【正文】 經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展造就了難得的機遇,同時為其構(gòu)筑了極其嚴峻的生存空間。政府的權力必須受到立法和司法的監(jiān)督與制約,以確保行政責任的忠實履行。首先要建設誠信法律責任制度。另一 方面也確保了民眾對國家事務的知情權從政策上看,政策一旦出臺公布于眾必須盡快落實,不可隨意更改,在群眾審視之下,政府公然違約的可能性極小。其次,減少政府的交易活動特別是贏利性交易行為。當前,無論是政府組織還是其成員,利益觀念和部門觀念過重,公平公正意識淡薄,不 求有功,但求無過的行政心理普遍存在,損公利謀私利的行政道德扭曲等現(xiàn)象導致 行政文化發(fā)展的偏頗。不少地方政府官員在行政責任面前故意歪曲事實,推卸責任。其主要原因有以下幾點：。政府作為社會信用體系建設的示范者、倡導者和組織者，只有具備較高的公信力，才能將依法治國與以德治國統(tǒng)一起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。政府公信力實質(zhì)上是人民群眾對政府履行公共職責情況的評價，同時也是對政府合法性的檢驗。首先，它是社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎。二、政府公信力的重要性公信力是政府的影響力與號召力。政府的行為不能違法，政府不能濫用權力，這是對政府公信力的基本要求。第二，政府的服務程度。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，政府的誠信程度。第一篇：論政府公信力及對策政府公信力的現(xiàn)狀分析及對策前言隨著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的完善和提高，越來越多的人開始關注政府，了解政府。信用是每個社會成員的基本品格。政府的宗旨是執(zhí)政為民，為公眾提供充足優(yōu)質(zhì)的公共服務和公共產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。按照建設法治政府的要求，政府應當堅持加強黨的領導、依法治國與人民群眾當家作主的有機統(tǒng)一，做到依法行政。它是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權威性、民主程度、服務程度和法治建設程度。政府是社會秩序與市場秩序的維護者，政府不守信用，就會破壞整個社會信用的基礎。政府失信則會導致人民群眾對政府信任的喪失，從而造成社會普遍失信，削弱政府的合法性。三、政府公信力的現(xiàn)狀分析從總體上看，我國政府的公信力是高的。一是政府職能界定模糊,政府部門重疊,職權交叉混淆現(xiàn)象普遍。我國雖然已經(jīng)建立了以憲法為核心的法律體系,但政府與公眾之間確保誠信的法律制度安排,存在許多空缺,政府誠信還沒有成為法律所認可和保障的道德規(guī)則。四、政府公信力的解決對策。力避政府行為與那些壟斷性的國營企業(yè)的商業(yè)行為攪合在一起,因此，必須嚴格杜絕其變相的贏利和集體權力尋租。從權力運作上看,信息公開使政府行為透明,增強權力運行的公開性,可以有效解決群眾反映較為強烈的暗箱操作問題,維護權力運行嚴肅性。要使政府誠信于民,重要的是將政府的權力 運行納入法制軌道,將道德誠信變?yōu)橹贫日\信。設立專門機構(gòu),接受公眾對政 府失信行為的投訴,及時調(diào)查處理。社會誠信危機,尤其是政府管理中的政府誠信正面臨嚴峻的形勢,人民民主權利及其對政府預期的實現(xiàn)、政府和民眾融合程度的增強、行政成本的減少、國內(nèi)信用在國際市場上的認可度、建設資金的國際引入等等,都要求政府樹立誠信形象,完善誠信制度,提高誠信度。立足于如何提升政府公信力的實際問題，對政府官員的責任意識，作風輕浮、政策隨意及腐敗現(xiàn)象進行了原因分析，并從公眾參與監(jiān)督、政策制定體制化、官員誠信教育及監(jiān)督問責機制等對策方面提出了可供參考的意見。1政府信任流失的原因分析1．1政府責任感淡薄從廣義上來解釋，凡是涉及到資源和權力分配的領域都屬于政治領域。具備強有力的“權為民所系，利為民所謀”責任意識既體現(xiàn)出現(xiàn)代文明政府的特色，同時也是新時代對政府的要求。目前，我國的一些政府部門玩忽職守，不認真履行自身職責，不作為事件屢見不鮮；某些基層行政單位對于公眾的訴求不聞不問，甚至暴力行政，在其位不謀其政，同級別單位之間責任不明，相互推諉扯皮，出了問題無人管，使人民的合法權益無法得到及時的保護。認真貫徹“八榮八恥”，以人民利益為首，為人民辦實事、辦好事的政府才會贏得民心，并得到政權的鞏固。這將嚴重威脅到政府的公信力。為了爭取到更好的投資環(huán)境，某些政府憑空許下“妙語連珠”的承諾，比如承諾給土地使用權補償、給三年免稅待遇等等，把投資環(huán)境描繪得天花亂墜，但是投資商來了以后政府就自圓其說，根本無法兌現(xiàn)諾言。市場的開放性、制度體系的不完善、“官本位”思想導致的一些政府行政人員利用權力在制定政策和決策中“設租”的問題仍沒有得到有效控制，讓行政命令更容易代替行政政策。如此數(shù)據(jù)，政府公信力在公眾心目中已大打折扣。如果要提高民眾對政府的信任程度，那么，政府應當依法履行職責，言而有信，政策要相對穩(wěn)定并切實落實到位，樹立人民公仆的形象，滿足社會成員的需求，并使政府行政行為過程公開透明。讓民眾充分參與到政策制定和執(zhí)行過程中，滿足民眾最迫切的社會需要，增加政府政策的優(yōu)勢，才能擴大民眾對政府的滿意度。只有決策科學化，才能保持這些政策的公正性和可行性，才能減少阻力，為其順利實行提供必要的基礎，為其保持穩(wěn)定性提供必要的條件。2．3加強行政人員誠信教育。積極倡導和加強政府官員的信用教育與宣傳，培養(yǎng)政府官員的信用觀念、信用意識和信用道德。2．4完善政策監(jiān)督問責體制。建立有效的政府監(jiān)督、問責機制，建設責任政府是提高政府公信力的有效途徑和中心環(huán)節(jié)。第三篇：政府公信力信息公開透明和政府公信力“躲貓貓”“欺實馬”“釣魚執(zhí)法”的再調(diào)查考驗著政府的公信力。要樹立政府的公信力和依法行政的形象，需要日積月累的艱苦努力。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意義上的封鎖消息，實際上已經(jīng)不可能，封鎖和遮避的結(jié)果，是真相難以大白，流言卻不脛而走。一是要加強干部教育，進一步樹立依法行政、嚴格執(zhí)法的意識。在民主社會，公眾服從法律和政府命令的前提是政府具有合法性基礎并且其產(chǎn)生符合民主程序。制度是政府公信力的核心層面。同時，制度公信力是危機管理各項制度發(fā)揮預期作用的保證。（一）政府與公眾在信息上的不對稱性政府的公共權力屬性使其在和公眾建立的信任關系中具有絕對的強勢，首先體現(xiàn)在雙方信息的不對稱上。政府的社會管理職能決定了政府是全社會的公共管理機構(gòu)，廣泛多樣的政府活動使政府可以憑借組織和技術優(yōu)勢深入到社會的各個角落。如信息涉及到利益爭奪時，官僚體制及政府官員往往具有抵制信息公開的沖動，甚至發(fā)布一些虛假信息蒙蔽公眾視線。政府公信力的評價者是社會公眾，是一種抽象意義上的指向，并不特指某一個人。市場的失靈要求政府的干預和介入，市場的缺陷及市場失靈是政府干預的基本理由。我國社會主義的國家性質(zhì)也決定了黨和政府不能忽視公平問題，只是在選擇偏好上，效率相對于公平具有更加重要的地位。黨的十六大還提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。黨的十六屆五中全會提出，要“注重社會公平，特別要關注就業(yè)機會和分配過程的公平”。社會出現(xiàn)嚴重的不公主要表現(xiàn)為貧富差距懸殊。改革開放以來，我國的基尼系數(shù)存在著逐年增長的趨勢。一定程度上收入差距的存在，是推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展的動力之一。這些現(xiàn)象的長期存在，導致了公眾和政府信任關系的瓦解，即政府公信力的下降。第三,公眾對政府提供的公共物品的信任,即政府提供的公共基礎設施、公共服務質(zhì)量和公共政策的信任。一些部門公開的內(nèi)容不全面,不細致,讓群眾如霧里看花,看不明白。雖然對政府行為的不信任并不代表對政治體制不支持。在公共危機時期，政府公信力缺失現(xiàn)象還大量存在，影響和制約著我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在國家層面的實際運作上，缺乏具有會商決策功能的綜合體系和綜合協(xié)調(diào)部門，也沒有建立處理不同危機事件之間的協(xié)調(diào)機制。，信息發(fā)布滯后政府公信力在于真誠地為百姓服務，取信于民，欺騙輿論、混淆視聽的做法，只會引起不必要的麻煩，增強民眾對政府的不信任感，它與建立責任政府和透明政府的目標背道而馳，而且終將破壞民眾對政府的信任，嚴重影響政府的公信力。在“非典”疫情發(fā)生初期，由于種種原因，政府未披露有關信息，直接導致各種傳言漫天飛舞、人心惶惶。政府決策環(huán)節(jié)發(fā)生故障，那為民眾提供公共服務就無從談起了。從問卷調(diào)查結(jié)果來看，政府公信力的弱化突出表現(xiàn)在四個方面：許多學者和政治改革家認定：公信力的提升源自于提高政府績效能力。一方面，正如喬治在我國各個層級政府中，其公信力的評價各不相同，一個總體趨勢是：從中央政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府，公信力呈現(xiàn)出明顯的層級遞減。反正一句話，越是往下，越是吃我們老百姓的。群眾對政府工作是否滿意也就構(gòu)成了信用度高低的基礎。群眾對政府工作的滿意度，與政