【正文】 運(yùn)輸管理工作有關(guān)問題的通知》（云交辦［2013］734號(hào)）和《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整省管公路超限運(yùn)輸管理職責(zé)的通知》（云交人[2013]714號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)云南省行政區(qū)域內(nèi)國道和省道（高速公路除外）超限運(yùn)輸車輛擅自行駛公路行使行政處罰職責(zé)時(shí)向公民、法人或者其他組織開具的憑證。第五條 云南省公路局根據(jù)財(cái)政票據(jù)電子化管理要求，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，對(duì)微機(jī)票據(jù)、定額票據(jù)和往來結(jié)算票據(jù)等財(cái)政票據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，提高財(cái)政票據(jù)日常使用管理水平。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第一篇：云南省公路局財(cái)政票據(jù)管理辦法云南省公路局財(cái)政票據(jù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)《云南省財(cái)政票據(jù)管理辦法》（省政府令第165號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作的通知》（云財(cái)非稅[2008]2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路管養(yǎng)行業(yè)的特點(diǎn)和云南省公路局的實(shí)際情況，制定本辦法。第四條 云南省公路局是全局財(cái)政票據(jù)的主管部門。第二章 財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第六條 財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下：云南省公路局使用的票據(jù)種類分為政府非稅收入類票據(jù)和結(jié)算類票據(jù)。第七條 罰沒收入專用收據(jù)分為非定額收據(jù)和定額收據(jù)兩種形式。非稅收入一般繳款書屬于非定額財(cái)政票據(jù)，一般設(shè)臵五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。第三章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放第八條 局屬各單位使用的財(cái)政票據(jù)由云南省公路局集中到云南省非稅收入管理局領(lǐng)購和發(fā)放，各單位不準(zhǔn)自行到其他部門領(lǐng)取使用。第十條 財(cái)政票據(jù)堅(jiān)持“計(jì)劃申報(bào)、專人領(lǐng)用、分次限量、核舊領(lǐng)新”原則。原則上由各單位票據(jù)專管員向省公路局票據(jù)專管員領(lǐng)用，如果由本單位其他人員代領(lǐng)，應(yīng)由領(lǐng)票單位開具身份證明及事由，并加蓋公章，杜絕他人冒領(lǐng)?？偠伟l(fā)放到管理段的票據(jù)用量不超過三個(gè)月，管理段發(fā)放到治超站點(diǎn)的票據(jù)用量不超過一個(gè)月。是否按國家和省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有無擅自設(shè)立執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。票據(jù)使用記錄是否齊全，是否有串用各種票據(jù)行為；填開的票據(jù)內(nèi)容是否完整，印章是否齊全，有無涂改、挖補(bǔ)、刮擦、撕毀現(xiàn)象。第四章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管第十一條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文填寫。具體使用管理辦法為：（一）計(jì)算機(jī)非定額罰沒票據(jù)：實(shí)行電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制，源頭上繳，確保罰沒收入及時(shí)全額上繳財(cái)政專戶（或上繳國庫）。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù) 替代稅務(wù)發(fā)票，也不得用稅務(wù)發(fā)票替代財(cái)政票據(jù)。根據(jù)財(cái)政票據(jù)的特殊性和安全性建立財(cái)政票據(jù)專用倉庫和倉庫管理制度，加強(qiáng)票據(jù)倉庫的防火、防潮、防盜等安全和質(zhì)量方面的工作，并指定倉庫保管責(zé)任人，做到安全制度到位，責(zé)任落實(shí)到人。第十六條 財(cái)政票據(jù)丟失的處理。按照財(cái)政票據(jù)種類劃分，包括：非稅收入類票據(jù)和結(jié)算類票據(jù)；按照收費(fèi)情況劃分，主要包括：已使用收費(fèi)票據(jù)、未使用收費(fèi)票據(jù)、作廢票據(jù)、丟失票據(jù)、損毀票據(jù)以及保管到期的票據(jù)等。（一）填報(bào)《財(cái)政票據(jù)銷毀審批表》。第六章 財(cái)政票據(jù)的檢查方式第二十條 財(cái)政票據(jù)發(fā)放管理部門對(duì)其本身的自查。（二）用票單位有無建立票據(jù)管理制度、票據(jù)登記簿，是否配備專人管理。４、填開票據(jù)內(nèi)容是否真實(shí)、完整、規(guī)范，簽章是否齊全，有無涂改、挖補(bǔ)、刮擦、抽單、撕毀等現(xiàn)象。第二十四條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政票據(jù)管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。省長(zhǎng) 秦光榮 2010年12月22日第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用行為，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的管理工作。省人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)財(cái)政票據(jù)的種類進(jìn)行歸并、增減，并及時(shí)予以公告。（四）捐贈(zèng)票據(jù)，適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法接受捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。（三）往來款項(xiàng)結(jié)算票據(jù)，適用于單位與單位之間、單位內(nèi)部發(fā)生暫收暫付及其他往來結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)開具的憑證。第八條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用財(cái)政票據(jù)。第十條 財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次一般包括由開票方留存?zhèn)洳榈拇娓?lián)，由支付方收?qǐng)?zhí)的收據(jù)聯(lián)，由執(zhí)收單位作為記賬憑證的記賬聯(lián)，以及由收付銀行留存的借貸聯(lián)等。第十二條 財(cái)政票據(jù)套印全國統(tǒng)一的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章，對(duì)票據(jù)監(jiān)制章的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。實(shí)行省以下垂直管理的部門使用其他財(cái)政票據(jù)的，可以由所屬單位向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申領(lǐng)。第十六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以按照省人民政府財(cái)政和價(jià)格部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)的單位收取財(cái)政票據(jù)印制工本費(fèi)。第十九條 填寫財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文；民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字；有特殊需要的也可以同時(shí)使用外文。對(duì)不按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付，財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。第二十三條 財(cái)政票據(jù)使用單位合并、分立、撤銷或者收費(fèi)項(xiàng)目、處罰職能被取消及變更的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提交材料，辦理繳銷或者變更手續(xù)。第二十七條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、使用單位，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門、審計(jì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查或者調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞或者阻礙。第三十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的中央單位、軍隊(duì)、武警部隊(duì)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)使用地方財(cái)政票據(jù)的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。1995年7月19日省人民政府第26號(hào)令發(fā)布的《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第三條 本辦法所稱財(cái)政票據(jù)，是指由財(cái)政部門監(jiān)（印）制、發(fā)放、管理，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)管理工作。，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開具的專用憑證。（三）其他財(cái)政票據(jù)，是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。第七條 財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。第三章 財(cái)政票據(jù)的印制第九條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲啤５谑粭l 印制財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門確定的防偽專用品。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。第十四條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部確定；非全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)權(quán)限分別確定。第十九條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：（一）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；（二）收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（三）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)收取國有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。第二十二條 再次領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。第二十四條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個(gè)月的使用量。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。第三十二條 財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。第六章 監(jiān)督檢查及罰則第三十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù)；（三）偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；（五）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品；（七）在境外印制財(cái)政票據(jù)；（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。國家工作人員對(duì)處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔1998〕104號(hào)）同時(shí)廢止。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。省級(jí)以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查。第七條財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。省級(jí)以上財(cái)政部門可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要，按照管理權(quán)限增減財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次。第十一條財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政票據(jù)印制合同和省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的財(cái)政票據(jù)式樣等要求印制財(cái)政票據(jù)。第十三條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱委托財(cái)政部門）以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部規(guī)定；非全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)。《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》包括財(cái)政票據(jù)使用單位基本信息、使用財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。第二十三條已辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》的單位，申請(qǐng)領(lǐng)購未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購證的財(cái)政部門提出申請(qǐng)，并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。財(cái)政部門收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳入同級(jí)國庫，納入預(yù)算管理。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷毀。第三十條省級(jí)財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，不得跨區(qū)域發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。第三十三條未使用的需要作廢銷毀的財(cái)政票據(jù)，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)后，由原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門組織銷毀。第三十六條財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更，以及非稅收入等項(xiàng)目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)