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20xx0227職工董事職工監(jiān)事工作調(diào)研報(bào)告)-wenkub

2024-11-16 02 本頁(yè)面
 

【正文】 的工作,是隨著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度而逐步開(kāi)展起來(lái)的。第二篇:職工董事職工監(jiān)事制度(范文模版)職工董事、職工監(jiān)事制度一、建立職工董事、職工監(jiān)事制度的重要意義職工董事、職工監(jiān)事制度,是指在公司制企業(yè)中,由職工民主選舉出的職工代表進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、擔(dān)任董事、監(jiān)事,代表職工參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督和制度。三是加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的管理。一是要加大貫徹《公司法》的力度?,F(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)特征就是制衡運(yùn)作,所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)各就各位,形成科學(xué)、合理、高效的法人治理結(jié)構(gòu)。目前《公司法》總體上的規(guī)定還是比較明確的,但涉及到一些具體操作層面上的還存在一定問(wèn)題,如職工董事監(jiān)事任職條件的界定、在“兩會(huì)”中的比例、職工董事監(jiān)事的責(zé)任、權(quán)利范圍、產(chǎn)生的原則、辦法、程序以及職工董事監(jiān)事工作制度的原則界定等諸多問(wèn)題,在《公司法》中沒(méi)有得到明確規(guī)定。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育等方式,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想認(rèn)識(shí),明確建立職工董事、職工監(jiān)事制度,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針的要求,是加強(qiáng)企業(yè)民主管理、實(shí)現(xiàn)職工源頭參與民主管理、民主監(jiān)督的體制保證,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的需要,使參與職工董事、職工監(jiān)事制度工作的各方形成共識(shí),確保各方面共同努力推進(jìn)這項(xiàng)工作的不斷落實(shí)。(3)職工董事、職工監(jiān)事履行職權(quán)不能到位。二是大力宣傳、鼓勵(lì)并積極推廣職工董事職工監(jiān)事好的經(jīng)驗(yàn)和做法。(三)工作指導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮職工董事職工監(jiān)事作用。依照民主程序通過(guò)職工代表大會(huì),選舉職工代表特別是工會(huì)主席進(jìn)入公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),取得職工董事職工監(jiān)事資格;通過(guò)公司章程確立、企業(yè)制度規(guī)定、有關(guān)文件要求等形式,明確他們享有《公司法》規(guī)定的與其他董事、監(jiān)事同樣的權(quán)利、義務(wù)和他們行使權(quán)利的保障機(jī)制等;確保職工董事職工監(jiān)事肩負(fù)職工和工會(huì)組織的委托,代表職工群眾的意見(jiàn)和要求,在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)上,表達(dá)工會(huì)組織的意見(jiàn),反映職工群眾的要求、愿望和呼聲,把職工群眾與企業(yè)聯(lián)系得更加緊密,切實(shí)發(fā)揮職工董事職工監(jiān)事在企業(yè)的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用。三是堅(jiān)持選舉和罷免制度。職工董事、職工監(jiān)事要定期向職工代表大會(huì)報(bào)告參與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決策情況,接受職工代表的監(jiān)督和評(píng)議。建立和完善了法律法規(guī)和政策。職工董事、職工監(jiān)事制度的顯著特征之一就是建立企業(yè)內(nèi)部所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制衡,投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者相互制約的,實(shí)行股東大會(huì)、職工代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層為組織領(lǐng)導(dǎo)體制的法人治理結(jié)構(gòu)。其中,國(guó)有企業(yè)76戶、集體企業(yè)128戶、國(guó)有控股公司45戶、非公有制企業(yè)4477戶、事業(yè)單位923戶;港澳臺(tái)資企業(yè)21戶、外資企業(yè)49戶。全市426家公司制企業(yè)中,有414家設(shè)立了董事會(huì),其中設(shè)立職工董事的212家,%,職工董事數(shù)達(dá)到237人,職工女董事數(shù)達(dá)到91,工會(huì)主席進(jìn)入董事會(huì)的163人;有229家設(shè)立了監(jiān)事會(huì),其中設(shè)立職工監(jiān)事的215家,%,職工監(jiān)事數(shù)達(dá)到220人,職工女監(jiān)事數(shù)達(dá)到76人,工會(huì)主席進(jìn)入監(jiān)事會(huì)的185人。在這個(gè)法人治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)是常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),職工代表大會(huì)是企業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。《合肥市非公有制企業(yè)民主管理辦法》,專門(mén)設(shè)立了第三章《職工董事職工監(jiān)事》這一章節(jié),列了四條,講明職工董事職工監(jiān)事制度的規(guī)定、作用、條件、要求等;2007年實(shí)施的《合肥市職工民主管理?xiàng)l例》對(duì)職工董事職工監(jiān)事制度也作出了明確規(guī)定,闡明了職工董事職工監(jiān)事的含義、產(chǎn)生的條件、選舉的人數(shù)和方法、作用、獎(jiǎng)懲等,使我市職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)走上更加規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化的軌道。如合肥市百大集團(tuán)公司充分發(fā)揮監(jiān)督評(píng)議制度作用,調(diào)動(dòng)了職工董事職工監(jiān)事主動(dòng)性、積極性,增強(qiáng)參政議政的能力,既維護(hù)了職工政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益等的合法權(quán)益,又給公司的發(fā)展建言獻(xiàn)策,凝聚了人心,激發(fā)了活力。按照《公司法》和《合肥市職工民主管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表,按照法定程序經(jīng)公司職代會(huì)選舉產(chǎn)生;任期屆滿,可以連選連任;有違法或不稱職的,職代會(huì)有權(quán)調(diào)查,并通過(guò)法定程序進(jìn)行更換。(二)保護(hù)機(jī)制,有效發(fā)揮職工董事職工監(jiān)事參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。采取多種措施,全面快速地提升職工董事職工監(jiān)事的素質(zhì)。如中鹽紅四方集團(tuán)采取干部交流的方式,讓作為工會(huì)負(fù)責(zé)人的職工董事職工監(jiān)事轉(zhuǎn)做一段時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作后再回到原崗位,使之成為既有企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的高素質(zhì)的職工代表,使其在推進(jìn)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、參與公司高層決策和監(jiān)督方面發(fā)揮更大更好的作用。部分職工董事、職工監(jiān)事,因其是“職工”身份而在責(zé)權(quán)利方面與其他董事、監(jiān)事有所不同,過(guò)分依賴于企業(yè),行使職權(quán)時(shí)獨(dú)立性、自主性不強(qiáng),受企業(yè)的支配和限制,一些職工董事、職工監(jiān)事沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)或者缺乏有關(guān)知識(shí),受自身素質(zhì)限制,參與能力不強(qiáng),參與質(zhì)量不高。完善職工董事、職工監(jiān)事制度立法。這就需要從立法角度,出臺(tái)相關(guān)的、配套的、細(xì)化的法規(guī)或條例,進(jìn)一步作出明確的規(guī)定。但實(shí)際情況,無(wú)論是所有者、決策者還是經(jīng)營(yíng)者以及投資者,其制衡意識(shí)還比較差,職工董事、職工監(jiān)事習(xí)慣于過(guò)去的順從和歸附,對(duì)現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)下的制衡機(jī)制不能認(rèn)同、支持。依據(jù)法律、政策的規(guī)定與要求,與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,密切配合,共同推動(dòng)企業(yè)依法建立職工董事監(jiān)事制度。有些職工董事、監(jiān)事作用沒(méi)有真正發(fā)揮,一個(gè)重要的原因是職工董事、監(jiān)事的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力較低,應(yīng)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力,同時(shí),為他們?cè)跈?quán)益、待遇等方面創(chuàng)造良好的工作條件,確保職工董事職工監(jiān)事肩負(fù)職工和工會(huì)組織的委托,代表職工群眾的意見(jiàn)和要求。職工董事、監(jiān)事是依照法規(guī)程序,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的。1995年全總在依靠職工辦企業(yè)的“六個(gè)必須”中就明確提出職工代表進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)問(wèn)題;1999年,為配合建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全總把建立職工董事會(huì)、職工監(jiān)事制度列人“五突破一加強(qiáng)”,作為工會(huì)的一項(xiàng)重要日常工作。”第56條和第121條分別對(duì)有限公司和股份公司規(guī)定:“公司研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取公司工會(huì)和職工的意見(jiàn),并邀請(qǐng)工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議。從而增強(qiáng)企業(yè)決策和管理的科學(xué)化、民主化,并對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的決策和管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。否則,勢(shì)必會(huì)在參與決策和監(jiān)督過(guò)程中,特別是職工意見(jiàn)與企業(yè)管理層意見(jiàn)不一致時(shí),不能堅(jiān)持原則,人云亦云,甚至坐錯(cuò)位置。”工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織,是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》明確規(guī)定的職工利益的代表者和維護(hù)者。但職工監(jiān)事只能列席董事會(huì),在決策中沒(méi)有表決權(quán)。第三篇:職工董事、職工監(jiān)事
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