【正文】 解水污染源，防止水污染產(chǎn)生和進(jìn)一步惡化是水源管理中的一項重要任務(wù)。根據(jù)天津濱海新區(qū)的規(guī)劃，到 2010 年將缺水 4 億立方米，全市缺水將達(dá)到 17 億立方米。姑且不論中國的水資源人均占有量不足世界平均值的 1/4，也不論中國是聯(lián)合國 的 13 個最為貧水的國家之一，就單單天津所在的海河流域而論，海河流域年人均水資源占 有量只有 321 立方米，與其他幾大流域相比是最少的。加快建設(shè)城市廢水處理廠 城市的廢水要在處理的過程中實現(xiàn)循環(huán)利用，在缺水地區(qū)更應(yīng)大力實現(xiàn)廢水的資源化，利用處理后的廢水拿來開展市政建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，緩解水資源的矛盾。在水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)制定上面，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。加強(qiáng)水資源和水生態(tài)保護(hù) 進(jìn)行水污染控制，要注意防治結(jié)合，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，對各行業(yè)進(jìn)行污染監(jiān)督，預(yù)防新的污染產(chǎn)生，貫徹“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰破壞，誰恢復(fù)，誰受益，誰補(bǔ)償”的方針，明確責(zé)任主體，積極應(yīng)對污染的發(fā)生，及時找到責(zé)任人，加快速度處理污染源。國務(wù)院規(guī)定，全國所有工業(yè)污染物排放都要達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，特別對新企業(yè)，要實行三同時制度，這為今后的污水治理工作奠定了良好的法律基礎(chǔ)。盡管這20多年來，國家在水污染防治方面出臺了不少的明文法規(guī)，但還是沒有把水資源作為一個衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，對水污染的治理和水資源的開發(fā)，還缺乏綜合的考慮，有點(diǎn)只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，這也加劇了我國資源環(huán)境的矛盾，阻礙了國家正在全力實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水廢氣處理率、處理達(dá)標(biāo)率和符標(biāo)率等3項指標(biāo)都很低，所以，導(dǎo)致農(nóng)村的水環(huán)境也不斷惡化。同時，工業(yè)固體廢物的排放形成污染的關(guān)鍵，固體廢棄物的堆放不但要占用大量的土地，還對空氣，地下水，河流等造成了巨大的環(huán)境危害，而且使江湖面積縮小，影響水資源的利用。可見，我們必須加大水環(huán)境污染問題的治理。我們今后的工作就是要強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，從源頭做起，以法律老控制污染，最終保護(hù)我們的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，還應(yīng)包括重要建設(shè)政策的評價，防患于未然，對危害環(huán)境的策略不得予以通過，不進(jìn)行危害環(huán)境與資源的項目建設(shè)。由于我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，但還是不能按照發(fā)達(dá)國家的發(fā)展方式來進(jìn)行，而是要根據(jù)我國的實際情況，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。水是人類生存的重要資源，它既是生命之源，又是發(fā)展之本。在海河流域中，天津的占有量更少，年人均只有 160 立方米。今年 1 月～6 月份，天津日用水量已從原先的 220 多萬噸，降為 160 萬噸，幾近底線。一、天津市的污染來源（一）工業(yè)廢水工業(yè)廢水是水污染的主要原因，其特點(diǎn)是水質(zhì)和水量因生產(chǎn)品種、工藝和生產(chǎn)規(guī)模等的不同而有很大差別。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產(chǎn)過程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。由于含磷洗滌劑的大量使用，使水中磷含量大量增加，是水體藻類污染的重要原因。農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。其類型有：1．細(xì)菌和微生物污染。若只經(jīng)加氯消毒就供飲用的水源，大腸菌群每升也不會少于千個。水中有機(jī)物含量可以用五日生化需氧量（BOD5）或化學(xué)需氧量（COD）來表示。3．富營養(yǎng)化污染。富營養(yǎng)化的水體藻類較多，水體呈綠或棕綠色，且伴有臭味，引起人體感官不適，對水質(zhì)的凈化和處理帶來很大的麻煩。根據(jù)水源污染的類型進(jìn)行定期調(diào)查，要實地觀察，收集排污資料，并且將污水排放口的水樣委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫或環(huán)保部門進(jìn)行分析，并將調(diào)查結(jié)果整理成文字材料，預(yù)測污染發(fā)展的趨勢。3．依法治理污染源。水水中的一些巨毒物質(zhì)可在幾分鐘使人畜死亡。應(yīng)該在整治的過程中更多地采用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動排污單位的內(nèi)部積極性，使污染物達(dá)標(biāo)排放和綜合治理成為企業(yè)主動的自發(fā)的自愿的行為。因此我們應(yīng)該把握時機(jī)，爭取利用后進(jìn)優(yōu)勢，在促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的同時獲得經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。當(dāng)我們對于我國大多數(shù)流域污染情況尋根求源的時候都會發(fā)現(xiàn)干流和支流沿岸的農(nóng)藥化肥及其它農(nóng)業(yè)廢棄物肆意地向水體拋棄是構(gòu)成水環(huán)境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經(jīng)任何處理就排向江河湖海的大量農(nóng)業(yè)污染物在很大程度上須對水體的毒化問題負(fù)責(zé)。水污染治理過程應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來?？傊汗?jié)水從點(diǎn)滴做起。再來看看我國重點(diǎn)湖泊或者水庫的水質(zhì)類別。目前全世界每年約有4200多億噸的廢水排入江河湖海，污染了55000億噸的淡水，約占全球總量的14%?，F(xiàn)在不少國家和地區(qū)已經(jīng)無潔凈的水可飲，只好喝被自己嚴(yán)重污染了的水。水體受有毒化學(xué)物質(zhì)污染以后，通過飲水或食物鏈便可能造成中毒，這樣的急性和慢性中毒是水污染對人體健康危害的主要方面。原來，含甲基汞的工業(yè)廢水污染了水俁灣一帶的水體，使水俁灣中的魚中毒，甲基汞在魚體內(nèi)逐漸富集起來，人吃了中毒的魚后受害。這是由于含鎘工業(yè)廢水污染水體造成的。即使食入微量鉛也會嚴(yán)重?fù)p傷人的腎臟、大腦和循環(huán)系統(tǒng)，鉛對胎兒和7歲以下的兒童危害更大，因為小兒體內(nèi)各種屏障機(jī)能比較差，鉛對正在發(fā)育中的大腦、神經(jīng)系統(tǒng)都會產(chǎn)生嚴(yán)重的、無法逆轉(zhuǎn)的損傷，可以造成兒童智力低下、行為偏離、生長減慢和造血不良等，即使輕度的鉛中毒也會造成兒童的注意力渙散、記憶力減退、理解力降低以及小兒多動癥等。說起癌癥，難免有“談虎色變”之感。人若長期飲用含有這類物質(zhì)的水或者食用體內(nèi)蓄積有這類物質(zhì)的生物就很容易誘發(fā)癌癥。越來越多的研究表明：大部分的癌癥是由環(huán)境中的化學(xué)致癌因子造成的，而這些因子又廣泛存在于地表水、地下水和經(jīng)過處理的飲用水中。第三，水污染威脅用水安全。然而，使用最新檢測技術(shù)得出的數(shù)據(jù)表明，約18億人的飲用水可能受到大腸桿菌的污染，即使某些改良的飲用水源也不例外。由于經(jīng)濟(jì)和法制的滯后, 中國水污染防治工作一直以健全法制、加強(qiáng)環(huán)境道德教育為主, 經(jīng)濟(jì)處罰為輔。在治理水污染的過程中, 要避免將水環(huán)境整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起來。必須實施徹底截污、污/雨分流, 建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng), 污水處理理應(yīng)包括污水收集和輸送。管網(wǎng)建設(shè)不善, 只能半負(fù)荷運(yùn)行, 一方面造成浪費(fèi), 另一方面由于未經(jīng)處理的污水任意排放, 造成了受納水體的嚴(yán)重污染, 所以建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng), 是污水處理系統(tǒng)的關(guān)鍵。目前, 中國城市污水處理大多采用一級處理及一級強(qiáng)化處理工藝, 其基建費(fèi)用一般在500 ~ 700 元/m3。依靠科技, 加快減排技術(shù)開發(fā)和推廣。要發(fā)展水污染治理技術(shù)服務(wù)業(yè), 加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè), 完善技術(shù)管理政策。(B)化學(xué)方法: 就是通過化學(xué)反應(yīng)來治污。很多藻類、植物都有凈化水體的能力, 例如滿江紅等, 只要把他們養(yǎng)在水里, 就能對污水中的一些污染物質(zhì)進(jìn)行處理。修復(fù)時間較短。對水污染治理技術(shù)路線的選擇, 一定要遵照/適情對路的原則, 就是有的放矢, 廢水處理工藝要適合國情、廠情和當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境。建設(shè)一批污水處理廠, 應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用, 污水處理廠與輸水管道應(yīng)同時規(guī)劃、同時設(shè)計,將處理后的潔凈水引入河道, 這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。這一點(diǎn)在淮河治理過程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實踐經(jīng)驗。在環(huán)保審批上, 對新建項目審批要實行/ 一票否決制, 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價, 環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)建設(shè)項目的主體工程同時審批、同時施工、同時投產(chǎn), 執(zhí)行率要達(dá)100%。(6)綠色植物的措施。該技術(shù)與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng), 對于解決中小城鎮(zhèn)的污水處理和生態(tài)環(huán)境的改善, 具有重要的現(xiàn)實意義。人們覺得用水掏錢是理所當(dāng)然, 但對排污也要掏錢則覺得難以接受。從保護(hù)城市水源的水質(zhì)并逐漸改善水環(huán)境的角