【正文】 案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對重大危險源的管理和監(jiān)控，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)：（1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；（2）研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；（3）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；（4）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；（5）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；（6）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。（5）重大管理科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。（1）綜合科：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息；傳達(dá)和督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、后勤保障等工作。2 組織體系建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用。（III級）事故造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的；（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。七、附則（一）預(yù)案管理與更新。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實(shí)施救治和處置；。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作；。（三）現(xiàn)場救援處置。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案，迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。（二）發(fā)生事故2小時內(nèi)，綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。三、主要職責(zé)（一）園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。（四）特種設(shè)備事故。一、生產(chǎn)安全事故的分類（一）危險化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)任ｋU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故；（二）建筑施工事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故?？傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。（二）趕赴事故現(xiàn)場。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通；。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險救援；。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排，組織調(diào)度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策，確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。（三）及時報告，嚴(yán)明紀(jì)律。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案，報園區(qū)管委會審批后實(shí)施。（三）預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。（IV級）事故造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（一）以人為本，安全第一。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組。（2）社會綜治科：負(fù)責(zé)事故信息的收集和綜合研判，向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門，組織開展應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合縣級相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（6）招商服務(wù)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由綜合科科長擔(dān)任，副主任由社會綜治科科長擔(dān)任。園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。情況緊急來不及書面呈報的，應(yīng)先電話報告，隨后補(bǔ)報文字材料。6應(yīng)急響應(yīng)特別重大事故（Ⅰ級）：由國家應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定，積極做好撫恤、理賠、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。具體包括：高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。四、生產(chǎn)事故處置程序迅速報告。接報后，園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。事故處置?？偨Y(jié)歸檔。2 適用范圍本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動。4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動。 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容消防知識的培訓(xùn)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離，因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí)，并且通過緊急撤離演習(xí)，以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。消火栓每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓，與滅火器在同一位置。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器，工作原理類似感煙火災(zāi)探測器。指示標(biāo)志與逃生通道在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌，包括安全出口、員工通道等，并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置，引導(dǎo)員工、顧客逃往逃生通道。電閘控制器每個樓層的的電閘總控制器弱電房里，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源，防止事態(tài)惡化，切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動。若火勢較大，個人無把握將火撲滅時，應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警，即刻向大樓監(jiān)控值班室報警，并盡可能堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延，待救援人員到達(dá)后，共同撲救，同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離，員工、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶，并且派專人守住電梯口，防止有人使用電梯逃生。包括清點(diǎn)人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作。 控制火勢，阻止蔓延。 統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。 借助外來力量滅火。滅火時，要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。檢查人員應(yīng)使用視、聽、摸、嗅四種感覺，對失火現(xiàn)場及其周圍進(jìn)行徹底檢查，特別注意電線管路等部位。搶救物品時，應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。 身上一旦著火，而身邊又沒有水或滅火器時，千萬不要跑或用手拍打，必須立即脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合，同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點(diǎn)員工人數(shù)。 一聽到火災(zāi)信息，由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系，并馬上趕往火災(zāi)點(diǎn)，尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火。 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后，若火勢大，外部消防力量已經(jīng)介入，則配合好消防工作。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故，公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查，進(jìn)而對公司進(jìn)行整體的消防安全自查，排除火災(zāi)隱患。 火災(zāi)后，事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，并將評估出的損失上報安委辦主任。包括電器電路的檢查，對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰；消防設(shè)施與設(shè)備的檢查，做好測試與維護(hù)工作。 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門，并供所有員工參閱。二、組織指揮與職責(zé)成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；請求上級應(yīng)急增援；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報工作。組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任成員：孫蕓、王舒麗、植宇倩（三）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測；組織實(shí)施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，在半小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告分初報和處理結(jié)果報告二類?，F(xiàn)場處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置，同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向組長進(jìn)行報告。、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。（二）物資保障根據(jù)工作需要購置防護(hù)裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。（二）本預(yù)案從20xx年4月10日起實(shí)施。一、工作原則（一）以人為本，減少危害。（三）統(tǒng)一領(lǐng)，分級負(fù)責(zé)。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機(jī)制，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。其職責(zé)為：指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。三、應(yīng)急信息報告要求（一）迅速準(zhǔn)確。（三）信息主要內(nèi)容。五、應(yīng)急保障（一）信息保障。（三）人員保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達(dá)后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。，應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)。（四）企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進(jìn)行。，并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（六）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。七、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行。十、如因人事變化，由接替者接任。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實(shí)施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實(shí)各項準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負(fù)責(zé)，綜治安全辦負(fù)責(zé)人任組長。(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負(fù)責(zé)。(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。（四）星光派出所：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。九、應(yīng)急預(yù)案演練