【正文】 絡(luò)活動，總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，交流建設(shè)成果，并結(jié)合本地實(shí)際加以運(yùn)用,提高安全社區(qū)建設(shè)工作水平。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設(shè)置安全標(biāo)識，起到警示作用。三、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，積極推進(jìn)我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法?2009?11號）及省、市文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設(shè)“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點(diǎn)，建設(shè)安全社區(qū)，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設(shè)、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強(qiáng)全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進(jìn)轄區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。（二）具體目標(biāo)按照錦州市安監(jiān)局《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》及其評定管理辦法，從2011年6月起，啟動我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作；到2012年11月建成符合《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》的安全社區(qū)。（三）制定預(yù)防目標(biāo)和計劃各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點(diǎn)，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。五、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實(shí)施，即：啟動階段、培訓(xùn)宣傳階段、調(diào)查階段、確定項目階段、項目實(shí)施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。全面培訓(xùn)街道機(jī)關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及骨干。通過信息收集和資料分析，對全區(qū)安全管理情況和安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)評價，確定各創(chuàng)建單元安全管理上存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，從而制定整改措施的重點(diǎn)工作，為安全社區(qū)的建立提供基礎(chǔ)支持。（五）項目實(shí)施階段（2012年7月）。（六）自查整檔階段（2012年8月）。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。各創(chuàng)建主體單位要充分認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實(shí)把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。（三）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實(shí)際，找準(zhǔn)本部門建設(shè)工作的重點(diǎn)，建立起“政府主導(dǎo)、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設(shè)工作機(jī)制。（六）完善機(jī)制，監(jiān)督考核。一、指導(dǎo)思想社區(qū)本著堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，充分運(yùn)用政府、社會的整體合力，切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，深入開展全方位、多角度、多層次的安全建設(shè)活動，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設(shè)、人人注重安全建康的氛圍，促進(jìn)轄區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。三、實(shí)施步驟(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會下設(shè)十一個領(lǐng)導(dǎo)小組，分別是：消防安全項目促進(jìn)組，交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，防災(zāi)減災(zāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境安全領(lǐng)導(dǎo)小組，公共場所安全領(lǐng)導(dǎo)小組，體育運(yùn)動安全項目促進(jìn)組，老年人安全項目促進(jìn)組，家居安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，兒童安全領(lǐng)導(dǎo)小組。社會治安穩(wěn)定項目促進(jìn)組：組織社會治安穩(wěn)定調(diào)查，制定社會治安穩(wěn)定促進(jìn)計劃和目標(biāo)；圍繞城市治安、爆炸、詐騙、恐怖襲擊、偷盜、吸毒、暴力事件等內(nèi)容完善社區(qū)治安工作；圍繞群體上訪、邪教活動、群體事件、突發(fā)事件等不穩(wěn)定因素持續(xù)做好社會穩(wěn)定工作；及時調(diào)節(jié)可能引發(fā)轄區(qū)突發(fā)事件的矛盾和糾紛；制定和落實(shí)針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境以及脆弱群體開展社會治安穩(wěn)定的促進(jìn)措施；制定、完善和落實(shí)社會治安穩(wěn)定工作制度及各類人員職責(zé)；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；調(diào)查分析社會治安穩(wěn)定的原因，并在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作；結(jié)合事故與傷害事件監(jiān)測與分析結(jié)果，制定預(yù)防與糾正措施和持續(xù)改進(jìn)計劃；舉辦各種形式的活動，開展社會治安穩(wěn)定知識教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的維穩(wěn)和防范意識。防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全項目促進(jìn)組：組織防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全風(fēng)險調(diào)查，制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)計劃和目標(biāo)；圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容持續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全建設(shè)；設(shè)立相應(yīng)安全標(biāo)志、標(biāo)識；制定和落實(shí)針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境以及脆弱群體開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)措施；制定、完善和落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全工作制度及各類人員職責(zé)；制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全安全應(yīng)急預(yù)案；組織災(zāi)害的搶救，協(xié)助調(diào)災(zāi)害原因，并在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作；結(jié)合事故與傷害事件監(jiān)測與分析結(jié)果，制定預(yù)防與糾正措施和持續(xù)改進(jìn)計劃；舉辦各種形式的活動，開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識和安全技能。家居及殘疾人安全項目促進(jìn)組：組織家居安全風(fēng)險調(diào)查，制定家居安全促進(jìn)計劃和目標(biāo)；圍繞家庭火災(zāi)、觸電、燙傷、中暑、防盜、食物中毒、煤氣中毒、室內(nèi)污染、急救和逃生、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴力等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè)；制定和落實(shí)針對老年人、殘疾人等脆弱群體開展家居安全促進(jìn)措施；制定、完善和落實(shí)家居安全工作制度及各類人員職責(zé)；組織家居傷害原因的調(diào)查，并在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作；結(jié)合事故與傷害事件監(jiān)測與分析結(jié)果，制定預(yù)防與糾正措施和持續(xù)改進(jìn)計劃；舉辦各種形式的活動，開展家居安全知識教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的家居安全意識和安全技能。(三)加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)完善安全教育與宣傳設(shè)施；利用多種媒體廣泛開展安全教育與培訓(xùn)活動，營造安全文化氛圍；適時組織轄區(qū)內(nèi)外的安全社區(qū)建設(shè)交流活動；組織居民和志愿者開展安全社區(qū)促進(jìn)活動；建立安全社區(qū)建設(shè)協(xié)商議事機(jī)制，充分聽取居民群眾的意見和建議，及時將事故與傷害信息傳遞到群眾中。要對轄區(qū)內(nèi)所有的危險源進(jìn)行一次徹底的清查，各單位內(nèi)設(shè)設(shè)施和公共設(shè)施要按照誰負(fù)責(zé)誰調(diào)查的原則，認(rèn)真進(jìn)行清查。安全委員會和項目小組根據(jù)事故和傷害的各類制定安全項目改進(jìn)計劃并組織實(shí)施。要明確分工、落實(shí)責(zé)任、相互配合、齊抓共管、有計劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，確保安全社區(qū)建設(shè)有序開展。切實(shí)搞好思想發(fā)動各單位要運(yùn)用多