【正文】 團(tuán)，引導(dǎo)現(xiàn)有會展企業(yè)組建股份制會展企業(yè)集團(tuán)或會展聯(lián)盟，鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體成立會展公司。引導(dǎo)區(qū)縣依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色民族文化，舉辦會展節(jié)慶活動。鼓勵區(qū)縣結(jié)合自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化特色規(guī)劃建設(shè)會展設(shè)施。涪陵區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)要依托各種專業(yè)批發(fā)市場，做大做強(qiáng)展示經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域中心城市作用。以白市驛重慶農(nóng)業(yè)展覽中心為依托，利用周邊觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)以及生活服務(wù)會展活動中心區(qū)。在渝北區(qū)悅來鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)40萬平方米西部國際會展中心項目，完善公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保稅港區(qū)建設(shè)等集聚優(yōu)勢，集中培育集餐飲、娛樂、住宿、購物等于一體的會展產(chǎn)業(yè)集群，打造具有山水園林生態(tài)特色的西部國際會展產(chǎn)業(yè)城，成為長江上游地區(qū)“會展之都”的核心增長極。到2012年，力爭培育國家部委主辦的品牌會展10個；到2020年，力爭培育國家部委主辦的品牌會展15個。——展出面積：到2012年，展出總面積達(dá)到300萬平方米；到2020年，展出總面積600萬平方米以上。加強(qiáng)對知名品牌和龍頭企業(yè)的宣傳推廣，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范住宿企業(yè)、市級20強(qiáng)住宿企業(yè)等品牌龍頭企業(yè)，納入全市大中型展會接待指定酒店目錄并予以優(yōu)先推薦。各金融機(jī)構(gòu)要加大對住宿企業(yè)的信貸扶持力度，對企業(yè)改造經(jīng)營設(shè)施、開設(shè)網(wǎng)點、購臵節(jié)能設(shè)備等所需資金和流動資金貸款，要積極通過無形資產(chǎn)評估、有形資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)抵押以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等多種方式，向住宿企業(yè)提供信貸支持。6．對國際品牌酒店、五星級酒店、五星級農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）、經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店項目可采取招拍掛方式供地，所需用地指標(biāo)由項目所在地區(qū)縣（自治縣）調(diào)劑解決。3．對綠色飯店、星級酒店、農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）、連鎖經(jīng)營經(jīng)濟(jì)型酒店按照國家規(guī)定收取排污費后，企業(yè)可申請污染治理項目補(bǔ)助資金，財政、環(huán)保等部門應(yīng)按照項目總投資的一定比例給予資金支持；城市垃圾處臵費的收取按照收費標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠5%。要指導(dǎo)成立住宿行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮橋梁紐帶和行業(yè)自律作用。商貿(mào)等有關(guān)部門要以顧客滿意度為導(dǎo)向，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，推行信用分類管理，建立從業(yè)單位信用評價制度和“黑名單”制度，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立住宿業(yè)統(tǒng)計制度及景氣指數(shù)發(fā)布制度，及時發(fā)布住宿業(yè)市場信息和行業(yè)發(fā)展報告，引導(dǎo)企業(yè)以顧客滿意度為基準(zhǔn)，以滿足顧客需求為目標(biāo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，完善服務(wù)質(zhì)量管理體系，提高經(jīng)營管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量。（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極引進(jìn)國內(nèi)外高端酒店品牌及管理公司，進(jìn)一步推進(jìn)星級酒店的發(fā)展。商貿(mào)部門要牽頭會同規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，編制住宿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，創(chuàng)建綠色飯店，力爭實現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)額年均增長10%以上，每年新增就業(yè)1萬人，逐步形成一批年營業(yè)收入超過50億元的大型住宿企業(yè)集團(tuán)和一批年營業(yè)收入超過10億元的特色住宿企業(yè)。二、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)法制建設(shè)。住宿業(yè)投資者投資建設(shè)酒店、賓館、農(nóng)家樂等住宿設(shè)施，應(yīng)向商貿(mào)部門征求是否符合規(guī)劃的意見。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，按照存量轉(zhuǎn)化和集約發(fā)展原則，加快品牌培育、引進(jìn)，加強(qiáng)資源整合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店品牌化、連鎖化、集團(tuán)化發(fā)展。引導(dǎo)住宿業(yè)在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)樹立節(jié)約與環(huán)保理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動住宿業(yè)節(jié)約資源、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境。同時，依托專業(yè)院校（系），加快建設(shè)飯店人才培訓(xùn)基地；定期舉辦職業(yè)技能大賽，提升從業(yè)人員素質(zhì)和技能；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用人觀念，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)自主培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)，提高團(tuán)隊整體素質(zhì)和服務(wù)水平。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加大政策扶持。4．住宿從業(yè)單位新錄用的下崗失業(yè)人員，在3年內(nèi)可按實際招用人數(shù)予以每人每年4800元定額免稅。7．新建五星級農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店），市、區(qū)縣兩級土地出讓金、配套費優(yōu)惠政策參照渝府發(fā)?2008?131號文件執(zhí)行。對優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范住宿企業(yè)和市級20強(qiáng)住宿企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要積極給予貸款授信額度，并執(zhí)行相對較低的貸款利率。重慶市人民政府 二○一二年二月十日—5—第二篇：重慶市人民政府關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展意見重慶市人民政府關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號）精神，為加快把重慶打造成為長江上游地區(qū)會展之都、形成區(qū)域商貿(mào)會展中心，現(xiàn)提出如下意見。——會展收入：到2012年，會展業(yè)直接收入25億元，帶動相關(guān)行業(yè)收入200億元以上；到2020年，會展業(yè)直接收入100億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入800億元以上?！堫^企業(yè)：培育一批集約度高、創(chuàng)新意識強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的大型會展企業(yè)。（二）會展經(jīng)濟(jì)中心區(qū)。（三）會展經(jīng)濟(jì)特色區(qū)。大足、榮昌、璧山等縣要依托已建專業(yè)會展場館，圍繞五金、畜牧科技、鞋業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，舉辦特色產(chǎn)業(yè)會展活動。（二）打造品牌會展。鼓勵相關(guān)組織和企業(yè)對所屬會展品牌注冊商標(biāo)，申報重慶市著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。支持外商和沿海企業(yè)到重慶投資會展業(yè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名會展企業(yè)落戶重慶。（四）推動會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。市統(tǒng)計部門要會同市政府會展辦公室、市級相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣、市會展行業(yè)協(xié)會和科研院校，加強(qiáng)會展統(tǒng)計的調(diào)查研究，建立會展業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和季報制度、核算制度，全面準(zhǔn)確反映會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為制定會展產(chǎn)業(yè)政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。制定會展人才培養(yǎng)規(guī)劃，開展會展人才培訓(xùn)工作，引進(jìn)國內(nèi)外高素質(zhì)會展專業(yè)人才，為全市會展業(yè)發(fā)展提供人才保證。（三）會展場館經(jīng)營企業(yè)參照執(zhí)行西部大開發(fā)15%的所得稅率優(yōu)惠政策。（七）注冊資金500萬元以上的新辦會展企業(yè)，自開辦之日起，兩年內(nèi)按企業(yè)所得稅的市級留成部分實行全額返還。（十）參加培訓(xùn)并取得會展執(zhí)業(yè)資質(zhì)類證書的，對參加培訓(xùn)人員按培訓(xùn)費的一定比例實行補(bǔ)貼具體辦法由市財政局會同市商委制定。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，將會展工作納入市級相關(guān)部門和區(qū)縣政府的目標(biāo)考核體系，對會展工作成效顯著的單位給予表彰獎勵。賓館、酒店等要為會展業(yè)的發(fā)展提供良好的配套服務(wù)。建立會展準(zhǔn)入制度，凡申請市政府主辦的會議展覽節(jié)慶活動，提前到市政府會展辦公室備案。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化會議展覽節(jié)慶活動的安全措施，制定安全應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會展刊物等公眾媒體的傳播優(yōu)勢，開設(shè)會展專欄、專題節(jié)目，大力宣傳推介重慶會展業(yè)和會展活動。實施學(xué)前教育三年行動計劃，充分利用閑置教育資源，改擴(kuò)建一批城鄉(xiāng)幼兒園，依托小學(xué)附設(shè)一批幼兒園（班），適當(dāng)新建一批城鄉(xiāng)幼兒園。按照因地制宜、就近入園的原則，充分考慮城鄉(xiāng)人口分布和流動趨勢，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園入托。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用閑置校舍和富余公共資源優(yōu)先改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托中心小學(xué)附設(shè)一批幼兒園，在交通便利、人口密集的地區(qū)新建一批幼兒園，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園或中心小學(xué)附設(shè)幼兒園。建立健全學(xué)前教育以城帶鄉(xiāng)的幫扶機(jī)制，開展幼兒教師支教活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園園長、教師雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育水平不斷提高。支持優(yōu)質(zhì)幼兒園通過兼并、聯(lián)辦、辦分園、委托管理等形式實行集團(tuán)化管理，滿足人民群眾對多樣化學(xué)前教育需求。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，由公辦幼兒園舉辦分園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。民辦幼兒園新建、改擴(kuò)建用地可采用劃撥方式取得。民辦幼兒園可用非教學(xué)資產(chǎn)作抵押和保教費收費權(quán)作質(zhì)押向銀行申請貸款。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園同等對待，并給予適當(dāng)傾斜。積極探索建立普惠性社會辦園獎補(bǔ)機(jī)制。支持有條件的區(qū)縣（自治縣）逐步減免在園貧困幼兒保教費，提高生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學(xué)。嚴(yán)格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。擴(kuò)大本科、專科（高職）、中專（職高）學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模，重點辦好在渝師范類高校學(xué)前教育專業(yè)，開展中專（職高）學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量評估，提高學(xué)前教育師資培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步完善幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機(jī)制和社會保障政策。建立健全幼兒園資格準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制。整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，要依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園收費公示制度，堅決查處亂收費。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對幼兒園保教工作指導(dǎo)。三、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)前教育工作力度。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。要將學(xué)前教育事業(yè)規(guī)劃建設(shè)、財政投入、隊伍建設(shè)等作為區(qū)縣（自治縣）人民政府履行教育工作職責(zé)的重要內(nèi)容，列入政府任期目標(biāo)責(zé)任和考核范圍。第二條中華人民共和國境內(nèi)住宿企業(yè)的經(jīng)營活動及其行業(yè)管理,適用本辦法。第四條國家商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)住宿業(yè)的行業(yè)管理工作。第七條各級商務(wù)主管部門應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，制定住宿業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。第九條各級商務(wù)主管部門應(yīng)在重要節(jié)假日和大型公共活動前、后，及時向社會發(fā)布市