發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)方案，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)行公示，x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)公示了收費(fèi)信息，根據(jù)《x》，開(kāi)展兩批共x個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)，根據(jù)《x》對(duì)取消x項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，保留x項(xiàng)。（二）完善依法行政制度體系一是強(qiáng)化地方立法積極參加《x市條例（修訂草案）》起草工作，現(xiàn)已完成政府審查并報(bào)人大。（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化一是加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)根據(jù)省市行政決策制度，進(jìn)一步完善了委機(jī)關(guān)《重大行政決策程序》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》《重大行政決策專家咨詢論證制度》《重大事項(xiàng)決策和規(guī)范性文件公示制度》《重大決策公開(kāi)征詢意見(jiàn)制度》《重大決策責(zé)任終身追究和責(zé)任倒查制度》《重大決策全過(guò)程記錄和立卷歸檔制度》，并將制度匯編。本年度無(wú)行政處罰案例。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法保障根據(jù)工作需要保證行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，今年按“三項(xiàng)制度”要求購(gòu)置了行政執(zhí)法記錄儀。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收全過(guò)程管理。（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛一是健全行政糾紛化解機(jī)制印發(fā)了《x制度》《x辦法》《x規(guī)定》，通過(guò)普法宣傳和積極對(duì)縣級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)幫助，本年度尚無(wú)行政復(fù)議案例。多層面開(kāi)展普法學(xué)習(xí)。通過(guò)集中、專題、針對(duì)性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法治能力得到較大提升。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”職責(zé)的同時(shí)，制定了委推進(jìn)法治建設(shè)考核制度，將委黨組成員、各科室（站）負(fù)責(zé)人列入年底述職報(bào)告內(nèi)容。（九）其它專項(xiàng)工作推進(jìn)情況一是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境嚴(yán)格貫徹落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域的法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，全面清理了公共資源交易領(lǐng)域的規(guī)范性文件，探索招投標(biāo)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理機(jī)制，結(jié)合問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)整治。（二）法治調(diào)研成果豐碩進(jìn)一步強(qiáng)化了法治理論研討，一方面鞏固成果，一方面查找不足，進(jìn)一步從領(lǐng)導(dǎo)層面推進(jìn)法治政府建設(shè)，撰寫了一批有深度的法治理論調(diào)研文章。（二）法治能力還要進(jìn)一步提升發(fā)改部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、價(jià)格監(jiān)督、節(jié)能減排等諸多涉及國(guó)計(jì)民生的重大發(fā)展改革工作，從點(diǎn)到面，從宏觀到具體，從中期規(guī)劃到長(zhǎng)期規(guī)劃，圍繞人民群眾對(duì)美好生活需求和不平衡不充分發(fā)展的矛盾上克難攻堅(jiān)，從發(fā)展的質(zhì)量和效益下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。（三）總結(jié)法治政府五年工作成績(jī)?nèi)媸崂怼秞方案》《x方案》目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)五年取得的成效，謀劃x工作計(jì)劃。經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了“XX市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)，牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面，由對(duì)應(yīng)部門具體負(fù)責(zé)，分塊推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門，扎實(shí)開(kāi)展了XX合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查，快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè)，加快和開(kāi)工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。（二）圍繞中心當(dāng)參謀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理科學(xué)編制計(jì)劃。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（三）狠抓項(xiàng)目促投資，大力爭(zhēng)取中省支持項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。積極配合市政府督查室等部門，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展了1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)督促，查找問(wèn)題，分析原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京，積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問(wèn)題，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動(dòng)車組開(kāi)行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作，目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開(kāi)行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告，正在內(nèi)部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告，并上報(bào)中鐵總公司審批。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目BT、BOT建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度，派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次，現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。按照“全過(guò)程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項(xiàng)目約談”等制度，圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察，對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督促整改，對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了行政處罰，促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”，2013年16月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬(wàn)余元，現(xiàn)正對(duì)XX區(qū)上報(bào)的2012年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)銜接，7月1日起，XX區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià)，惠及廣大基層群眾。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理，加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控，實(shí)施價(jià)格公示制度。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理，及時(shí)公開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。堅(jiān)持每周開(kāi)展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，特別是重大節(jié)假日、“”蘆山地震等特殊時(shí)期，積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，及時(shí)提出措施建議。2013年以來(lái)，積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標(biāo)任務(wù)，目前，800萬(wàn)元項(xiàng)目資金已到位，正抓緊同XX供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接，進(jìn)一步完善和細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。積極向上爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金60萬(wàn)元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。二、下半年工作要點(diǎn)下步工作中，我委將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，克難攻堅(jiān)、奮力爭(zhēng)先，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?；I備召開(kāi)渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。將市委、市政府確定的36個(gè)紀(jì)念小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮工程、345個(gè)1000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目、237個(gè)擬向中省爭(zhēng)取支持的重大項(xiàng)目，作為2013年拉動(dòng)投資的重要載體，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。（五）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。（六）保持物價(jià)基本穩(wěn)定。大力爭(zhēng)取天然氣價(jià)格下浮等各項(xiàng)省級(jí)政策支持。規(guī)范運(yùn)行“12358”價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)熱線。（七）認(rèn)真做好其他工作。附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法國(guó)家發(fā)展改革委教育部財(cái)政部二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。第五