【正文】 與黨政班子其他成員一樣，主要精力放在做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作上，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的，這個問題尤為突出。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力的調(diào)研分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力的調(diào)研分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是最基層一級的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，對推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部違紀(jì)違法案件的查處，對農(nóng)村的黨風(fēng)廉政環(huán)境能夠起到立竿見影的功效，治本功能較為顯著。同時，各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委委員職數(shù)為3至5人（全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除云和鎮(zhèn)配備5名委員外，其余均為3人），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀(jì)檢干部。由于缺乏獨(dú)立性，紀(jì)檢工作的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開村干部的協(xié)助，紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鎮(zhèn)、村干部，另一方面又害怕得罪他們，完不成中心工作任務(wù)。這些問題和現(xiàn)象，致使紀(jì)檢干部失去信心，不安心本職工作，工作缺少主動性、積極性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包括紀(jì)委書記的思想觀念和工作方法跟不上形勢發(fā)展，適應(yīng)不了新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題。㈠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，解決加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的提升，科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是核心，規(guī)范有效的工作機(jī)制是關(guān)鍵。按照分級負(fù)責(zé)的原則，把鎮(zhèn)、村一般干部違規(guī)違紀(jì)案件的查辦，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理，每個季度根據(jù)線索來源，由縣紀(jì)委落實案件至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮基層紀(jì)委在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。針對目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量比較薄弱的問題，重點(diǎn)抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的培養(yǎng)、管理和使用，由縣級黨委和組織部門共同把關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免、交流征求縣紀(jì)委的意見，把德才兼?zhèn)洌旮涣?qiáng)適合從事紀(jì)檢工作的同志充實進(jìn)來，提拔任用辦案出色的同志，同時今年發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記應(yīng)把主要精力用于紀(jì)檢監(jiān)察工作。制定鄉(xiāng)、村紀(jì)檢干部、紀(jì)檢員三年培訓(xùn)規(guī)劃，通過上派下掛、集中培訓(xùn)等形式，提升干部隊伍素質(zhì)。㈢創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容，解決辦案工作體系性的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容陳舊單一,難成體系，也是造成辦案工作被動的原因。由縣紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委副書記任組長，紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室負(fù)責(zé)人任副組長。明確要求聯(lián)查聯(lián)審工作執(zhí)行落實情況納入全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。三是案后跟蹤教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。平時考查主要由縣紀(jì)委掛鉤聯(lián)系常委和工作室負(fù)責(zé)，著重考查日常工作和專項工作的進(jìn)展情況，分值占全年考核分?jǐn)?shù)的50%。結(jié)合廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檔案等制度，加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專項考核。該通報的要通報，獎懲結(jié)合，樹立公平正義形象，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員安守本份，盡職盡責(zé)，做好紀(jì)檢工作，為當(dāng)?shù)胤锤ㄔO(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年是村兩委換屆選舉年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，查處了云和鎮(zhèn)睦田村**、**鄉(xiāng)木樨花村賴建華和**鄉(xiāng)木樨花村賴建榮等人的賄選案，并在處理方式與結(jié)果上與同級黨委政府充分溝通，較好地維護(hù)了村級換屆選舉工作的穩(wěn)定，得到了黨委政府的充分肯定。查辦侵犯農(nóng)村村民利益的案件是樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委權(quán)威，調(diào)動辦案積極性的關(guān)鍵。㈢要把案查工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的體系中推進(jìn)。要把強(qiáng)有力的宣傳工作作為先頭軍，利用廉政文化進(jìn)農(nóng)村這個載體，積極營造良好的廉潔氛圍，取得廣大農(nóng)村群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，營造良好的工作氛圍；要積極落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的運(yùn)行，把廉政建設(shè)與政府的管理職能結(jié)合，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識；要延伸廉政談話，對有苗頭性、傾向性問題的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行警示談話，對群眾意見大的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行誡免談話，對受紀(jì)律處分的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行跟蹤談話，切實維護(hù)案查工作的成效。近年來，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案查工作中也進(jìn)行了一些嘗試，建立了案件線索分析制、聯(lián)審聯(lián)查制等機(jī)制，但總體感覺創(chuàng)新還不夠，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，在今后的工作中必須下大力氣進(jìn)行探索，要以現(xiàn)有的體制與環(huán)境為藍(lán)本，總結(jié)自身的工作經(jīng)驗，然后加以創(chuàng)新，形成一套有自身特色、符合地方實際的案查新機(jī)制，這是今后工作中縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委必須努力的方向。長此以往，紀(jì)委書記和紀(jì)檢干事或紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上，基礎(chǔ)力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題，并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動性，完全處于應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部業(yè)務(wù)能力不高絕大部分紀(jì)委書記要分管信訪等工作，接待應(yīng)酬較多，很少鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料?？h紀(jì)委分管副書記與常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案工作，加強(qiáng)案情的上通下聯(lián)，完成全年案件查辦工作任務(wù)；在抓好日常工作的同時，掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤點(diǎn)，了解、掌握掛鉤單位工作的具體情況，抓好檢查和督促落實，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難、業(yè)務(wù)上遇到的疑問；二是要建立縣紀(jì)委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報制度。對基層有案不報、有案不查、查而不實等行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究，將追究辦法與年終紀(jì)檢考核掛鉤，單獨(dú)列出案件辦理內(nèi)容加以考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的主陣地還是在村一級，要進(jìn)一步完善村級紀(jì)檢員體系，在行政村配齊紀(jì)檢員；三是抓好紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是案件協(xié)作機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。針對農(nóng)村干部重復(fù)違紀(jì)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了受處理黨員干部結(jié)對幫扶制度，通過開展訪家庭、搞培訓(xùn)等形式，大大降低農(nóng)村干部的重復(fù)違紀(jì)率。二是抓專項檢查考核。四是抓檢查結(jié)果落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委、政府中心工作來部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，立案前要主動請示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視；查案時主動同黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通氣，依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān)；結(jié)案時主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保案件定性處理恰當(dāng)，力爭把查辦案件工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)總體規(guī)劃。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理混亂問題和農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題日益成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，農(nóng)村群眾對這類問題十分關(guān)注。查案工作只能作為一個抓手，不能涵蓋全部。制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中居于基礎(chǔ)和保障的作用。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中存在的問題及原因分析㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)力量單薄在人力方面，我縣14個