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正文內(nèi)容

山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收暫行辦法-wenkub

2024-11-15 04 本頁面
 

【正文】 土地治理項目的單個工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目都要建立項目檔案,不同應(yīng)一年一建,跨項目擬在竣工后的建檔。(4)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類項目檔案:①重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目檔案:項目簡介;項目可行性研究報告及有關(guān)附件、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、建設(shè)單位上資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、擔(dān)保單位資質(zhì)證明、企業(yè)等級證明、社會信用等級證明(納稅信用等級、銀行信用等級)、科技部門和行業(yè)主管部門的技術(shù)鑒定與推廣意見、國土資源部門對征用土地的審批意見、環(huán)保部門的環(huán)保影響評估意見;有償資金借款合同(復(fù)印件);銀行貸款證明;項目竣工財務(wù)決算報告;項目竣工驗收報告及驗收人員名單(需驗收人員簽名);項目實施工作總結(jié);其它相關(guān)文字或圖片資料。單個項目檔案(1)工程類項目檔案:①項目簡介;②項目可行性研究報告(中央財政無償資金10萬元以上);③項目初步設(shè)計、施工圖紙設(shè)計(含圖紙、工程概預(yù)算等);④工程建設(shè)承包合同;⑤項目質(zhì)量監(jiān)理報告(分階段監(jiān)理報告);⑥群眾籌資投勞花名冊(附有群眾簽名);⑦項目竣工財務(wù)決算報告;⑧項目申請驗收報告;⑨項目驗收鑒定書;⑩項目管護制度(含竣工項目移交接表);⑾項目實施工作總結(jié);⑿其它相關(guān)文字材料。業(yè)務(wù)類檔案:以縣(市、區(qū))為單位分別建檔;①計劃上報文件及計劃報表;②項目可行性研究報告及有關(guān)附件;③市級對縣(市、區(qū))項目的評估意見;④項目實施方案;⑤市級批復(fù)的計劃;⑥項目申請驗收報告;⑦市級驗收報告;⑧其他相關(guān)文字材料。第七條 省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目檔案內(nèi)容綜合類檔案:①全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目五年規(guī)劃;②計劃上報文件及計劃報表;③國家批復(fù)的計劃;④計劃調(diào)整的有關(guān)文件;⑤各項制度;⑥項目驗收材料(包括項目自驗報告、申請驗收報告、省級驗收報告等);⑦統(tǒng)計報表;⑧其它相關(guān)文件、圖片資料(含宣傳調(diào)研材料、工作總結(jié)等)。所有項目的文件、材料要及時、完整、系統(tǒng)地歸檔保存。項目檔案資料要及時搜集、歸檔。第四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔案建設(shè)應(yīng)遵循的原則(一)真實可靠性原則。附:山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收評分表— 6—第二篇:山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理暫行辦法(寫寫幫推薦)山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理暫行辦法來源:山東農(nóng)業(yè)開發(fā)網(wǎng) 作者: 瀏覽:1572次第一章 總則第一條 為了實現(xiàn)文件材料的科學(xué)管理,充分發(fā)揮檔案在機關(guān)工作中的作用,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》和有關(guān)檔案管理的規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實際情況,特制定本辦法。第十八條省、市農(nóng)發(fā)機構(gòu)匯總各驗收組情況,向各市縣通報驗收情況,對工作取得的成績給予肯定,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。綜合運用對照分析的方法,核對資金支出與項目建設(shè)情況、項目計劃與竣工情況、工程數(shù)量與質(zhì)量情況,以及核對審計機關(guān)和其他有關(guān)部門查出問 — —4題的整改落實等情況,并將主要內(nèi)容與事項予以記錄或摘錄,編制工作底稿。每年五月底前由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)向市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)提出驗收申請;市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)對各開發(fā)縣竣工項目進行全面驗收、出具驗收評價報告,并于每年六月中旬向省農(nóng)發(fā)辦報送驗收總結(jié)報告和項目驗收統(tǒng)計報表。項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制、工程管護制度以及“三?!惫芾砗蜁嫼怂愕葓?zhí)行情況。(四)上級財政資金、縣級財政配套資金和項目單位自籌資金落實情況。第十條對縣驗收的主要內(nèi)容包括:(一)項目庫建設(shè)、項目可行性研究報告或初步設(shè)計編報情況。驗收人員與被驗收單位有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。委托驗收方式是由省、市農(nóng)發(fā)機構(gòu)委托專門機構(gòu)或中介組織組成驗收組,獨立開展驗收工作。市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)受省農(nóng)發(fā)辦委托,負(fù)責(zé)組織對本市所屬縣(市、區(qū))已竣工農(nóng)發(fā)項目進行全面驗收,并作出驗收評價。第二條竣工項目驗收是省和市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu))組織實施的對中央和省立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目進行驗收并作出評價的活動。主要目的是檢驗竣工項目數(shù)量、質(zhì)量和效益完成情況,公正、客觀評價項目建設(shè)水平;總結(jié)工作經(jīng)驗,查找問題不足,促進項目建設(shè)和管理水平不斷提高。省農(nóng)發(fā)辦按照一定比例,組織對市本級項目實施情況和市級全面驗收情況進行抽驗,并對驗收情況作出評價。第五條驗收工作實行組長負(fù)責(zé)制。第七條驗收的依據(jù)是:(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策;(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度和相關(guān)行業(yè)規(guī)范;(三)省下達(dá)的年度計劃、計劃調(diào)整備案文件及經(jīng)批準(zhǔn)的項目實施方案;(四)項目立項評審文件;(五)資金撥付文件、決算報告等相關(guān)資料。(二)項目實施計劃編報和調(diào)整情況。(五)財政資金使用情況。(七)資金和項目檔案管理情況。第十二條因特殊原因建設(shè)期內(nèi)未竣工的項目,由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)提出延期驗收申請及竣工期限承諾書,由市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審核批準(zhǔn),報省農(nóng)發(fā)辦備案。第十五條被驗收單位應(yīng)當(dāng)按驗收內(nèi)容,全面、及時提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù),并對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實性負(fù)責(zé)。第十九條省、市農(nóng)發(fā)機構(gòu)將驗收結(jié)果作為對市縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效考評的重要因素,按照綜合因素法作為分配項目資金的重要依據(jù)。第二條 本辦法適用于從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的所有項目管理機構(gòu)和項目單位的單位管理工作。歸檔的資料必須真實可靠,不能弄虛作假,擅自改變原始材料的內(nèi)容,更不能以假亂真,偽造資料。(三)規(guī)范統(tǒng)一性原則。第六條 項目檔案。業(yè)務(wù)類檔案:省農(nóng)發(fā)辦各處應(yīng)根據(jù)分管業(yè)務(wù),以市為單位分別建檔。第九條 縣(市、區(qū))級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目檔案內(nèi)容。(2)農(nóng)業(yè)、林業(yè)類項目檔案:①項目簡介;②工程承包合同;③群眾自籌資金花名冊及投工投勞花名冊(必須有群眾簽名);④項目竣工財務(wù)決算報告;⑤項目申請驗收報告;⑥項目驗收鑒定書;⑦項目實施工程總結(jié);⑧其他相關(guān)文字材料。②一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目檔案:項目簡介;項目可行性研究報告及相關(guān)附件;有償資金借款合同(復(fù)印件);項目竣工財務(wù)決算報告;項目竣工驗收報告及驗收人員名單(需驗收人員簽名);項目實施工作總結(jié);其他相關(guān)文字或圖片資料。第十二條 資料搜集項目檔案資料的搜集與項目的立項、申報、設(shè)計、實施、竣工驗收同步進行,項目建設(shè)進行到哪一個階段,資料也要跟蹤搜集到哪一個階段。第十五條 檔案保管農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案保管,要有專用的庫房,必須設(shè)置檔案專用箱、柜,有序存放,指定專人管理,人員變動時應(yīng)及時辦理檔案移交手續(xù),填寫移交目錄,雙方簽字、蓋章后交接,防止人為丟失。第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評審。第二章 項目評審職責(zé)與權(quán)限第六條 項目評審由國家農(nóng)發(fā)辦、省級和中央有關(guān)部門農(nóng)發(fā)機構(gòu),依據(jù)各自的職責(zé)與權(quán)限分別組織實施。第八條 國家農(nóng)發(fā)辦評審權(quán)限:(一)擬新增國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣;(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目;(三)地方切塊內(nèi)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目;(四)其他需要國家農(nóng)發(fā)辦評審的項目。第三章 項目評審內(nèi)容第十二條 項目評審內(nèi)容主要包括項目建設(shè)的必要性、項目申報單位的合規(guī)性、技術(shù)方案的可行性、投資方案的可靠性、效益分析的合理性,以及申報材料的規(guī)范性等方面。(三)技術(shù)方案的可行性是指土地治理項目規(guī)劃布局合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確、主要治理措施得當(dāng);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目工藝流程可行、設(shè)備選型配套、技術(shù)參數(shù)科學(xué)、主體工程以及輔助工程合理。(六)申報材料的規(guī)范性是指文本格式規(guī)范,內(nèi)容完整,附件、附表、附圖齊全等。(二)集中評議是指在專家獨立審閱項目申報材料、提出個人意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家組集中討論,形成評議意見。(五)形成評審結(jié)論是指專家組根據(jù)集中評議、實地考察等結(jié)果,對每個項目作出綜合評價,形成結(jié)論性意見以及相關(guān)建議。第五章 項
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