【正文】 集體分紅的形式，增加了而不是減少了失地農(nóng)民的收入和保障水平，這些失地農(nóng)民，是一種順應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，充分利用土地征用致富的自然失地。四、存在的主要問題和原因農(nóng)村貧困地區(qū)社會養(yǎng)老保障不健全。商洛市山陽縣城關鎮(zhèn)西關村針對年輕人外出務工就業(yè)，老年人留守本村，空巢老人增多，老年人生活無人照料的新情況，積極探索農(nóng)村社區(qū)為老服務的形式和途徑，嘗試創(chuàng)辦村級托老所。由于老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織、家庭等社會各方面和老年人自身的作用，注意動員社會力量在人力、物力、財力等方面的廣泛參與和 5 大力支持，只有形成黨政主導、社會各方面共同參與的局面，老齡工作才有堅實的社會基礎，老齡事業(yè)才能得到較快的發(fā)展。隨著老齡組織機構的不斷建立和完善，初步形成了老齡工作齊抓共管、協(xié)手互動的社會化格局。截止目前，全市成立的1260個農(nóng)村老年人協(xié)會，其中：一類老協(xié)達到62%，二類保持在30%，三類下降到8%。開發(fā)山地資源，植樹造林，承包山林，如丹鳳縣竹林關鎮(zhèn)實施開發(fā)式助老扶貧，幫助貧困老年人種植板栗、核桃脫貧致富；四是庭院勞動型。隨著經(jīng)濟、社會和文化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村老年人多層次、多領域、多行業(yè)、多途徑參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)為家庭和社會做出了貢獻。對個別生活難以自理的鰥寡孤老，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把他們接到敬老院進行集中供養(yǎng)或由自愿承擔責任的村民代養(yǎng)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書，確保他們的生活不發(fā)生問題。把尊老敬老的具體事例編排成戲曲和文藝節(jié)目，深入基層、農(nóng)村向群眾演出，宣傳老齡工作，寓教于樂，3 起到了良好的效果。三是發(fā)揮政府、集體、社區(qū)和家庭的作用，共同承擔社會福利服務的職能，推動老年福利服務事業(yè)不斷向前發(fā)展。2006年以來，全鎮(zhèn)新興建老年福利服務中心（站）項目42個，已正式投入使用，并為發(fā)展我市老年福利事業(yè)起到典型示范帶動作用。2 各級法院（庭）受理涉老侵權案件162起，結案147起，結案率達91%。每年市、縣區(qū)老齡委組織相關部門深入基層社區(qū)和農(nóng)村及機關、企事業(yè)單位，對老年法執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，跟蹤督辦，限期解決。首先，通過農(nóng)村和社區(qū)老年課堂向老年人宣講老年法規(guī)政策，使老年人學會用法律武器維護自己的合法權益。老年人合法權益得到基本保障。從2007年元月，按照將農(nóng)民人均年純收入低于865元的全部納入貧困人口（其中：高于625元低于865元為低收入人口，低于625元為未解決溫飽人口）范圍，則 。截止2005年，全市符合五保供養(yǎng)條件的對象17108人，納入供養(yǎng)范圍的12657人，占應保對象的74%。二、老齡工作情況農(nóng)村養(yǎng)老保障制度逐步建立。財政總收入4600萬元。2010年底，全鎮(zhèn)總人口41352人。⑴ 五保制度得到較好的落實。⑵農(nóng)村低保穩(wěn)步推進。⑶農(nóng)村養(yǎng)老保險緩慢發(fā)展。一是建立了老年維權網(wǎng)絡組織。其次，在新聞媒體上對老年侵權典型案例進行報道，以案說法，達到宣傳教育的目的。四是基層法院在審理涉老案件時，采取巡回法庭的做法，審理進村入戶，起到審理一案教育一片的效果。五是針對在贍養(yǎng)老人中面臨的不同情況，對有贍養(yǎng)能力而不贍養(yǎng)老人的，由村委會和老年協(xié)會監(jiān)督，必須簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書；對拒不履行贍養(yǎng)義務的人和事通過批評教育，使其盡職盡責；對子女間發(fā)生贍養(yǎng)爭議，導致贍養(yǎng)責任難落實的，通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書明確各自責任。新建農(nóng)村敬老院13所，集中供養(yǎng)五保老人1394名。加大了農(nóng)村老齡工作宣傳力度。鳳陽等村每年都要組織1—2次老年文藝、醫(yī)療、法規(guī)政策宣傳活動，深受基層群眾的歡迎和喜愛。同時，落實了百歲壽星助養(yǎng)金和90歲以上高齡老人保健金，基本做到按時發(fā)放。一是社會公益型。以家庭為單位，發(fā)展庭院經(jīng)濟，如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊和食用菌等。前黃村等村委會在建設社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮村老年協(xié)會的積極作用，他們建立了“一會五站”。三、老齡工作體會近年來，我們在農(nóng)村老齡工作中做出了一定的成績，也取得了一些經(jīng)驗，這主要是做到“六個堅持”。堅持以老年人為本的老齡工作觀。由于托老所借助了社區(qū)服務中心的資源，使托老所、老年活動室、衛(wèi)生室為一體，方便了老年人看病就醫(yī)和多樣化的活動，村級托老所受到老年人和子女的熱烈歡迎，同時也有效解決了農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村老年人養(yǎng)老和生活照料等問題，取得了良好的社會效果。目前，農(nóng)村社 6 會養(yǎng)老保障標準低，與老齡群眾的生活需求差距較大。相對這些地方，多數(shù)經(jīng)濟條件比較差的農(nóng)村，采取行政強制的手段，對失地農(nóng)民采取低水平、一次性補貼的方式，圈占農(nóng)民用地，導致失地農(nóng)民，尤其是老年農(nóng)民在失去作為生活基本保障來源的土地后，又缺乏就業(yè)機會，基本生活出現(xiàn)困難，養(yǎng)老保障問題凸顯。農(nóng)村老年人醫(yī)療保障問題突出。農(nóng)村老年人勞作壓力增大，家庭照料和老年服務業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村老年人權益經(jīng)常受到侵害。農(nóng)村老年人參與文體活動率低。二是缺乏適合老年人自身特點的文體活動項目。農(nóng)村老年人協(xié)會的法律地位沒有確定。五、做好老齡工作的幾點設想加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制建設。采取多種形式開展農(nóng)村貧困老人救助工作。應適當提高對貧困老年人的救助標準，體現(xiàn)出對貧困老年人作為特殊受救助對象的優(yōu)待。根據(jù)當?shù)赝恋匮a償和安臵補助標準、當?shù)氐木唧w保障水平等因素綜合確定繳費標準，適當提高集體補助和政府補貼的比例，一次性繳足保險費用，納入當?shù)剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險保障范圍。農(nóng)村老年維權工作，應通過宣傳教育、道德規(guī)范、輿論監(jiān)督和法律懲戒相結合的原則重點做好以下幾方面的工作。三是充分發(fā)揮基層群眾組織的調(diào)節(jié)、教育作用，不斷完善《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的簽定、兌現(xiàn)和督促落實工作，妥善處理好家庭贍養(yǎng)糾紛，重點懲治不承擔贍養(yǎng)義務，遺棄、虐待甚至殘害老年人的違法現(xiàn)象，對情節(jié)嚴重的應加大法律干預力度。要加快以新農(nóng)村建設為契機，進一步加強村級老年人協(xié)會建設，明確老年人協(xié)會的法律地位，多渠道落實工作人員、活動經(jīng)費、場地，使之成為開展基層老齡工作的重要力量。本著“以收定支、11 略有結余”的原則，合理確定大病住院費用的報銷比例。目前，貧困地區(qū)農(nóng)村為老服務設施投入不足、基礎差、數(shù)量少、標準低，管理不規(guī)范，運行成本高。各級人民政府應把老年教育事業(yè)納入文化事業(yè)和全民教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在政策上加強引導和鼓勵，加大投入力度，創(chuàng)造適應老年人多元化需求、形式多樣、不同層次的終生教育體系。第二篇：前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)工作匯報928前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作進展情況匯報（2011年9月29日）一、工作進展情況成立工作機構。積極通過標語、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式，廣泛宣傳小城鎮(zhèn)建設的重要意義、目標要求和政策措施，通報小城鎮(zhèn)建設總體發(fā)展思路。3月21日正式聘請中國城市規(guī)劃設計院廈門分院對前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行編制。加強擇商選資。在建鎮(zhèn)級重點項目：百川資源再生科技有限公司投資2億元并購信德皮革實施二期工程，以廢舊聚酯瓶為原料年產(chǎn)4萬噸色紡滌綸長絲，明年可正式投產(chǎn)，項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達8億元，年納稅超5000萬元。安達房地產(chǎn)項目已完成打樁工作，正在建設基礎工程。占地30畝的前黃新村征地工作基本完成，正在抓緊動建前期的各項工作。小城鎮(zhèn)試點單位的先行先試政策可操作性不強，如省市文件規(guī)定試點單位受委托履行部分縣一級職能至今沒有落實。三、總體工作思路發(fā)展目標：打造物流中樞、工業(yè)強鎮(zhèn)、山水宜居名鎮(zhèn)的海西綠色石化新城次中心。堅持統(tǒng)籌兼顧，立足毗鄰普安園區(qū)和地處泉港城鄉(xiāng)接合部的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用火車站、壩頭溪等資源，依托“一站、三路、六區(qū)”，即火車站，驛峰路、群山路、南北七路，鎮(zhèn)中心區(qū)、香芹輕工業(yè)園區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)、站前物流園區(qū)、氯堿化工園區(qū)、西北部群山生態(tài)園區(qū)，增強集聚功能、市場功能和服務功能，建設服務泉港中心城區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)的宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)。推進藍海國際、凱隆花苑、威豪商住小區(qū)、恒基二期、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)步行街、安達、萬國、龍珠新村、福鑫星城等10大樓房。積極開展農(nóng)村“家園清潔行動”，實施垃圾的分類收集。做好招商引資工作。第三篇：鎮(zhèn)老齡工作匯報材料鎮(zhèn)老齡工作匯報材料一、基本情況鎮(zhèn)座落在縣境西部，河兩岸,是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心和交通樞紐。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)相關單位負責人為成員的老齡工作領導小組，全權負責全鎮(zhèn)的老齡工作。老年人是我們干事創(chuàng)業(yè)的指南針，他們的經(jīng)驗和支持是我們干好事業(yè)的重要保證。二是利用干部