【正文】 統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。二是從2011年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。(三)強化市場監(jiān)管目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)。賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所。各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。(二)宣傳教育階段(2012年1月6日—1月20日)。四、明晰步驟，扎實推進各項工作(一)準備工作階段(2012年1月5日之前)。組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護?？h衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況?？h教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育?？h市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患。配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為。查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為?？h委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為。研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。領導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣屬各企事業(yè)單位：《墊江縣2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二○一二年一月四日墊江縣2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案為切實做好全縣2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕342號)精神，結合我縣實際，制定本工作方案。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。(二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案。組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護。組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況。(四)總結提高階段(2012年2月10日—2月28日)。強化相關規(guī)定的宣傳。要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點。林區(qū)及林緣100米以內。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。三是加大非法燃放行為查處力度。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下工夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監(jiān)管。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。(二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控有關職能部門要對轄區(qū)內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。禁放區(qū)域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。(四)強化應急處置一是制定應急預案。三是做好應急準備。(五)鼓勵群眾舉報堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。附件：縣燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組成員名單主題詞：公安 煙花爆竹 安全 方案 通知抄送：縣委、人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，各人民團體、駐墊單位。一、指導思想深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。供銷部門：認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監(jiān)管責任，切實加強轄區(qū)內春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實一是把好零售網(wǎng)點設置關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關規(guī)定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發(fā)放準入關，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。()四是把好允許儲存數(shù)量關。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內容的連鎖經(jīng)營方式。銷售時間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六)。(三)加強源頭治理，嚴打違法行為非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹。加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。(六)突出重點時段，實行動態(tài)監(jiān)控要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。(三)加強督查，加大責任力度。第三篇：春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案，希望對各位有幫助。重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全。要求名村、社區(qū)相關單位成立相關的組織機構及時把名單上報。協(xié)調、督促各村、社區(qū)和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作。研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。督促有關部門認真貫徹落實《條例》，切實履行職責，確保燃放安全管理各項措施落實到位。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，2009年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類192個品種。4﹒我鎮(zhèn)為燃放煙花爆竹的區(qū)域。5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。3﹒積極受理各類舉報線索。1﹒突出宣傳重點內容。加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導公民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，同一切違法違規(guī)行為作斗爭。(四)豐富宣傳教育形式春節(jié)前，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動。2﹒開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。對許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。各地禁放區(qū)域和禁放場所，由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企(事)業(yè)單位和其他組織的自備消防力量，配備簡單滅火器具，開展消防滅火演練。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。(二)加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究全縣各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對鎮(zhèn)安監(jiān)辦要各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。有關部門、有關單位須按時真實報送相關報表，匯總后于2009年2月13日前向縣燃放辦報送工作總結。（一）嚴格落實監(jiān)管責任。公安局要嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可，并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴厲查處無證運輸和“一證多運”“少開多運”等違法違規(guī)運輸行為；要依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹禁限放安全管理措施，細化煙花爆竹禁限放時間、地點和種類，依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動。二、加強煙花爆竹燃放和銷售區(qū)域安全管理工作。，嚴禁設置煙花爆竹零售點。（二）突出重點區(qū)域、重點場所安全監(jiān)管。、街道辦對本轄區(qū)內煙花爆竹禁售禁限放工作負總責，主要負責人為第一責任人，負責轄區(qū)內煙花爆竹禁售禁限放各項工作，采取與有關單位簽訂《禁止燃放煙花爆竹責任書》《不燃放煙花